<<
>>

5.5. Модель премии Правительства РФ в области качества

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 1999 г. № 206 утверждено "Положение о премиях Правительства Российской Федерации в области качества" и "Положение о Совете по присуждению премий Правительства Российской Федерации в области качества".

В соответствии с постановлением Правительства Россий­ской Федерации от 13 января 2005 г. № 18 определение порядка проведения конкурса, экспертизы материалов и подготовку предложений по присуждению премий осуществляет Совет по присуждению премий Правительства Российской Федерации в области качества, образованный Министерством промышлен­ности и торговли Российской Федерации. Этим же постановле­нием организационно-техническое обеспечение деятельности Совета возложено на Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.

Совет, который формируется из числа руководителей фе­деральных органов исполнительной власти, ведущих ученых и специалистов в области управления качеством, представителей общественных объединений, осуществляет определение поряд­ка проведения конкурса, экспертизы материалов и подготовку предложений по присуждению премий.

Премии присуждаются ежегодно на конкурсной основе организациями за достижение значительных результатов в об­ласти качества продукции и услуг, обеспечение их безопасности, внедрение высокоэффективных методов управления качеством.

На соискание премии могут претендовать организации различных форм собственности, занимающиеся производством товаров и оказанием услуг.

При учреждении премии преследовались две цели:

1. Найти лучшие предприятия, которые могли бы служить примерами для других.

2. Дать любому предприятию инструмент для постоянного самосовершенствования, в том числе через механизм самооценки.

Премии присуждаются начиная с 1997 г. (не более 12 пре­мий в год). В качестве критериев премии выбраны критерии Европейской премии по качеству. Это связано с экономическими интересами России на европейском рынке и необходимостью интеграции экономики России в европейскую.

С 1998 г. наряду с лауреатами по итогам конкурсов опреде­ляются организации-дипломанты. Это организации из числа конкурсантов, достигшие значительных результатов в области качества.

Положение о премиях постоянно совершенствуется. С 2003 г. в него включен пункт, в соответствии с которым организации- лауреаты имеют право на повторное участие в конкурсе не ранее, чем через пять лет после присуждения премии.

До 2001 г. при присуждении премии не учитывались раз­меры организаций, претендующих на ее получение. В 2002 г. предприятия с численностью до 100 человек впервые провели самооценку и представили материалы на конкурс по модели, адаптированной для малых организаций, однако при этом они не были выделены в отдельную номинацию. Начиная с конкурса 2003 г., организации-претенденты на премию стали подразде­ляться на организации с числом работающих не более 250 че­ловек и организации с числом работающих свыше 250 человек.

Существенные изменения произошли также в методическом обеспечении конкурса. Это связано с изменением в 1999 г. модели Европейской премии по качеству, выходом в 2000 г. новой версии стандартов ИСО 9000 и принятием на их основе национальных стандартов ГОСТ Р ИСО 9001-2001 и ГОСТ Р ИСО 9004-2001.

Критерии российской, как и европейской премии, подраз­деляются на две группы: "Возможности" и "Результаты". Первая группа критериев характеризует, насколько организация готова добиться результатов в области качества и конкурентоспособ­ности, вторая — что при этом достигнуто.

Уровень требований в рамках модели российской премии по качеству регулярно пересматривается и утверждается Советом по присуждению премий в виде Руководства для участников конкурса.

В основу модели премии Правительства Российской Феде­рации в области качества положены восемь принципов менед­жмента качества:

1) ориентация на потребителя;

2) лидерство руководства и последовательность в достиже­нии целей;

3) менеджмент на основе понимания процессов и фактов;

4) вовлечение персонала;

5) непрерывная познавательная деятельность и инновации;

6) развитие партнерства;

7) взаимодействие с обществом;

8) ориентация на результаты.

Оценка осуществляется по девяти критериям 1000-балль­ной шкалы, при этом каждый из критериев имеет субкритерии по аналогии с Европейской премией по качеству.

Основные критерии конкурса на соискание премий Прави­тельства РФ в области качества следующие:

• лидирующая роль руководства;

• политика и стратегия организации в области качества;

• персонал;

• партнерство и ресурсы;

• процессы, осуществляемые организацией;

• удовлетворенность потребителей качеством продукции;

• удовлетворенность персонала;

• влияние организации на общество;

• результаты работы организации.

Наиболее значимыми в модели премии являются крите­рии "Удовлетворенность потребителей качеством продукции (услуг)", "Результаты работы организации" и "Процессы, осу­ществляемые организацией".

Стать победителем конкурса на соискание правительственных премий в области качества очень непросто. Для предприятий — победителей конкурса должны быть характерны: приверженность руководства культуре качества; внедрение СМК на основе между­народных стандартов серии ИСО 9000; разработка долгосрочных целевых программ по видам деятельности; реализация процессного подхода к управлению; внедрение высокоэффективных техноло­гий, в том числе в области разработки новой продукции.

Статус лауреатов значительно повышает их рейтинг в оте­чественной и мировой конкурентной среде, открывает пути для расширения делового партнерства и развития бизнеса. Они полу­чают право использовать символику премий в рекламных целях. Важно отметить, что все эти организации осознанно применяют самооценку как метод выявления существующих и будущих потребностей и ожиданий заинтересованных сторон, опреде­ления ключевых факторов успеха организаций. Наилучшие результаты организация достигает тогда, когда ее руководство и персонал воспринимают самооценку как хорошо зарекомен­довавший себя инструмент выбора направления дальнейшего развития и совершенствования деятельности. Проводимые при этом сбор, структурирование и анализ данных позволяют ей определить свое положение на рынке, спланировать и провести улучшения, привести в соответствие критерии премии группы "Возможности" с критериями группы "Результаты".

В отличие от других общероссийских и региональных ме­роприятий, цель которых — определить качество отдельных товаров, премии Правительства РФ присуждаются на конкурс­ной основе непосредственно организациям за достижение зна­чительных результатов в области качества продукции и услуг, обеспечения их безопасности, а также за внедрение высокоэф­фективных методов управления качеством.

Например, ОАО "КамАЗ" представляло на конкурсе 2005 г. целое направление отечественного наукоемкого производства — машиностроение. Эта производственная компания включа­ет 13 крупных специализированных подразделений и более 100 предприятий. Здесь работают около 52 тыс. человек. Единый производственный комплекс группы организаций ОАО "КамАЗ" охватывает весь технологический цикл производства грузовых автомобилей — от разработки, изготовления, сборки узлов, агре­гатов и готовых изделий до сбыта готовой продукции и сервисного сопровождения. ОАО "КамАЗ" внедрило и сертифицировало СМК, отвечающее требованиям ГОСТ Р ИСО 9001-2001. Кроме того, три модели двигателей автомобилей соответствуют требо­ваниям международных экологических стандартов "Евро-3". До­стижения компании определяются не только высоким качеством и техническим уровнем продукции, но и эффективной страте­гией работы на рынке. Все это позволяет ей совершенствовать автомобили своей марки на уровне современных достижений мирового автомобилестроения.

С 2004 г. определение порядка проведения конкурса, экс­пертизы представленных соискателями материалов и подго­товка предложений по присуждению премий осуществляются Советом по присуждению премий Правительства РФ в области качества. В состав Совета входят руководители федеральных органов исполнительной власти, ведущие специалисты в об­ласти управления качеством, представители научных кругов и общественных объединений. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета и проведение конкурса воз­ложены на Федеральное агентство по техническому регулирова­нию и метрологии (Ростехрегулирование). Каждая организация, представившая на конкурс свои материалы, получает оценку экспертной комиссии. По результатам экспертиз Совет готовит

Правительству РФ предложения по присуждению премий за соответствующий год, на основе которых Правительство прини­мает постановление о присуждении премий в области качества.

На момент учреждения премии и утверждения ее модели Совет по присуждению премий Правительства РФ, учитывая экономическую ситуацию в стране, ориентировал организации на необходимость уделять большее внимание деятельности, ха­рактеризующей их потенциал. Поэтому критерии группы "Воз­можности" оценивались в 550 баллов, а группы "Результаты" — в 450 баллов. За прошедшие годы уровень зрелости российских организаций значительно вырос в связи с освоением ими совре­менной философии менеджмента, содержащейся в междуна­родных и отечественных разработках в области качества. Уси­лился акцент на результаты деятельности организаций. Именно с учетом этого в модель премии Правительства РФ начиная с конкурса 2006 г. внесены изменения: критерии "Возможности" и "Результаты" оцениваются равным количеством баллов, как и в модели Европейской премии — по 500.

В табл. 5.3 показаны распределение оценок по критериям премии Правительства РФ в области качества и их весомость.

Таблица 5.3

Критерии премии Правительства РФ в области качества и их весомость

Критерий Оценка, баллы Весомость, %
Возможности
Лидирующая роль руководства 100 10
Политика и стратегия организации в области качества 80 8
Персонал 90 9
Партнерство и ресурсы 90 9
Процессы, осуществляемые организацией 140 14
Всего по критериям группы "Возможности" 500 50
Результаты
Удовлетворенность потребителей качеством продукции (услуг) 200 20

Окончание табл. 5.3
Критерий Оценка, баллы Весомость, %
Удовлетворенность персонала 90 9
Влияние организации на общество 60 6
Результаты работы организации 150 15
Всего по критериям группы "Результаты" 500 50
Итого по всем критериям 1000 100

Совет по присуждению премий Правительства РФ также принял решение о необходимости внесения изменений в орга­низационное обеспечение конкурса на основе опыта прошед­ших правительственных и зарубежных конкурсов по качеству. С целью создания для конкурсантов возможности соревнования с организациями, сопоставимыми по размерам и объемам произ­водства, выделены в самостоятельную категорию организации с численностью работающих свыше 1000 человек.

Присуждение премий в области качества начиная с кон­курсов 2006 г., осуществляется по следующим категориям организаций-конкурсантов:

• с численностью работающих не более 250 человек (не более трех премий);

• с численностью работающих от 250 до 1000 человек (не более трех премий);

• с численностью работающих свыше 1000 человек (не более шести премий).

Методики премии Правительства РФ гармонизированы с международными премиями в области качества.

Торжественное вручение наград организациям — лауреа­там конкурса на соискание премий Правительства РФ осущест­вляется в Зале наград Дома Правительства РФ. В приложении 4 показаны организации — лауреаты премии Правительства РФ в области качества в 1997-2008 гг.

Все большее развитие получают региональные премии, осно­ванные на методических материалах премий правительств регио­нов (Чувашская Республика, Республика Татарстан, Республика Башкортостан, Ярославская, Пензенская, Волгоградская области и др.). В 1997 г. впервые в России учреждена премия Правитель­ства Санкт-Петербурга по качеству в соответствии с критериями Европейской премии по качеству и премии Правительства РФ в области качества. Вручается ежегодно на конкурсной основе предприятиям и организациям Санкт-Петербурга за успешный менеджмент в области качества, выпуск высококачественной и конкурентоспособной продукции (услуг) [93].

Инициаторами и организаторами региональных конкурсов являются ФГУ Центры стандартизации, сертификации и метро­логии, а в оценке их результатов участвуют эксперты Федераль­ного агентства по техническому регулированию и метрологии.

Конкурс на соискание премии Содружества Независимых Государств в области качества продукции и услуг. Решением Совета глав правительств Содружества Независимых Госу­дарств от 25 ноября 2005 г. введен конкурс на соискание премии Содружества Независимых Государств в области качества про­дукции и услуг. Процедуры проведения этого конкурса опреде­ляются "Порядком проведения конкурса на соискание премии Содружества Независимых Государств за достижения в обла­сти качества продукции и услуг". Данный документ утвержден решением Экономического Совета Содружества Независимых Государств от 30 июня 2006 г. и Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС).

Конкурс проводится с целью:

• поддержки национальных инициатив и объединения уси­лий государственных органов управления, направленных на по­вышение качества и конкурентоспособности продукции (услуг), производимой государствами — участниками СНГ;

• повышения экспортных возможностей организаций госу­дарств — участников Содружества;

• стимулирования производства высококачественной про­дукции (услуг) в государствах — участниках СНГ, внедрения высокоэффективных методов менеджмента качества.

В РФ этот конкурс объявляется Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии через средства массовой информации после объявления конкурса на заседании

МГС. Он проводится один раз в два года при добровольном уча­стии организаций. На участие в конкурсе могут претендовать организации — лауреаты и дипломанты конкурса на соискание премий Правительства РФ в области качества:

•получившие эти звания в одном из конкурсов предыдущих пяти лет, предшествующих году объявления конкурса на соис­кание премии;

•подтвердившие высокое качество выпускаемой продукции (оказываемой услуги) в течение не менее двух лет до объявления конкурса;

• экспортирующие выпускаемую продукцию не менее чем в два государства — участника СНГ.

Конкурс проводится по следующим категориям организаций:

1) по численности работающих:

— организации с численностью работающих до 250 человек;

— организации с численностью работающих более 250 человек;

2) по видам деятельности:

— производство продукции производственного назначения;

— производство товаров народного потребления;

— услуги.

Критерии премии и их весомость гармонизированы с кри­териями и весомостью модели премии Правительства РФ в об­ласти качества.

По итогам 2-го конкурса в (2009) Экономический Совет СНГ присудил звание лауреата премии российским организациям — ОАО "Нижнекамскнефтехим" (г. Нижнекамск, Республика Та­тарстан) и Академии маркетинга и социально-информационных технологий — ИМСИТ (Краснодар), звание дипломанта — ООО "Завод "Медсинтез" (Екатеринбург).

<< | >>
Источник: Е. Н. Михеева, М. В. Сероштан. Управление качеством: Учебник. — 2-е изд., испр. и доп. — М.: Изда- тельско-торговая корпорация «Дашков и К°», — 532 с.. 2012

Еще по теме 5.5. Модель премии Правительства РФ в области качества:

  1. ПРЕМИИ ЗА РИСК: МОДЕЛЬ ФОРМИРОВАНИЯ ЦЕН НА АКТИВЫ РЫНКА КАПИТАЛА И ТЕОРИЯ АРБИТРАЖНОГО ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ
  2. ПРЕМИИ ЗА РИСК: МОДЕЛЬ ФОРМИРОВАНИЯ ЦЕН НА АКТИВЫ РЫНКА КАПИТАЛА И ТЕОРИЯ АРБИТРАЖНОГО ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ
  3. 4.2. Премии 4.2.1. Премии за результаты работы
  4. 2.1.2. Описательная модель предметной области
  5. 4.Соглашения между правительством Соединенного Королевства и правительством Эйре
  6. 6. Нота правительства ВНР правительству СССР о денонсации Варшавского договора
  7. 11. Меморандум правительства Германии правительствам Франции, Великобритании, Италии и Бельгии
  8. Модель оценки качества труда работника
  9. 6. Коммюнике правительства Рамадье об исключении коммунистов из правительства
  10. V Эквиваленты наказания. — Примеры из области экономической, политической, научной, административной, религиозной, семейной и из области воспитания. Алкоголизм. Бродяжничество. Беспризорные дети.
  11. 7.Обращение Венгерского революционного рабоче-крестьянского правительства к правительствам братских социалистических стран с просьбой об оказании материальной помощи для восстановления нормальной жизни в стране
  12. 3.7. Премии
  13. Как учесть премии
  14. Какие бывают премии
  15. Как учесть премии
  16. Скидки и премии покупателям