<<
>>

Звено управления

Строение организации определяется ее структурой. Струк- I ура - это организационная характеристика системы, представ­ляющая собой совокупность устойчивых, системообразующих связей и отношений, обеспечивающих стабильность и равнове­сие организации, взаимодействие, соподчиненность и пропор­циональность составляющих ее элементов.

Организационная структура управления - это состав, взаи­мосвязь и соподчиненность самостоятельных управленческих подразделений и отдельных должностей, выполняющих функ­ции управления. Организационная структура управления опре­деляется составляющими ее звеньями и уровнями управления. ' )та структура должна обеспечивать устойчивость связей между цементами управления и надежность функционирования систе­мы в целом.

Звено управления — обособленное подразделение со строго определенными функциями. Звеном управления может высту­пать отдельное подразделение, выполняющее часть функции управления, всю функцию управления или совокупность функ­ций управления. К звену управления относят и руководителей.

11а одном уровне могут находиться несколько звеньев управле­ния. Из западного менеджмента в наш профессиональный лек- 1И кон пришло понятие «департаментализация», означающее процесс организационного обособления, выполнения отдельных работ, выделения особых подразделений, процесс деления орга­низации на отдельные блоки (отделения, отделы, секторы) с чет­ко определенными задачами и обязанностями.

Отношения между звеньями управления поддерживаются благодаря связям, взаимоотношениям, коммуникациям. По со­держанию и функциональному назначению связи и отношения, составляющие структуру организации, подразделяются на три I руппы (рис. 44).

По ориентации связи разделяются на горизонтальные и иср гикальные. Горизонтальные связи - это связи кооперации и координации равноправных звеньев управления.

Они носят ха­рактер согласования. Их основное назначение - способствовать наиболее эффективному взаимодействию подразделений, нахо­дящихся на одном уровне при решении возникающих при этом проблем. Вертикальные связи - это связи руководства и подчи­нения, это субординационные, иерархические связи. Необходи­мость в них возникает при наличии нескольких уровней управ­ления. Эти связи служат каналами передачи распорядительной и отчетной информации. Вертикальные связи могут носить линей­ный или функциональный характер.

Рис. 44. Строение организации

Линейные связи - это связи подчинения по всему кругу вопросов. Это отношения, предполагающие, что руководитель реализует властные полномочия и осуществляет прямое и еди­ноличное руководство подчиненными по всем функциям управ­ления.

Функциональные связи - это связи подчинения в пределах реализации определенной функции управления. В зависимости от принятых в организации принципов управления и вида орга-

итомной структуры они могут носить совещательный, ре имшдательный или информационный характер.

вариантные связи - это связи, которые могут оставаться практически неизменными при любых условиях, что обусловле­но сущностными характеристиками системы, ее целевой ориен ничей и функциональным назначением, спецификой реализаций связей в данной организации.

вариабельные связи - это связи, которые при изменении Шпупции изменяют свои характеристики. Вариабельность связей Может проявляться в изменении их содержательной насыгценно чи, а также в переходе связей из одних классификационных руин в другие.

Внутрисистемные межкомпонентные связи составляют струк­туру организации, однако сами по себе они не определяют строе­нии организации.

Основой строения организации является соединение - узел 1ЧИПН со всей совокупностью входящих и исходящих каналов.

Можно рассматривать следующие основные типы соединений в Организации, на основе которых может быть построено множе- 14 ио с труктур (рис. 45).
Классификация и сущность структур по содержанию и функциональному назначению

Но содержанию и функциональному назначению структу­ры делятся следующим образом (табл. 5).

Таблица 5
И ииссификация структур Характеристика структур
1» чпологические структуры совокупность связей технологического процесса изготовления продукции.
і ||нп111!зационно- уиринлсические структуры совокупность связей, обеспечивающих упорядо­ченность, координацию и регулирование дея­тельности организации по достижению ее целей.
Ы шомические структуры совокупность отношений экономического взаи­модействия отдельных членов организации.
< ицмпльно-психологические 1 фумуры совокупность связей, устанавливающих соци­альный статус членов организации; психологи­ческие отношения между людьми.

Последовательное

Встречное
Простое

—П--- ►

Многоканальное

Расходящееся ^^^^

» < у——►

Простое Многоканальное

Простое многоканальное

Сужающееся

Конвергентное

Обобщенный вариант

Расходящееся

О

Многоканальное

Обобщенный вариант

3 С

Рис.

45. Основные типы соединений в организации

Рациональная структура не возникает спонтанно. Сущест- м\ км следующие принципы структуризации (рис. 46):

Рис. 46. Принципы структуризации организации

Структуру формируют только устойчивые связи и отноше- пин. Составляющие структуру связи должны быть четкими, дос­пи очно выраженными и сильными, а отношения - ясными, оп­ределенными и однозначными. Необходимо отметить, что суще- ( і иуют, тем не менее, структуры с ослабленными связями. Такие І і руктуры образуются при переходе системы из одного состоя­ния в другое.

Современный менеджмент рассматривает в первую оче­редь организации двух типов - бюрократическую и органиче-

с кую.

Связь между типом организации и принципами построения организационных структур показана на рис. 47.

Рис. 47. Типы организации и принципы построения организационных структур

Для органических организаций характерны проектные структуры и матричные; органические организации могут быть также деструктуризованными.

Для бюрократических организаций характерны иерархиче­ские структуры.

К пирамидальным бюрократическим структурам относятся линейная, функциональная, линейно-функциональная, линейно- штабная организационные структуры.

Линейная структура управления представлена на рис. 48.

Линейная организационная структура организует принци­пы единоличия и централизма, предусматривает выполнение од­ним руководителем всех функций управления, подчинение ему на правах единоличия всех нижестоящих подразделений.

Функциональная структура представлена на рис. 49.

Исполнители

Рис. 48. Линейная структура (I?

Руководитель организации

Функциональный руководитель подразделения 1
Функциональный руководитель подразделения 2

Рис. 49. Функциональная структура У*^/" 115 /т^ ^
-/с/и >

В функциональных структурах создаются функциональные подразделения, наделенные полномочиями и ответственностью за результаты своей функциональной деятельности. Линейные звенья отличаются от функциональных интеграцией функций управления объектом, набором полномочий и ответственности.

На предприятиях крупного и среднего бизнеса применима линейно-функциональная структура (рис. 50).

Рис. 50. Линейно-функциональная структура

Линейно-функциональная структура реализует принципы единоличия, линейного построения структурных подразделений и распределения функций управления между ними, демократи­ческого центризма, т.е. рациональное сочетание централизации и децентрализации.

Многолетний опыт использования линейно-функциональ­ных структур показал, что наиболее эффективны они там, где аппарат управления решает рутинные, часто повторяющиеся и редко меняющиеся задачи.

Штабная структура представлена на рис. 51.

Исполнители

Рис. 51. Штабная структура

Достоинство данных структур прежде всего в том, что они I мособствуют высокой профессиональной специализации, стан­дартизации, формализации и программированию процессов управления.

Дивизиональная структура представлена на рис. 52. Диви- шопальная форма может рассматриваться как соединение орга­низационных звеньев, обслуживающих определенный рынок и управляемых централизованно. Ее логика заключается в сочетании и автономности подразделений с центрально-контролируемім процессом распределения ресурсов и оценки результатов.

Хотя дивизиональные организации могут легко внедряться и смежные отрасли, существует опасность их чрезмерного рас­ширения. Так, многие подобные предприятия, расширившие 4 ною деятельность на новых рынках, не смогли в должной сте­пени оценить ее результаты и принять инвестиционные реше­ния. Дивизиональные структуры подвержены опасности моди­

фикаций, которые нарушают логику функционирования органи­зации.

Президенты

Подсистема стра­тегического пла­нирования

Подсистема управления персоналом

Подсистема по исследованиям и разработкам

Подсистема по финансам и экономике

Отделение 1

Отделение 2

Рис. 52. Дивизиональная структура

Матричная структура управления обеспечивает более су­щественный эффект, позволяет упорядочить как вертикальные, так и горизонтальные связи, сократить их протяженность, мини­мизировать эффекты многоуровнего линейного подчинения, по­высить ответственность за результаты работы (рис. 53).

Руководитель организации

Исследование и разработка
Финансы

" Сбыт (маркетинг)
Производство

Изделие А
Изделие А

Изделие А

^ Изделие А

Изделие Б
Изделие Б

Изделие Б

I ► Изделие Б

Изделие В
Изделие В

Изделие В

Изделие В

Рис.53. Матричная структура,

В матричном виде структуры организации существует чпппное подчинение работников руководителю проекта, про- I раммы и функциональному руководителю того подразделения, отдела, в котором они трудятся постоянно. Полномочия руково­ди гелю проекта (программы) делегирует высшее руководство, потгому они могут меняться в зависимости от сложности, важ­ности и срочности проекта.

Она напоминает решетку, матрицу, отсюда и название «мат­ричная структура». Руководители проектов в матричной органи- шции отвечают в целом за интеграцию всех видов деятельности и ресурсов, относящихся к данному проекту, за планирование про- гк га, составление и соблюдение графика проектирования.

В отличие от организационной структуры предприятия, v груктура органов управления ею имеет не одно, а два измере­ния - «по горизонтали» и «по вертикали», т.е. является много­уровневой, основывающейся на соподчиненности отдельных шсньев.

Поскольку органы управления всегда относятся к конкрет­ным подразделениям или их группам, структура их в ор- гшшзации всегда будет совпадать с ее общей структурой. Соот- нетственно, правомерно выделять функциональную, дивизио- нипьпую, программно-целевую, проектную и матричную струк- |уры системы управления. Только представляют собой они уже lie плоскость, а пирамиду, каждый «этаж» которой реализует со- пшстствующие ему функции и виды управленческой деятельно- гш. Поскольку они на разных уровнях совпадают, образуется I иоеобразная сквозная «шахта», позволяющая создать из них непрерывную линию подчинения.

<< | >>
Источник: О.Н. Демчук, Т.А. Ефремова. Теория организации : учеб. пособие. - М.: Флинта : МПСИ, - 264 с.. 2009

Еще по теме Звено управления:

  1. ПРЕДПРИЯТИЕ — ОСНОВНОЕ ЗВЕНО ЭКОНОМИКИ
  2. ФИРМА - ОСНОВНОЕ ЗВЕНО РЕАЛИЗАЦИИ МАРКЕТИНГА
  3. 12.2. КОММЕРЧЕСКИЕ БАНКИ - ОСНОВНОЕ ЗВЕНО БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ
  4. Звено «работник - администрация» в структуре взаимоотношений в организации
  5. РАЗДЕЛ I. ПРЕДПРИЯТИЕ (ФИРМА) — ЦЕНТРАЛЬНОЕ ЗВЕНО ЭКОНОМИКИ
  6. 63. ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК КАК ГЛАВНОЕ ЗВЕНО БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ
  7. ГЛАВА 4. БЮДЖЕТ КАК ОСНОВНОЕ ЗВЕНО СИСТЕМЫ ФИНАНСОВ
  8. Глава 6 БЮДЖЕТ КАК ОСНОВНОЕ ЗВЕНО СИСТЕМЫ ФИНАНСОВ
  9. 3.2. Налоговые органы как центральное звено налоговых администраций
  10. § 3. Районная планировка — связующее звено между проектированием предприятий и проектированием их размещения
  11. 39. Страховая система — звено финансово-кредитной системы, функции страхования. Риски
  12. 1 6.1. Налоговые органы — центральное звено налогового контроля в Российской Федерации
  13. Современная система управления финансами. Управление финансами: понятие, объекты и субъекты управления, функции
  14. Эффективность управления налогами х Эффективность контроля за расходами х Эффективность управления активами х х Эффективность управления ресурсами.
  15. Развитие корпоративного управления, управления рисками и внутреннего контроля в кредитных организациях
  16. Субъекты управления. Структура органов управления государственными финансами
  17. § 1. Социальное управление как вид управления в обществе
  18. Основные отличия управления человеческими ресурсами от управления персоналом
  19. 1.1. РАЗВИТИЕ НАУК «СОЦИОЛОГИЯ»И «УПРАВЛЕНИЕ» КАК БАЗА ВОЗНИКНОВЕНИЯ СОЦИОЛОГИИ УПРАВЛЕНИЯ
  20. Социальное управление как «сквозной» вид управления