<<
>>

§ 2. Кризис советской модели социализма в странах Центральной и Юго-Восточной Европы

Смерть Сталина в 1953 г. не привела к каким-либо суще­ственным изменениям в странах региона. В то же время копи­рование сталинской модели социализма привело к ее кризису, который наиболее отчетливо проявился в Польше и Венгрии.

Кризисы 1956 г. в Польше и Венгрии. В определенной степе­ни они были связаны с XX съездом КПСС, который осудил

121

культ личности Сталина и сделал вывод о необходимости учета национальных особенностей каждой страны. Внутренние пред­посылки - догматизм руководства, тяжелая социально-эконо­мическая ситуация, политический кризис.

В Польше в 1955 г. объем промышленного производства в четыре раза превысил довоенный уровень. Но положение лег­кой промышленности и сельского хозяйства было катастрофи­ческим. Планы сплошной коллективизации были сорваны не­довольным крестьянством, поэтому кооперативы объединяли лишь 9% земельных угодий. Тяжелейшим было материальное положение основной части населения. В марте 1956 г. в Познани и других городах прошли массовые выступления, которые по­казали неспособность руководства преодолеть социально-эко­номический и политический кризис и возглавить реформы, массовым стало требование вернуть к власти В.Гомулку. В ок­тябре 1956 г. пленум ЦК ПОРП отправил в отставку почти все руководство партии. Новый состав Политбюро возглавил сроч­но реабилитированный В.Гомулка, объявивший о проведении реформ, направленных на спасение и обновление социализма.

Была сформулирована концепция строительства социализ­ма в польских условиях, предусматривавшая пересмотр аграр­ной политики, нормализацию отношений с католической цер­ковью, развитие рабочего самоуправления, установление более равноправных отношений с СССР и т.д.

Принудительная коллективизация была прекращена, в аг­рарном секторе стали доминировать единоличные крестьян­ские хозяйства. Упор был сделан на развитие простых форм кооперации.

Был освобожден изолированный в одном из монастырей глава польской римско-католической церкви кардинал С.Вы-шиньский.

По желанию родителей дети могли изучать закон божий в специальных катехизисных центрах.

По новому закону о выборах избиратели получили право выбора из нескольких кандидатов, в сейме увеличивалось пред­ставительство некоммунистических партий, светских католи­ков и беспартийных. Но выборы по-прежнему не были свобод­ными, т.к. кандидатов мог выставлять только Фронт единства народа, в котором безраздельно господствовала ПОРП.

Удалось урегулировать некоторые сложные вопросы польско-советских отношений. Получили возможность вернуться из СССР в ПНР более 100 тыс. поляков, был определен статус Северной группы советских войск в Польше и др.

122

В целом октябрьский кризис 1956 г. в Польше разрешился мирно, хотя угроза использования советских войск существовала.

События в Венгрии имели более трагический характер. Осе­нью 1956 г. в стране сложился широкий политический блок, деятельность которого направлялась на ликвидацию существу­ющей общественно-политической системы. Массовым было резкое осуждение репрессий режима М.Ракоши, вскрытых после XX съезда КПСС. 23 октября 1956 г. в Будапеште состоялась массовая студенческая демонстрация, которая изложила свои требования в Манифесте оппозиции: радикальные демократи­ческие реформы, преодоление допущенных ошибок и переги­бов, возвращение к руководству ранее репрессированного Имре Надя. Манифестация переросла в восстание. И.Надь был спеш­но назначен главой правительства, а Я.Кадар - первым секре­тарем ЦК Венгерской партии трудящихся. По просьбе партий­но-государственного руководства в столицу были введены советские танковые дивизии, которые взяли под контроль стра­тегические объекты. Это усилило антисоветские настроения и привело к появлению лозунга борьбы за национальную неза­висимость. Войска вывели, но столкновения в городе продол­жались, превратившись в насилие и террор против сторонни­ков социализма. И.Надь призывал восставших сложить оружие, но 28 октября неожиданно назвал события народно-демокра­тической революцией.

В обстановке хаоса и анархии ВПТ при­няла решение о самороспуске, а И.Надь объявил о ликвида­ции однопартийной системы и формировании кабинета министров из представителей партий, действовавших в 1945— 1948 г. Возник ряд новых антисоветских партий, огромную роль стало играть руководство католической церкви. Западные дер­жавы перебрасывали в Венгрию оружие и эмигрантов. Под дав­лением антисоциалистических сил правительство заявило о выходе Венгрии из Организации Варшавского договора.

Советским руководством и лидерами других социалисти­ческих стран венгерские события были охарактеризованы как «контрреволюционный мятеж». Некоторые деятели ВПТ (Я.Ка­дар и другие) ушли в подполье и создали Временное револю­ционное рабоче-крестьянское правительство. Формально по его просьбе, а фактически по ранее принятому решению лидеров социалистического лагеря в Будапешт 4 ноября 1956 г. были вновь введены советские войска, которые в течение четырех дней подавили восстание. Погибли более 4 тысяч венгерских граждан и 660 советских военнослужащих.

123

Власть перешла в руки правительства Я.Кадара. Коммуни­стическая партия была восстановлена под новым названием -Венгерская социалистическая рабочая партия. И.Надь, укры­вавшийся с другими членами правительства в югославском посольстве, был арестован, обвинен в государственной изме­не и расстрелян.

С одной стороны, события 1956 г. в Польше и Венгрии показали стремление к принципиальному обновлению, демок­ратизации социализма. С другой, вмешательство Советского Союза в венгерские события продемонстрировало его реши­мость сохранить в странах Центральной и Юго-Восточной Ев­ропы утвердившуюся модель социализма.

Политическое и социально-экономическое развитие во вто­рой половине 50-х - середине 60-х годов. Почти во всех странах после XX съезда КПСС к власти пришло новое руководство, которое заявило о необходимости искоренения, как и в Совет­ском Союзе, последствий культа личности и расширения со­циалистической демократии. Прекратились массовые репрес­сии, была реабилитирована часть репрессированных. Несколько возросла роль национальных фронтов. Расширилось участие некоммунистических партий в политической жизни Чехосло­вакии, Польши, Болгарии и ГДР. Более реальными стали пол­номочия национальных парламентов и местных органов власти. В то же время неизменной осталась руководящая и направляю­щая роль компартий.

Индустриализация продолжалась. В то же время были вне­сены определенные коррективы в экономическую политику. Промышленные предприятия получили некоторую хозяйствен­ную самостоятельность. Увеличились капиталовложения в раз­витие производства товаров группы «Б» и сельского хозяйства, непроизводственной сферы (образование, здравоохранение, социальное обеспечение). Повысились зарплата, пенсии и по­собия. В некоторых странах (Венгрия, ГДР, Польша) было раз­решено мелкое частное предпринимательство.

В сельском хозяйстве продолжалось производственное ко­оперирование. Но методы насильственные уступили место эко­номическим - вводилась рента за землю, сданную в коопера­тив; устанавливались пенсии членам кооперативов; отменялась система принудительных государственных поставок. К началу 60-х годов процесс коллективизации был в целом завершен. Исключение составляли Польша и Югославия, в которых до­минировали индивидуальные крестьянские хозяйства.

124

В целом рос национальный доход (в Венгрии, например, в 1962 г. он в 2,5 раза превышал уровень 1949 г.). Повысился жиз­ненный уровень. В начале 60-х годов государственными соци­альными льготами пользовалось почти все население. Массо­вые организации (национальные фронты, профсоюзы и даже церковь) заявляли о своей поддержке социально-экономиче­ского и политического курса компартий.

Усилилась изоляция стран Центральной и Юго-Восточной Европы от внешнего мира (в первую очередь, капиталистиче­ского). В августе 1961 г. вокруг Западного Берлина была возведе­на высокая бетонная стена, которая стала символом не только разделения единого немецкого народа, но и «железного зана­веса» между Западной и Восточной Европой, миром социализ­ма и миром капитализма.

В конце 50-х-начале 60-х годов правящие коммунистиче­ские партии, основываясь на достигнутых изменениях в эконо­мике (в первую очередь, социалистическом характере произ­водственных отношений), сделали вывод о построении в странах Центральной и Юго-Восточной Европы основ социализма. Так, в Болгарии уже в июне 1958 г. состоялся VII съезд БКП - «съезд победившего социализма». В ноябре 1962 г. VIII съезд ВСРП за­явил об окончании строительства основ социализма в Венгрии и принял решение о построении «полного социализма». Офи­циального заявления о построении основ социализма не сде­лала лишь Польская объединенная рабочая партия.

После XXII съезда КПСС (1961 г.), принявшего програм­му построения коммунизма и заявившего о возможности пере­хода к коммунизму всех стран, в политические документы мно­гих правящих партий были включены положения о переходе к бесклассовому обществу (исключение составили Югославия и Албания). Например, VIII съезд БКП (ноябрь 1962 г.) поставил задачу завершить в 60-е годы строительство социализма и на­чать строительство коммунизма.

Первая половина 60-х годов показала ненаучность и нере­альность движения к коммунизму. Политические системы демон­стрировали свой консерватизм и неспособность к изменению. Даже весьма ограниченные, фрагментарные реформы, сформулирован­ные во время «оттепели», были прекращены в начале 60-х годов. Замедлились темпы роста промышленного производства, что объяснялось экстенсивным характером развития экономики. Уве­личение выпускаемой продукции шло за счет строительства но­вых предприятий (нередко на старой технической базе), роста

125

материалоемкости, затрат энергоносителей и трудовых ресурсов. Продукция характеризовалась высокой себестоимостью, низким качеством и неконкурентоспособностью. Сохранение админист­ративно-командной системы управления препятствовало интен­сификации экономики, развитию научно-технической револю­ции и использованию ее результатов. Экономические проблемы, проявившиеся в первой половине 60-х годов, во многом обусло­вили зарождение и развитие новых кризисов социализма в стра­нах Центральной и Юго-Восточной Европы.

События 1968 года в Чехословакии. Сущность их заключа­лась в попытке модернизации компартии и социализма в Че­хословакии, в реакции на нее социалистического мира во гла­ве с Советским Союзом.

На рубеже 50-60-х годов в КПЧ сложилось и постепенно усиливалось реформаторское крыло. Сначала оно выдвинуло требование реабилитации жертв политических репрессий, ко­торая реально началась лишь в 1963 г. Затем реформаторы под­вергли острой критике экономическую политику и заявили о необходимости экономической реформы. Программа этой ре­формы была разработана под руководством Отто Шика, ди­ректора Института экономики, а ЦК КПЧ был вынужден ее одобрить в 1965 г. В 1966-1967 г. между реформаторами и кон­серваторами борьба шла по вопросам цензуры, взаимоотноше­ний компартии и государства. В начале 1968 г. реформаторское крыло в КПЧ победило - глава партии и государства А.Новот­ный был освобожден от занимаемых постов, а первым секре­тарем ЦК КПЧ был избран Александр Дубчек.

Новое руководство заявило о необходимости осуществить реформирование партии и общества, создать в Чехословакии «социализм с человеческим лицом». Сущность реформ в кон­центрированном виде была изложена в «Программе действий», которую 5 апреля 1968 г. одобрил Пленум ЦК КПЧ. Основные положения этого документа сводились к следующему: переход к демократическому социализму; отказ КПЧ от монополии на власть; разделение функций партии и государства; осуществле­ние функций компартии только через работу в массах; свобода мнений в партии; отмена цензуры; отказ от преследования ина­комыслящих; проведение радикальных экономических преобра­зований; создание реальной федерации Чехии и Словакии.

На руководителей Чехословакии было оказано сильней­шее давление со стороны КПСС и других восточноевропейских компартий в самых различных формах: встречи на высшем уров-

126

не, обработка по партийным и дипломатическим каналам. Суть требований - отказаться от программы реформирования соци­ализма, провести кадровые перестановки, согласиться на раз­мещение в стране советских войск. Опасений, что Чехослова­кия выйдет из Варшавского пакта, не было, так как А.Дубчек и другие лидеры КПЧ официально заявили об отсутствии та­ких планов. Они также неоднократно подчеркивали, что ре­формы в Чехословакии не имеют антисоциалистической на­правленности. Главная опасность модернизации партии и общества в Чехословакии заключалась, на наш взгляд, в том, что формировалась новая, более привлекательная, демократи­ческая модель социалистического общества на фоне консерва­тивных систем в восточной части Европы.

В ночь с 20 на 21 августа 1968 г. войска пяти государств -участников Варшавского договора (СССР, Болгарии, Венгрии, ГДР и Польши) численностью 650 тысяч человек были введены на территорию Чехословакии. Попытка обновления социализма в этой стране была подавлена, что имело печальные послед­ствия для Чехословакии и других социалистических стран. На посту первого секретаря ЦК КПЧ А.Дубчека вскоре сменил Гу­став Гусак, были заменены и другие руководители. В компартии была проведена чистка, из ее рядов исключили до полумиллио­на человек. Новое руководство охарактеризовало события 1968 г. -как «угрозу социализму» и «ползучую контрреволюцию», а дей­ствия ОВД - как «акт интернациональной помощи». Престиж КПЧ резко упал. Советские войска остались в Чехословакии (ос­тальных государств - выведены). В обществе появились и усили­вались антисоветские настроения, росло скептическое отноше­ние к социализму в его консервативной интерпретации.

Осенью 1968 г. на съезде ПОРП Л.И.Брежнев сформули­ровал новую внешнеполитическую доктрину для социалисти­ческого мира: суверенитет социалистических стран не являет­ся абсолютным и не может противоречить интересам мирового социализма. Провозглашался принцип коллективной ответ­ственности всех стран ОВД за укрепление позиций социализ­ма в каждой стране. Концепция получила на Западе название «доктрины ограниченного суверенитета» или «доктрины Бреж­нева». Она служила идеологическим оправданием ввода войск в Чехословакию и предостережением реформаторам в других странах. Только в 1990 г. ЦК КПЧ признал, что в 1968 г. не было угрозы социализму и необходимости «интернациональ­ной помощи».

127

Кризисы 1968 и 1970 годов в Польше. Отход от курса на ре­формирование страны начался уже на III съезде ПОРП в 1959 г., а в 60-е годы вновь стали нарастать экономические и политиче­ские трудности. Так, вместо ставки на НТР был продолжен курс на экстенсивное развитие производств с большой долей ручно­го труда, экологически вредных, но зато обеспечивавших всеоб­щую занятость и определенный уровень социальной защищен­ности. Вновь обострились отношения с католической церковью, интеллигенция категорически возражала против господства го­сударства в сфере образования и культуры.

В марте 1968 г. польские университетские центры стали местом активного протеста студенческой молодежи против идеологического диктата ПОРП. Студентов поддержала твор­ческая интеллигенция и часть профессуры. Для разгона сту­денческих митингов была использована полиция. Наиболее активные участники выступлений были исключены из вузов, некоторые арестованы и осуждены.

Пытаясь стимулировать экономику, правительство ПНР приняло в декабре 1970 г. решение о значительном повышении цен на продовольствие и некоторые промышленные товары, что вызвало недовольство горожан. Особенно активно протес­товали рабочие Гданьска, Гдыни и других городов балтийского побережья страны. Против вышедших на улицы были брошены полиция и воинские части. В столкновениях погибли 44 челове­ка, 1164 получили ранения. Забастовки, но без трагических по­следствий, охватили и другие районы Польши. Они закончи­лись только с принятием в марте 1971 г. решения об отмене повышения цен.

Следствием кризиса 1970 года явились кадровые изменения в партийно-государственном руководстве. На посту первого сек­ретаря ЦК ПОРП В.Гомулку сменил Э.Терек, пользовавшийся поддержкой Москвы. Ушел в отставку премьер-министр Ю.Ци-ранкевич, который возглавлял правительство Польши с неболь­шими перерывами с 1947 г.

<< | >>
Источник: И.О.Змитрович, Г.М.Кривощекий, М.Я.Колоцей и др. Отв. ред. Л.А.Колоцей. Всемирная история новейшего времени: Учеб. пособие: В 2 ч. Ч. 2 - 1945 - начало XXI в. - Гродно: ГрГУ, - 207 с.. 2002

Еще по теме § 2. Кризис советской модели социализма в странах Центральной и Юго-Восточной Европы:

  1. СТРАНЫ ЦЕНТРАЛЬНОЙ И ЮГО-ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЫ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ 40-х-90-е г.
  2. § 4. Страны Центральной и Юго-Восточной Европы в середине 80-х - 90-е г.
  3. § 1. Проблемы выбора путей развития стран Центральной и Юго-Восточной Европы
  4. § 3. Социально-политическое положение стран Центральной и Юго-Восточной Европы в 70-е - середине 80-х г.
  5. ГЛАВА 5. СТРАНЫ ЦЕНТРАЛЬНОЙ И ЮГО-ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЫ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ 40-х-90-е г.
  6. XXX. Страны Центральной и Юго-Восточной Европы в 1990-е гг. – начале XXI в.
  7. XXII. Страны Центральной и Юго-Восточной Европы во второй половине 1940-х – 1980 гг.
  8. § 25. Государства Центральной и Юго-Восточной Европы
  9. Рынки стран Восточной и Центральной Европы
  10. 33. В чем состоит социально-экономический и политический кризис в странах Восточной Европы 1970—1980-х гг.?