<<
>>

16.2. Экономические кризисы второй половины XX в.

В период после Второй мировой войны экономические кризисы проходили в 1948 - 1949, 1953 - 1954, 1957 - 1958, 1960 - 1961, 1969- 1970, 1973 - 1975, 1979 - 1982, 1990 - 1991 гг.

Наиболее глубокими и широкими по охвату стран были кризисы 1974 - 1975 и 1980 - 1982

гг.

Экономический кризис 1974 — 1975 гг. Кризис 1974 - 1975 гг. по своим масштаам превосхо­дил все предшествовавшие послевоенные кризисы.

Начался он в США, Англии и ФРГ и почти одновременно охватил все развитые капиталисти­ческие страны, в том числе Японию и страны Западной Европы. Такая синхронность кризиса в по­слевоенный период наблюдалась впервые, что объясняется новыми явлениями в развитии мировой экономики. После Второй мировой войны произошла глубокая трансформация современного ка­питализма, обусловленная динамичными изменениями в развитии производительных сил в связи с третьей научно-технической революцией (см. гл. 19), ростом интернационализации производства, углублением международного разделения труда и специализации. На основе этих процессов были достигнуты схожесть технико-экономического уровня ведущих капиталистических стран и боль­шая взаимозависимость между национальными экономиками. Именно эти факторы обусловили значительный спад производства во время кризиса даже в странах, переживших так называемое «экономическое чудо» - быстрый экономический рост (ФРГ, Японии, Италии). В этих странах кризис 1974-1975 гг. был первым крупным послевоенным кризисом.

В ведущей стране мира - США кризис начал развиваться почти во всех отраслях промыш­ленности. Особенно остро он повлиял на инвестиционную деятельность и жилищное строительст­во (спад более 50%) и производственное строительство (спад был еще глубже). Кризис захватил и современные отрасли - машиностроение, химическую, электротехническую. В них падение дости­гало 20-30%. В США кризис не затронул только одну отрасль - каменноугольную.

Число безра­ботных в этой стране в 1975 г. составило 8,5 млн. чел. При этом сократилось число лиц, вынуж­денных работать по сокращенной рабочей неделе. Уменьшилась реальная зарплата, инфляция обусловила повышение стоимости жизни. Росло число обанкротившихся фирм. Потери от кризиса определились в 400 млрд. долл.

Сочетание спада производства с ростом цен вызывалось влиянием инфляционных процессов. Инфляция была обусловлена различными факторами и прежде всего развитием военного произ­водства. Война всегда приводит к инфляции, поскольку выпускаемая продукция не поступает на рынок. В период после Второй мировой войны во всех странах усиленно развивался военно- промышленный комплекс. В связи с НТР за 50-80-е гг. армия, например, США полностью пере­вооружалась три-четыре раза. Военные расходы из года в год увеличивались: в 50-е гг. они со­ставляли 50 млрд. долл., а в конце 70-х гг. - 150 млрд. долл.

Инфляционный рост был вызван и тем, что политика оказания поддержки экономического роста в США была изменена с краткосрочной на долгосрочную. Это означало форсирование бюд­жетных ассигнований, рост бюджетного дефицита и государственного долга. Для его погашения государство выпускало государственные облигации, что увеличивало средства обращения и при­водило к инфляции. Аналогично действовала кредитно-денежная политика - переход к дешевому кредиту требовал увеличения объемов средств обращения и вел также к инфляции. Инфляцию ге­нерировали и монополии, поскольку завышали цены.

Циклический кризис 1974-1975 гг. переплелся стопливно-энергетическим и сырьевым.

Высокие темпы роста капиталистической экономики в 50-60-е гг. вызвали рост мирового по­требления первичных видов энергии, которое увеличилось за 1950-1972 гг. в три раза. Изменилась структура энергобаланса - резко возросла доля нефти, ее потребление за эти годы увеличилось в пять раз. Рост потребления нефти обусловил усиление зависимости развитых капиталистических стран от импорта энергоресурсов, падение их доли в производстве источников тепла и энергии, ухудшение их положения как импортеров.

Даже США, где с конца XIX в. сальдо торгового балан­са было активным, в 70-е г. XX в. имели дефицит торгового баланса.

В то же время в мире происходили важные сдвиги в соотношении сил между ведущими ка­питалистическими и развивающимися странами. Освободившиеся от колониального господства страны стали добиваться увеличения своей доли в доходах от нефти и поставили вопрос о повы­шении цен.

В условиях резкого повышения цен капиталистические страны вынуждены были пересмот­реть свою энергетическую политику. Они ограничили импорт нефти за счет энергосберегающих мероприятий, увеличили производство собственных энергоресурсов (например, Англия стала до­бывать нефть со дна Северного моря), осуществили замену нефти углем, ядерным топливом, акти­визировали научные исследования, разработки и использование энергосберегающего оборудова­ния и технологий, поиск новых источников энергии.

Наиболее ярким проявлением сырьевого кризиса был бурный рост цен на сырье, так как мно­гих видов сырья не хватало. За 1970-1974 гг. цены на сырьевые товары возросли на 87%. Развитые страны использовали в качестве поставщиков сырья бывшие колонии. Рост производительных сил усилил зависимость капиталистических стран от импорта минерального сырья. В 70-е г. молодые национальные государства - экспортеры сырья предприняли шаги к повышению доходов. Но здесь они не смогли выступить единым фронтом, как в случае с нефтью. Добыча сырья - капита­лоемкое производство, а развитые страны перешли к политике создания заменителей.

Продовольственный кризис был вызван недостатком продовольствия, особенно зерновых. Сказались неурожаи 1972 и 1974 гг. Запасы зерновых сократились в 2 раза, а цены в середине 70-х гг. повысились на 70-90%.

Структурные кризисы. Спутниками циклических кризисов стали структурные кризисы ка­питалистической экономики, порождаемые диспропорциями между развитием отдельных сфер и отраслей производства. Как правило, они носят более длительный характер и не укладываются в рамки одного воспроизводственного цикла.

Структурный кризис поражает отрасли, спрос на продукцию которых растет медленнее, чем экономика в целом, а иногда даже сокращается абсолютно. В этом случае выявляются относи­тельное перенакопление основного капитала и его обесценение. Поэтому структурный кризис вы­зывает отлив капитала из этой отрасли, а также вынуждает предпринимателей искать пути сниже­ния издержек производства, идти на технические инновации (нововведения) и обновлять капитал на более высокой технической базе. Такого рода кризисы охватили, например, отрасли черной ме­таллургии, которые столкнулись с конкуренцией новых конструкционных материалов и сокраще­нием спроса на свою продукцию в результате перехода к ресурсосберегающим, малоотходным и безотходным технологиям. Энергетический и сырьевой кризисы, о которых говорилось выше, яв­ляются также примером структурных кризисов.

Структурные кризисы не носят циклического характера, они обеспечивают временное пре­одоление противоречий, накапливающихся за длительный период. Однако, переплетаясь с цикли­ческим кризисом, как это было в 1974-1975 гг., они резко усиливают размах и продолжительность кризисных потрясений.

Мировой экономический кризис 1980-1982 гг. Самым продолжительным за послевоенный период был мировой экономический кризис 1980-1982 гг., длившийся три года. Кризис охватил весь капиталистический мир, все страны: промышленно развитые, малые и крупные, а также мно­гие развивающиеся страны, из них в наибольшей степени - Аргентину и Бразилию. При общем затяжном характере кризис в США и Канаде проходил двумя волнами. Индекс промышленного производства в развитых капиталистических странах составил в 1982 г. 95,5% по отношению к 1979 г., в развивающихся странах - 87,5%. Падение производства в США в 1982 г. равнялось 8,2%, в странах - членах ЕЭС - 1,2%. В мировом экономическом кризисе 1980-1982 гг. выделяют два этапа. Сначала он охватил Великобританию и Францию, а затем США и другие развитые страны. На первом этапе кризис развернулся в отраслях, производящих предметы личного потреб­ления, на втором он охватил тяжелую промышленность (в том числе черную металлургию). Со­хранились симптомы энергетического кризиса.

Синхронизация циклических колебаний в основных капиталистических странах проявилась и в этом кризисе. Выше отмечалось, что объективная основа этого процесса - интернационализация хозяйственной жизни капиталистических стран, возросшая зависимость всех стран от внешней торговли, деятельность транснациональных корпораций.

Синхронизации экономического развития капиталистических стран способствовали либера­лизация движения товаров и капиталов; почти полная ликвидация таможенных пошлин и других ограничений в торговле между странами Западной Европы; существенное снижение пошлин в торговле между тремя мировыми центрами капитализма (Западной Европой - США - Японией); отмена количественных ограничений импорта большинства товаров. Эти процессы сузили воз­можности национальных государств в приостановке притока товаров из других стран и предот­вращении их перепроизводства в собственной стране. После этого кризиса государства начали вводить импортные ограничения.

Антикризисное государственное регулирование. Основным направлением государственно­го вмешательства в экономику после войны становится антициклическое (антикризисное) регули­рование. Все страны применяли его как для выхода из кризисов, так и для предотвращения их воз­никновения. Оно осуществляется в основном посредством бюджетной и кредитно-денежной поли­тики государства. Так, в 50-60-е гг. для противодействия застойным явлениям правительства ка­питалистических стран увеличили государственные расходы и снижали налоги, заботились об ус­корении процесса амортизации, повышая норму амортизационных отчислений. Такие мероприя­тия способствовали росту совокупного спроса, что вело к увеличению инвестиций и, в свою оче­редь, - к расширению производства. Это была в основном бюджетно-налоговая политика, лишь дополняемая кредитно-денежной.

В результате в 50-60-е гг. наблюдалась тенденция к росту государственной и полугосударст­венной собственности на основе национализации находившихся в кризисном состоянии отраслей промышленности, инфраструктуры. Огромные бюджетные средства направлялись в военно- промышленный комплекс, НИОКР, социальную сферу.

Новой формой государственного регулирования в некоторых странах становятся программи­рование и индикативное планирование экономики, подкрепляемые бюджетными программами (Голландия, Испания, Норвегия, Франция, Швеция).

В 60-70-е гг. общая экономическая ситуация претерпевает существенные изменения. В ре­зультате проводившейся в 50-е гг. государственной политики стимулирования совокупного спроса начинают нарастать инфляционные явления. Политика меняется: несколько сокращается рост го­сударственного потребления, рост расходной части государственного бюджета. Одновременно, хотя и недостаточно активно, используется кредитно-денежная политика, повышаются ставки ссудного процента.

На рубеже 70-80-х гг. ситуация изменяется вновь. Эти годы характеризуются возникновени­ем череды кризисов. Как отмечалось, отличительной чертой циклических кризисов 1974-1975 гг. и 1980-1982 гг. было их переплетение со структурными кризисами (сырьевым, энергетическим, про­довольственным, экологическим). Кроме того, для этих кризисов было характерно сочетание па­дения производства, роста безработицы, хронической недогрузки производственных мощностей с хроническим ростом цен. Это явление получило название стагфляции. Изжила себя и применяв­шаяся модель государственного регулирования.

В результате перед системой государственно-монополистического капитализма встала про­блема изменения методов регулирования в соответствии с новым циклическим витком конъюнк­туры. Происходит отказ от кейнсианской модели в пользу либеральной, предусматривающей ог­раничение роли государства, а, следовательно, большую свободу субъектов рынка.

В соответствии с пришедшей на смену неокейнсианству монетаристской концепцией основ­ное внимание государство стало сосредотачивать на кредитно-денежном регулировании и исполь­зовании кредитно-денежной политики для амортизации циклических колебаний, устойчивого обеспечения экономического роста. Существенное отличие современной антикризисной политики заключается в ориентации ее на предложение, т.е. создание условий для эффективного производ­ства, путем либерализации кредита, снижения налогов. Прежняя же политика преследовала задачу

расширения спроса, опираясь на налогово-бюджетные рычаги.

* * *

Таким образом, страны рыночной экономики на протяжении XX в. накопили большой арсе­нал средств и методов борьбы с кризисными явлениями и эффективно применяют их, о чем свиде­тельствуют различные варианты экономической политики по выходу из кризисных ситуаций. Это вовсе не означает, что циклические колебания конъюнктуры уходят в прошлое, а вместе с этим и сам феномен государственно-монополистического капитализма. Напротив, продолжающийся про­цесс концентрации производства уже на основе интернационализации экономической жизни, ак­тивной интеграции стран усиливают роль государственно-монополистического капитализма как координатора этих явлений. Сама интернационализация производства, развитие связей между странами, в свою очередь, привели к синхронизации экономических циклов, т.е. их совпадению по времени в различных странах и регионах. В сипу этого на современном этапе государственная ан­тициклическая политика требует согласования на межгосударственном уровне антикризисных ме­роприятий, что также, на наш взгляд, увеличивает роль феномена государственно- монополистического капитализма.

<< | >>
Источник: Под ред. Г.Б. Поляка, А.Н. Марковой. Всемирная история: Учебник для вузов. - М.: Куль- тураи спорт, ЮНИТИ, - 496 с.. 2000

Еще по теме 16.2. Экономические кризисы второй половины XX в.:

  1. 16.2. Экономические кризисы второй половины XX в.
  2. 16.2. Экономические кризисы второй половины XX в.
  3. 1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ И ПОЛИТИЧЕСКИЙ СТРОЙ РУСИ ВТОРОЙ ПОЛОВИНЫ XIII - ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЫ XV в.
  4. 16.1. Экономические кризисы первой половины XX в.
  5. 16.1. Экономические кризисы первой половины XX в.
  6. 16.1. Экономические кризисы первой половины XX в.
  7. Особенности экономического развития во второй половине XIX в.
  8. 11.2 Социально-экономическое развитие России во второй половине XVIII в.
  9. 11.2 Социально-экономическое развитие России во второй половине XVIII в.
  10. 11.2 Социально-экономическое развитие России во второй половине XVIII в.
  11. § 62. Экономическое развитие во второй половине XIX в.
  12. Экономическое положение Китая во второй половине XVII в.
  13. Германия во второй половине XVI- начале XVII в. Экономический упадок. Усиление крепостничества.
  14. 12. Какие были пути экономического и политического развития Франции во второй половине ХIХ в.?
  15. § 4. Тенденции и противоречия социально-экономической жизни во второй половине 1960 - начале 1980-х г.
  16. § 1. Общие тенденции экономического и социально-политического развития ведущих индустриальных стран во второй половине XX в.
  17. 5. Иран во второй половине XVIII в. и утверждение у власти династии Каджаров. Социально-экономический и политический строй
  18. 3. Политические идеи в России второй половины XIX - первой половины XX в.
  19. Корея во второй половине 1880 — первой половине 1890 годов
  20. Международное положение Османской империи во второй половине XVI — первой половине XVII в.