<<
>>

§ 22. Федеративная Республика Германия

Последствия Второй Германия после Второй мировой войны была мировой войны для разгромлена, Ее территория буквально превра- Германии тилась в руины. Производство промышлен- ной продукции составляло треть от довоенно­го уровня.
9 млн немцев, которые проживали на территории Восточной Пруссии, отошедшей СССР, и вдоль Одера и Нейсе, отошедших Польше, были переселены в Германию. Это положение еще более обострило и без того нелегкую проблему с жильем. Оборудование промышленных предприятий страны в счет компенсации перевозилось в страны-побе­дители.

Положение населения в стране резко ухудшилось. Самое тяжелое — потеря страной независимости. Ее территория была поделена между четырьмя странами-победительницами (США, СССР, Великобританией и Францией) на четыре оккупационные зоны. Власть перешла в руки администрации стран-победительниц. Эту администрацию возглавлял главнокомандующий оккупационными войсками.

Вопросы, касающиеся всей Германии, решались Контрольным Со­ветом, в который входили все четверо главнокомандующих. Решение Совета принималось на основании консенсуса.

Период с 1945—1949 гг. в истории Германии считался периодом оккупации. Даже и в та­ких условиях в Германии восстанавливалась демократическая жизнь. Политические силы, которым не была безраз­лична судьба страны, в новых условиях боролись за свое место в об­ществе.

Поначалу из подполья вышли две партии, которые во времена фа­шистов подвергались гонениям — Коммунистическая партия Гер­мании (КПГ) и Социал-Демократическая партия Германии (СДПГ).

В то же время создались и другие политические партии. Напри­мер, в 1945 году был организован Христианско-Демократический Союз (ХДС). Его возглавил известный политик К. Аденауэр. Позже было создано Баварское подразделение этой партии — Христианс- ко-Социалистический Союз (ХСС). Христианские демократы объя­вили, что они против фашизма и что основной их целью является превращение Германии в сильное независимое государство. В то же время, они пообещали обеспечить благополучную жизнь гражданам и участие рабочих в управлении предприятиями.

Большинство граждан, а особенно верующие, стали их поддержи­вать. В западной оккупационной зоне была создана Свободная Демок­ратическая партия (СДП). Партии ХДС — ХСС и СДПГ превратились в самые крупные партии. В восточной оккупационной зоне (зона СССР) в 1946 году объединились ГКП и СДПГ. Эта новая партия стала назы­ваться Единой социалистической партией Германии. В то же время в период оккупационного режима был организован Объединенный не­мецкий профессиональный союз (ОНПС).

I Начало «холодной войны» не могло не ска- Раздел Германии | затъся иа судьбе Германии. Решения Потсдамс­кой конференции не выполнялись. Проблема Германии оказалась на­прямую связана с проблемой обострения интересов США и СССР. Это столкновение сделало неотвратимым разделение Германии. В новых условиях США стремились стать опорой Германии в ее западной час­ти. Поэтому вчерашние союзники СССР отказались от цели экономи­ческого ослабления Германии.

Прекратился вывоз предприятий в счет компенсации долга с запад­ной части Германии. (Она была выполнена лишь на 5%). При разра­ботке «плана Маршалла» США удалось включить в него западную оккупационную зону, так как теперь для интересов Запада было необ­ходимо сохранить мощную Германию.

Приостановка выплаты компенсаций еще более обострила отноше­ния между СССР и ее вчерашними союзниками. Помимо этого запад­ные государства объединили свои оккупационные зоны, где 20 июня 1948 года провели сепаратную денежную реформу.

Германия в период 1945—1949 гг.

Взамен рейхсмарок была введена в обращение немецкая марка. На­селению западной оккупационной зоны было позволено поменять 60
старых марок на 60 новых марок. Остальные 100 старых марок было позволено обменять на 6,5 новых марок.

В результате это привело к сокращению наличных денег в оборо­те. Это, в свою очередь, позволило снизить инфляцию. Таким обра­зом, были созданы необходимые условия для восстановления эконо­мической жизни. В огвег на проведение денежной реформы СССР заблокировал Западный Берлин. По этой причине западные страны стати активизировать свои действия по созданию на оккупирован­ной ими территории немецкого государства.

В сентябре 1948 года на основе избранных краевых парламентов был созван парламентский совет. Была разработана Конституция Федеративной Республики Германии. Эта Конституция была приня­та 8 мая 1949 года. Конституция вступила в силу 23 мая после ее утверждения правительством.

Конституция объявила Федеративную Республику Германию демок­ратическим федеративным государством. Территория государства была поделена на 10 краев. Каждый из них имел собственную Конституцию, законодательные и исполнительные органы, а также суды.

По форме управления ФРГ была парламентской республикой. Выс­шим законодательным органом являлся Федеральный парламент. Он состоял из двух палат. Нижняя палата — бундестаг, которая избиралась на четыре года. Верхняя палата — бундесрат состояла из представите­лей, назначенных краевыми парламиггами. Бонн был объявлен столи­цей государства. Главою государства был президент. Однако его права были ограничены. Он оставался символом единства государства и на­ции: В августе 1949 года были проведены первые выборы в бундестаг. В них партии ХДС—ХСС и СДПГ завоевали приблизительно одина­ковое количество мест. 7 сентября бундестаг утвердил Конституцию ФРГ. 20 сентября партии ХДС—ХСС и СДПГ создали коалиционное правительство. Кандидат от партии ХДС 75-летний К. Аденауэр был избран канцлером.

Дальновидный, правильно оценивающий реальность и умный по­литик К. Аденауэр сделал очень много для интеграции Европы. Он добился, чтобы Германия имела в этом интеграционном процессе свое место. Он лучше всех понимал, что будущее Германии неразрывно связано с западными странами. 21 сентября было официально объявле-

СССР усердно принялся за создание на тер­ритории своей оккупационной зоны нового государства. В это время на территории Вос­точной Германии работали партии ХДС, Ли- берально-Демократическая Партия и Партия крестьян.

но о создании ФРГ,

Создание Германской Демократической Республики

Эти партии и общественные организации избрали Немецкий Нацио­нальный Совет. Сессия этого Совета состоялась 7 октября 1949 года
на территории Восточной Германии, которая объявила о создании Гер­манской Демократической Республики (ГДР).

Съезд правящей партии (СЕПГ), состоявшийся в 1952 году, принял решение о строительстве в ГДР социализма. Досадно, что это был социализм советского образца. Таким образом, произошло разделение герр{ггории Герматш. Чуть позже ФРГ превратилась в союзника США, а ГДР - СССР.

Основной задачей внутренней политики пра­вительства К. Аденауэра было скорейшее вос­становление экономики страны. В качестве средства для достижения этой цели была из­брана модель «Социально ориентированного рыночного хозяйства».

Эта модель опиралась на частную предпринимательскую инициати­ву и свободную конкуренцию. Основной задачей государства при этом являлось установление формы деятельности хозяйствующих субъектов и законов, а также контроля над законностью их деятельности.

В то же время эта модель предполагала, во-первых, проведение сильной социальной политики. Избранная правительством политика способствовала бурному развитию экономики страны.

Во-вторых, фактически США и инвесторы оказывали большую эко­номическую помощь ФРГ. Например, только в соответствии с «пла­ном Маршалла» стране в течение 1948—1949 гг. была оказана помощь в размере 1,4 млрд долларов. Эта помощь позволила переоснастить предприятия новой техникой и передовыми технологиями.

В-третьих, практически отсутствие военных расходов позволило все необходимые средства затратить на экономику.

И, наконец, немецкий народ продемонстрировал все свои высокие патриотические чувства и предпринимательские способности. Эти фак­торы в очень скором времени дали свои результаты. К концу 1950 года промышленное производство достигло уровня 1936 года. А к 1960 году уже выросло в два раза. Производство газа возросло за период с 1950 по 1975 гг. с 60 млн куб. м, до 19,7 млрд куб. м, стали — с 14 млн тонн до 54 млн тонн; производство автомобилей выросло с 306 тысяч штук до 4 млн штук. Урожайность пшеницы выросла до 40 центнеров. К середине 50-х годов продовольственная программа была полностью решена.

Внутренняя и внеш­няя политика Феде­ративной Респуб­лики Германии

В период с 1950 по 1964 год валовый национальный продукт вы­рос в три раза. ФРГ стала производить продукции больше,, чем вся Германия в довоенный период. Постоянное превышение экспорта над импортом позволило скопить в казне значительные валютные запа­сы. По этому показателю она вышла на второе место в мире после США. Военно-промышленные концерны Флина, Тиссена, Ситекса и других увеличили свои капиталы по сравнению с довоенным перио-
лом почти в 3—4 раза. Беспримерное изменение в экономике ФРГ получило название «немецкого чуда».

В то же время правительство проводило и сильную социальную политику. В результате почти все трудоспособное население было обес­печено работой. Рабочим по льготным ценам продавали акции пред­приятий. Уровень жизни населения резко повысился.

Правительство К. Аденауэра в своей внешней политике ориентиро­валось на сближение с западными странами и, прежде всего, с США. В 1951 году на территории ФРГ был ликвидирован оккупационный ре­жим. В 1954 году ФРГ было позволено содержать армию в пределах 12 дивизий, ограниченными силами военной авиации и военного флота. Таким образом, промышленность становилась на ноги.

В 1955 году ФРГ вступила в члены НАТО. В 1956 году были изда­ны законы о бундесвере (армии ФРГ) «Вооружение новым типом ору­жия» и «О всеобщей воинской обязанности». Эти законы позволили бундесверу стать ударной силой НАТО. В 1958 году ФРГ вступила в члены Европейского экономического сообщества (ЕЭС). Она выпус­кала 44% продукции, производимой странами-членами ЕЭС. В то же время К. Аденауэр проводил политику непризнания своего восточного соседа. Он не признавал границ в Европе, которые сложились после Второй мировой войны. Он считал ГДР оккупационной зоной Совет­ского Союза. В соответствии с принятой в 1955 году «доктриной Халь- штейна», ФРГ разрывала дипломатические отношения с любым госу­дарством, признавшим ГДР.

Это правило не применялось лишь в отношении СССР. Так как К. Аденауэр хорошо понимал, что ухудшение отношений с СССР ни­когда не позволит воссоединиться двум немецким государствам — ФРГ и ГДР. В августе 1961 года правительство ГДР было вынуждено пост­роить в Берлине стену, которая разделяла его восточную и западную части. Эта стена получила в истории название «Берлинской стены».

В этот период в ГДР начался кризис социалистического общества. Начались восстания против существующего режима. Они были подав­лены с помощью Советской Армии, располагавшейся на территории ГДР.

Значительное количество населения через Западный Берлин стало убегать в ФРГ. Чтобы предотвратить подобное бегство правительство ГДР вынуждено было построить эту «Берлинскую стену». Это послу­жило обострению отношений между двумя немецкими государствами.

Стало расти недовольство политикой К. Аденауэра. В результате в октябре 1963 года 87-летний политик был вынужден уйти в отставку. Его место занял Людвиг Эрхард. Но в экономике наметился спад. Япония по своим экономическим показателям обогнала ФРГ. Недо­вольство возрастало, и в 1966 году Л.Эрхард ушел в отставку.

После 20-летнего правления партия ХДС— ХСС на очередных выборах потерпела пора­жение и была вынуждена отдать бразды прав­ления. СДПГ совместно со Свободной Демократической партией со­здали новое коалиционное правительство. Социал-демократ В. Брандт (1913—1992) занял должность канцлера и правил страной вплоть до мая 1974 года. Что же послужило причиной поражения на выборах партии ХДС—ХСС? В условиях западной демократии победа одной партии и поражение другой — естественный процесс. Однако у каждо­го поражения есть свои причины.

Кризис перепроизводства, случившийся в период 1966—1967 гг., привел к увеличению безработицы. Еще больше запутало ситуацию с безработицей привлечение со стороны дешевой рабочей силы. Это поставило местных безработных в очень тяжелое положение.

Начавшаяся инфляция стада оказывать кегативкое действие на ста­бильность экономического развития. Кроме этого, не могло отрица­тельно не сказаться на авторитете партии и то, что обнаружилось, что отдельные руководители партии ХДС—ХСС во время войны сотруд­ничали с фашистами, а также установление фактов коррупции в выс­шем эшелоне власти.

В то же время превращение ФРГ в одну из самых мощных эконо­мических держав требоваю изменений во внешней политике. Неприз­нание государств Восточной Европы, имевших собственные армии, было недальновидной политикой. Так как в 60-е годы еще не созрели усло­вия для коренных изменений в Восточной Европе.

К тому же в этот период СССР осуществлял жесткий контроль над существующим в то время в странах Восточной Европы социалисти­ческим порядком. Ввод войск пяти государств Варшавского договора в 1968 году в Чехословакию может служить тому примером. Продолже­ние отношений со странами Восточной Европы в прежнем русле могло еще более обострить существующую напряженность.

Поэтому жизнь требовала внесения изменений во внешнюю поли­тику ФРГ. Однако руководство партий ХДС — ХСС таких изменений проводить не хотело, что явилось причиной ухода из власти партии хдс - ХСС.

Правительство, сформированное СДПГ и Сво­бодной Демократической партией, получило наз­вание «малой коалиции». Правительство стало на деле применять «новую восточную полити­ку». В соответствии с нею ФРГ признала стра­ны Восточной Европы. В 1970 году ФРГ заключила договора с СССР, Польшей, Чехословакией, а в декабре 1972 года — с ГДР. В них были признаны границы, сложившиеся после Второй мировой войны.

Уход от власти ХДС-ХСС
Внутренняя и внешняя политика правительства малой коалиции

Признание ГДР было большим мужеством. В. Брандт надеялся на воссоединение в будущем двух немецких государств. Однако было
необходимо, чтобы воссоединение двух государств произошло мирным путем. В 70-е годы это было невозможно. Единственно верным на то время было мирное сосуществование обоих государств. В. Брандт изб­рал этот путь.

Признание ГДР открыло дорогу в ООН обоим немецким государст­вам. Они были приняты в члены ООН. «Малая коалиция» пришла к власти, когда у страны было сложное внутреннее экономическое поло­жение. Поначалу им удалось предотвратить экономический спад.

Однако мировой экономический кризис 1974—1977 гг. не обошел стороной и ФРГ. Показатель роста производства снижался ежегодно на 2%. Количество безработных достигло 3 млн человек. Покупательная способность населения снизилась. В этих условиях СДПГ выдвинула вопрос о необходимости вмешательства в экономику государства. Про­тивники В. Брандта стали обвинять его в непроведении в жизнь эко­номических реформ, в повышении военных расходов и сближении с коммунистами. В результате в мае 1974 года он вышел в отставку. К власти пришел другой лидер СДПГ Г. Шмидт. На посту канцлера он пробыл до осени 1982 года. В 1980—1982 гг. вновь разразился эконо­мический кризис. В то же время правительство старалось применить сильные меры социальной защиты. Однако союзник СДПГ Свободная Демократическая партия выступила против этого. Эта партия считала, что для снижения инфляции необходимо снизить затраты на социаль­ную сферу.

Разногласия между двумя партиями привели к их расколу. В 1982 году правительство «малой коалиции» распалось. В результате была создана коалиция ХДС—ХСС и Свободной Демократической партии. Этот еоюз сформировал новое правительство. Его возглавил извест­ный политик Гельмут Колль (1930 г.р.).

К 80-м годам в ГДР разразился глубокий со­циально-экономический и политический кризис. Дефицит государственного бюджета рос из года в год. Государственный долг превысил 20 млрд долларов.

В обществе господствовал тоталитарный режим. Число беженцев в ФРГ все возрастаю. В первой половине 1989 года количество бежен­цев превысило 350 тысяч человек. День образования ГДР 7 октября обратился в день демонстрации против официальных государственных торжеств. Таким образом, в ГДР началась революция. 18 октября ру­ководитель государства Э. Хонеккер подал в отставку. 9 ноября «Бер­линская стена» была разрушена.

Объединение

Германии

На проведенных впервые 18 марта 1990 года в ГДР свободных парламентских выборах победу одержала партия ХДС. С 1 июля 1990 года на территории ГДР стал действовать центр ФРГ. 3 октября 1990 года вступил в силу договор о воссоединении ГДР и ФРГ. Таким образом, по прошествии 41 года произошло мирное воссоединение двух немецких государств. В этом большую роль также сыграла позиция руководства СССР в том, что нельзя препятствовать мирному воссое­
динению двух немецких государств. Это — событие мирового масштаба. Объеди­нение еще более возвысило авторитет партий ХДС—ХСС и Свободной Демок­ратической партии, а также канцлера Г. Колля.

Г. Колль получил звание «отца про­цесса воссоединения». Г. Колль в течение 28 лет возглавлял правительство. Однако на парламентских выборах 1998 года партия ХДС—ХСС потерпела поражение. Основными причинами этого явились: увеличение безработицы (на каждых 10 трудоспособных человек приходился 1 без­работный), замораживание зарплаты 3,2 млн человек на 2 года, а также решение о сокра­щении расходов на социальные нужды.

В то же время была раскрыта корруп­ция в высших эшелонах власти. Не мог­ло не сказаться на результатах выборов и то, что было обнаружено участие и само­го Г. Колля в финансовых махинациях. На выборах 1998 года победу одержала партия СДПГ. Канцлером был назначен Г. Шредер. На вы­борах 2002 года он вновь занял кресло канцлера. На ноябрьских выбо­рах 2005 года из-за правительственного кризиса впервые в истории ФРГ на пост канцлера была избрана женщина — Ангела Меркель. Сегодня ФРГ - одна из самых развитых стран мира.

Ислам Каримов во время своего официально­го визита в апреле-мае 1993 года в одну из самых крупных стран Европы — ФРГ встре­тился с президентом страны Р. фон Вайзекке- ром, канцлером Г. Коллем и предпринимателями. По итогам визита были подписаны договора о расходовании финансов и обоюдной их защите, а также соглашения по культурному сотрудничеству и созда­нию научно-технического фонда. Продолжаются регулярные связи с банками и компаниями, подобными «Doyche bank AG», «Korners batik», «Kemikal bank AG», «Mercedes-Bens» и «Villi-Bets». Товарооборот меж­ду двумя странами составил 76 млн долларов. В апреле 1995 года пре­зидент ФРГ Роман Герцог был с визитом в Узбекистане.

щЯш"
Гельмут Колль
Взаимоотношения ФРГ и Узбекистана

При финансовой помощи Германии была построена Ургенчская мебельная фабрика. Кроме того, к концу 90-х годов немцы инвести­ровали денежные средства в 40 предприятий, Вступил в строй теле­фонный канал Ташкент-Франкфурт. Фирмы «Babnok» и «IMS» со­трудничали при строительстве текстильной фабрики в Фергане. Ва­жен вклад в развитие медицинской промышленности фирм «ABD» и «Germed». Очень популярны в Узбекистане автобусы «Mercedes-Bens» и швейные машины «Zinger». Немцы с удовольствием слушали песни
в исполнении наших псвдов М. Юльчиевой. Ю. Усмановой, Ш. Мир- заева и других.

Таким образом, развивается экономическое и культурное сотруд­ничество между ФРГ и Узбекистаном.

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ

1. Что вы узнали о последствиях Второй мировой войны для Герма­нии?

2. Как были образованы Федеративная и Германская Демократичес­кая республики? Подумайте: что должны были сделать США и СССР, чтобы Германия не делилась?

3. Почему ФРГ за короткий исторический срок превратилась в одну из самых мощных с экономической точки зрения стран и почему этого не случилось с ГДР?

4. Проанализируйте, какую роль в политической жизни ФРГ играла и играет Свободная Демократическая партия.

5. Расскажите о Конституции ФРГ, которая вступила в силу с 23 мая 1949 года, и охарактеризуйте, что собой представляет парламент­ская республика.

6. Сравните внешнюю политику, которую поэтапно проводили партии ХДС-ХСС и СДПГ.

7. Как произошло объединение Германии?

<< | >>
Источник: Лафасов М.. Всемирная история: Учебник для акад. лицеев и проф. колледжей/М. Ла­фасов; МВ и ССО РУз, Центр сред. спец. проф. образования. — 2-е изд. — Т.: «Тигоп-1яЬо1», - 368 стр.. 2009

Еще по теме § 22. Федеративная Республика Германия:

  1. 6. Договор между Союзом Советских Социалистических Республик и Федеративной Республикой Германии
  2. 2. Договор о добрососедстве, партнерстве и сотрудничестве между Федеративной Республикой Германией и Союзом Советских Социалистических Республик
  3. § 6. Федеративная Республика Германия в 1949 - 1990-е г.
  4. § 2, Федеративная Республика Германии
  5. 1. Основной закон Федеративной Республики Германии
  6. 10. Договор между Французской Республикой и Федеративной Республикой Германии об организации франко-германского сотрудничества. («Елисейский договор»)
  7. 24. Федеративная Республика Германия в послевоенный период. Как проходил подъем?
  8. 3. Договор об отношениях между Тремя державами и Федеративной Республикой Германии. («Боннский договор»)
  9. 8. Договор между Российской Социалистической Федеративной Советской Республикой и Германией. («Рапалльский договор»)
  10. 7. Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Народной Республикой Албанией, Народной Республикой Болгарией, Венгерской Народной Республикой, Германской Демократической Республикой, Польской Народной Республикой, Румынской Народной Республикой, Союзом Советских Социалистических Республик и Чехословацкой Республикой. («Варшавский договор»)
  11. А). Германия в 1945-1949 гг. 1. Декларация о поражении Германии и взятии на себя верховной власти в отношении Германии правительствами СССР, США, Великобритании и Франции
  12. 8. Из договора о взаимной помощи между Союзом Советских Социалистических Республик и Республикой Чехословацкой
  13. 2. Договор о ненападении между Союзом Советских Социалистических Республик и Польской Республикой
  14. 5. Договор о взаимной помощи между Союзом Советских Социалистических Республик и Французской Республикой
  15. Федеративные системы
  16. 7.1. Особенности налоговых систем федеративных и унитарных государств
  17. Россия является страной с федеративным государственным устрой-ством.
  18. Глава 19 ОСОБЕННОСТИ НАЛОГОВЫХ СИСТЕМ ФЕДЕРАТИВНЫХ И КОНФЕДЕРАТИВНЫХ ГОСУДАРСТВ