<<
>>

Бюрократический контроль

Бюрократический контроль (bureaucratic control) связан с использованием правил, прие­мов поведения, иерархии власти, письменной документации, стандартизации и других бюрократических механизмов, позволяющих стандартизировать поведение и оценивать деятельность.
Бюрократический контроль можно охарактеризовать в терминах Вебера и продемонстрировать на примере работы UPS. Главная цель бюрократических правил и процедур — стандартизация и контроль поведения сотрудников.

Вспомним, что с развитием жизненного цикла и увеличением ее размеров ор­ганизация становится более бюрократизированной и стандартизованной. В круп­ной организации по вертикали и по горизонтали совершаются тысячи действий и обменов информацией. Нормы и правила поведения развиваются методом проб и ошибок, непосредственно в процессе контроля за ними. Некоторая степень бюро­кратичности присутствует практически в любой организации. Правила, постанов­ления и директивы содержат информацию о возможных формах поведения.

Чтобы бюрократический контроль в рамках организации работал, менеджеры должны располагать властью, позволяющей им его осуществлять. Вебер показал, что легитимная и разумная власть менеджеров, лежащая в основе принятия ре­шений и деятельности организации, предотвращает другие возможные формы контроля (например, протекционизм или взяточничество). Применительно к об­ществу в целом Вебер описал три типа власти, способные объяснить создание и контроль больших организаций54.

Рационально-легальная власть (rational-legal authority) означает, что работники ве­рят в законность правил и право тех, кто располагает властью, отдавать приказы. Этот тип власти лежит в основе создания и контроля большинства правительствен­ных организаций и дает наиболее распространенное основание для контроля в орга­низациях всего мира. Традиционная власть (traditional authority) опирается на веру в традиции и законность положения людей, получающих власть в силу этих традиций. Традиционная власть принадлежит монархам и церкви, а также используется в неко­торых организациях стран Латинской Америки и Персидского залива. Харизматиче­ская власть (charismatic authority) основана на приверженности людей выдающейся личности и готовности исполнять ее приказы. Часто на харизме лидера основывают­ся революционные военные организации. В Северной Америке к харизматическим лидерам относятся Майкл Делл (Michael Dell) или Стив Джобе (Steve Jobs). Органи­зации, возглавляемые харизматическим лидером, отражают его личность и ценности.

В организации может существовать не один тип власти, например давняя традиция и особая харизма лидера; однако для управления работой и принятия решений, особенно в крупных организациях, наиболее широко используется ра­ционально-легальная власть.

<< | >>
Источник: Ричард Л. Дафт; пер. с англ. под ред. Э.М. Короткова; предисловие Э.М. Короткова. Теория организации: Учебник для студентов вузов, обучающихся по спе­циальности «Менеджмент организации». — М.: ЮНИТИ-ДАНА, — 736 с.. 2006

Еще по теме Бюрократический контроль:

  1. Бюрократическая организационная культура
  2. Бюрократическая организация.
  3. 9. БЮРОКРАТИЧЕСКАЯ ШКОЛА ВЕБЕРА
  4. Организационно-бюрократическая модель
  5. Авторитарно-бюрократические режимы
  6. Бюрократическая организационная культура
  7. Интенданты, укрепление бюрократического аппарата.
  8. Система финансового контроля и аудита в Российской Федерации. Виды и методы контроля
  9. 17.1. Налоговый контроль в системе государственного финансового контроля
  10. 5.2.3. Акционерное общество. Отделение собственности от контроля Проблема отношений принципала и агента и внутренний контроль
  11. 6.1. Налоговый контроль в системе государственного финансового контроля
  12. Контроль со стороны органов валютного контроля
  13. Контроль со стороны органов валютного контроля
  14. Внешний контроль качества. Требования к контролю качества со стороны федерального органа государственного регулирования аудиторской деятельности
  15. 58. Сущность финансового контроля. Цель, задачи и роль финансового контроля в рыночной экономике