Звено управления
Организационная структура управления - это состав, взаимосвязь и соподчиненность самостоятельных управленческих подразделений и отдельных должностей, выполняющих функции управления. Организационная структура управления определяется составляющими ее звеньями и уровнями управления. ' )та структура должна обеспечивать устойчивость связей между цементами управления и надежность функционирования системы в целом.
Звено управления — обособленное подразделение со строго определенными функциями. Звеном управления может выступать отдельное подразделение, выполняющее часть функции управления, всю функцию управления или совокупность функций управления. К звену управления относят и руководителей.
11а одном уровне могут находиться несколько звеньев управления. Из западного менеджмента в наш профессиональный лек- 1И кон пришло понятие «департаментализация», означающее процесс организационного обособления, выполнения отдельных работ, выделения особых подразделений, процесс деления организации на отдельные блоки (отделения, отделы, секторы) с четко определенными задачами и обязанностями.Отношения между звеньями управления поддерживаются благодаря связям, взаимоотношениям, коммуникациям. По содержанию и функциональному назначению связи и отношения, составляющие структуру организации, подразделяются на три I руппы (рис. 44).
По ориентации связи разделяются на горизонтальные и иср гикальные. Горизонтальные связи - это связи кооперации и координации равноправных звеньев управления.
Они носят характер согласования. Их основное назначение - способствовать наиболее эффективному взаимодействию подразделений, находящихся на одном уровне при решении возникающих при этом проблем. Вертикальные связи - это связи руководства и подчинения, это субординационные, иерархические связи. Необходимость в них возникает при наличии нескольких уровней управления. Эти связи служат каналами передачи распорядительной и отчетной информации. Вертикальные связи могут носить линейный или функциональный характер. Рис. 44. Строение организации |
Линейные связи - это связи подчинения по всему кругу вопросов. Это отношения, предполагающие, что руководитель реализует властные полномочия и осуществляет прямое и единоличное руководство подчиненными по всем функциям управления.
Функциональные связи - это связи подчинения в пределах реализации определенной функции управления. В зависимости от принятых в организации принципов управления и вида орга-
итомной структуры они могут носить совещательный, ре имшдательный или информационный характер.
вариантные связи - это связи, которые могут оставаться практически неизменными при любых условиях, что обусловлено сущностными характеристиками системы, ее целевой ориен ничей и функциональным назначением, спецификой реализаций связей в данной организации.
вариабельные связи - это связи, которые при изменении Шпупции изменяют свои характеристики. Вариабельность связей Может проявляться в изменении их содержательной насыгценно чи, а также в переходе связей из одних классификационных руин в другие.
Внутрисистемные межкомпонентные связи составляют структуру организации, однако сами по себе они не определяют строении организации.
Основой строения организации является соединение - узел 1ЧИПН со всей совокупностью входящих и исходящих каналов.
Можно рассматривать следующие основные типы соединений в Организации, на основе которых может быть построено множе- 14 ио с труктур (рис. 45).Классификация и сущность структур по содержанию и функциональному назначению |
Но содержанию и функциональному назначению структуры делятся следующим образом (табл. 5).
Таблица 5
|
Последовательное
Встречное |
Простое |
—П--- ►
Многоканальное
Расходящееся ^^^^
» < у——►
Простое Многоканальное
Простое многоканальное
Сужающееся
Конвергентное |
Обобщенный вариант
Расходящееся |
О |
Многоканальное |
Обобщенный вариант |
3 С
Рис.
45. Основные типы соединений в организацииРациональная структура не возникает спонтанно. Сущест- м\ км следующие принципы структуризации (рис. 46):
Рис. 46. Принципы структуризации организации |
Структуру формируют только устойчивые связи и отноше- пин. Составляющие структуру связи должны быть четкими, доспи очно выраженными и сильными, а отношения - ясными, определенными и однозначными. Необходимо отметить, что суще- ( і иуют, тем не менее, структуры с ослабленными связями. Такие І і руктуры образуются при переходе системы из одного состояния в другое.
Современный менеджмент рассматривает в первую очередь организации двух типов - бюрократическую и органиче-
с кую.
Связь между типом организации и принципами построения организационных структур показана на рис. 47.
Рис. 47. Типы организации и принципы построения организационных структур |
Для органических организаций характерны проектные структуры и матричные; органические организации могут быть также деструктуризованными.
Для бюрократических организаций характерны иерархические структуры.
К пирамидальным бюрократическим структурам относятся линейная, функциональная, линейно-функциональная, линейно- штабная организационные структуры.
Линейная структура управления представлена на рис. 48.
Линейная организационная структура организует принципы единоличия и централизма, предусматривает выполнение одним руководителем всех функций управления, подчинение ему на правах единоличия всех нижестоящих подразделений.
Функциональная структура представлена на рис. 49.
Исполнители Рис. 48. Линейная структура (I? |
Руководитель организации |
Функциональный руководитель подразделения 1 |
Функциональный руководитель подразделения 2 |
Рис. 49. Функциональная структура У*^/" 115 /т^ ^ |
-/с/и > |
В функциональных структурах создаются функциональные подразделения, наделенные полномочиями и ответственностью за результаты своей функциональной деятельности. Линейные звенья отличаются от функциональных интеграцией функций управления объектом, набором полномочий и ответственности.
На предприятиях крупного и среднего бизнеса применима линейно-функциональная структура (рис. 50).
Рис. 50. Линейно-функциональная структура |
Линейно-функциональная структура реализует принципы единоличия, линейного построения структурных подразделений и распределения функций управления между ними, демократического центризма, т.е. рациональное сочетание централизации и децентрализации.
Многолетний опыт использования линейно-функциональных структур показал, что наиболее эффективны они там, где аппарат управления решает рутинные, часто повторяющиеся и редко меняющиеся задачи.
Штабная структура представлена на рис. 51.
Исполнители Рис. 51. Штабная структура |
Достоинство данных структур прежде всего в том, что они I мособствуют высокой профессиональной специализации, стандартизации, формализации и программированию процессов управления.
Дивизиональная структура представлена на рис. 52. Диви- шопальная форма может рассматриваться как соединение организационных звеньев, обслуживающих определенный рынок и управляемых централизованно. Ее логика заключается в сочетании и автономности подразделений с центрально-контролируемім процессом распределения ресурсов и оценки результатов.
Хотя дивизиональные организации могут легко внедряться и смежные отрасли, существует опасность их чрезмерного расширения. Так, многие подобные предприятия, расширившие 4 ною деятельность на новых рынках, не смогли в должной степени оценить ее результаты и принять инвестиционные решения. Дивизиональные структуры подвержены опасности моди
фикаций, которые нарушают логику функционирования организации.
Президенты
Подсистема стратегического планирования
Подсистема управления персоналом
Подсистема по исследованиям и разработкам
Подсистема по финансам и экономике
Отделение 1 |
Отделение 2
Рис. 52. Дивизиональная структура
Матричная структура управления обеспечивает более существенный эффект, позволяет упорядочить как вертикальные, так и горизонтальные связи, сократить их протяженность, минимизировать эффекты многоуровнего линейного подчинения, повысить ответственность за результаты работы (рис. 53).
Руководитель организации
Исследование и разработка |
Финансы |
" Сбыт (маркетинг) |
Производство |
Изделие А |
Изделие А |
Изделие А |
^ Изделие А
Изделие Б |
Изделие Б |
Изделие Б |
I ► Изделие Б
Изделие В |
Изделие В |
Изделие В |
Изделие В
Рис.53. Матричная структура,
В матричном виде структуры организации существует чпппное подчинение работников руководителю проекта, про- I раммы и функциональному руководителю того подразделения, отдела, в котором они трудятся постоянно. Полномочия руководи гелю проекта (программы) делегирует высшее руководство, потгому они могут меняться в зависимости от сложности, важности и срочности проекта.
Она напоминает решетку, матрицу, отсюда и название «матричная структура». Руководители проектов в матричной органи- шции отвечают в целом за интеграцию всех видов деятельности и ресурсов, относящихся к данному проекту, за планирование про- гк га, составление и соблюдение графика проектирования.
В отличие от организационной структуры предприятия, v груктура органов управления ею имеет не одно, а два измерения - «по горизонтали» и «по вертикали», т.е. является многоуровневой, основывающейся на соподчиненности отдельных шсньев.
Поскольку органы управления всегда относятся к конкретным подразделениям или их группам, структура их в ор- гшшзации всегда будет совпадать с ее общей структурой. Соот- нетственно, правомерно выделять функциональную, дивизио- нипьпую, программно-целевую, проектную и матричную струк- |уры системы управления. Только представляют собой они уже lie плоскость, а пирамиду, каждый «этаж» которой реализует со- пшстствующие ему функции и виды управленческой деятельно- гш. Поскольку они на разных уровнях совпадают, образуется I иоеобразная сквозная «шахта», позволяющая создать из них непрерывную линию подчинения.
Еще по теме Звено управления:
- ПРЕДПРИЯТИЕ — ОСНОВНОЕ ЗВЕНО ЭКОНОМИКИ
- ФИРМА - ОСНОВНОЕ ЗВЕНО РЕАЛИЗАЦИИ МАРКЕТИНГА
- 12.2. КОММЕРЧЕСКИЕ БАНКИ - ОСНОВНОЕ ЗВЕНО БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ
- Звено «работник - администрация» в структуре взаимоотношений в организации
- РАЗДЕЛ I. ПРЕДПРИЯТИЕ (ФИРМА) — ЦЕНТРАЛЬНОЕ ЗВЕНО ЭКОНОМИКИ
- 63. ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК КАК ГЛАВНОЕ ЗВЕНО БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ
- ГЛАВА 4. БЮДЖЕТ КАК ОСНОВНОЕ ЗВЕНО СИСТЕМЫ ФИНАНСОВ
- Глава 6 БЮДЖЕТ КАК ОСНОВНОЕ ЗВЕНО СИСТЕМЫ ФИНАНСОВ
- 3.2. Налоговые органы как центральное звено налоговых администраций
- § 3. Районная планировка — связующее звено между проектированием предприятий и проектированием их размещения
- 39. Страховая система — звено финансово-кредитной системы, функции страхования. Риски
- 1 6.1. Налоговые органы — центральное звено налогового контроля в Российской Федерации
- Современная система управления финансами. Управление финансами: понятие, объекты и субъекты управления, функции
- Эффективность управления налогами х Эффективность контроля за расходами х Эффективность управления активами х х Эффективность управления ресурсами.
- Развитие корпоративного управления, управления рисками и внутреннего контроля в кредитных организациях
- Субъекты управления. Структура органов управления государственными финансами
- § 1. Социальное управление как вид управления в обществе
- Основные отличия управления человеческими ресурсами от управления персоналом
- 1.1. РАЗВИТИЕ НАУК «СОЦИОЛОГИЯ»И «УПРАВЛЕНИЕ» КАК БАЗА ВОЗНИКНОВЕНИЯ СОЦИОЛОГИИ УПРАВЛЕНИЯ
- Социальное управление как «сквозной» вид управления