<<
>>

6.3. Административная теория организации

Классическая школа управления развила принципы управле­ния, описала функции управления, системно подошла к управ­лению всей организацией. Основные представители этой школы: А. Файоль, Л.
Урвик, Д.Д. Муни, А.К. Райли, А.П. Слоун.

Школа научного управления и классическая школа появились на свет, когда психология находилась еще в зачаточном состоянии, а знания о человеческом сознании никак не связывались с пробле­мами трудовой деятельности. Хотя авторы научного управления и классического подхода признавали значение человеческого факто­ра, дискуссии их ограничивались такими аспектами, как справед­ливая оплата, экономическое стимулирование и установление фор­мальных функциональных отношений. Движение за человеческие отношения на производстве зародилось в ответ на неспособность полностью осознать человеческий фактор как основной элемент эффективности организации. Поскольку оно возникло как реакция на недостатки классического подхода, школу человеческих отно­шений иногда называют неоклассической школой.

Целью классической школы было создание универсальных принципов управления. При этом она исходила из идеи, что сле­дование этим принципам несомненно приведет организацию к успеху. Эти принципы затрагивали два основных аспекта. Одним из них была разработка рациональной системы управления ор­ганизацией. Определяя основные функции бизнеса, теоретики- «классики» были уверены в том, что могут определить лучший способ разделения организации на подразделения или рабочие группы. Традиционно такими функциями считались финансы, производство и маркетинг. С этим было тесно связано и опре­деление основных функций управления. Принципы управления А. Файоля актуальны и в настоящее время (несмотря на измене­ния, которые произошли с тех пор, как он впервые их сформули­ровал) и заключаются в следующем:

1. Разделение труда. Специализация является естественным порядком вещей.

Целью разделения труда является выполнение работы, большей по объему и лучшей по качеству, при тех же усилиях. Это достигается за счет сокращения числа целей, на ко­торые должны быть направлены внимание и усилия.

2. Полномочия и ответственность. Полномочия есть право отдавать приказ, а ответственность есть ее составляющая проти­воположность. Где даются полномочия — там возникает ответ­ственность.

3. Дисциплина. Дисциплина предполагает послушание и уваже­ние к достигнутым соглашениям между фирмой и ее работниками.

Установление этих соглашений, связывающих фирму и работни­ков, из которых возникают дисциплинарные формальности, должно оставаться одной из главных задач руководителей индустрии. Дис­циплина также предполагает справедливо применяемые санкция.

4. Единоначалие. Работник должен получать приказы только от одного непосредственного начальника.

5. Единство направления. Каждая группа, действующая в рамках одной цели, должна быть объединена единым планом и иметь одного руководителя.

6. Подчиненность личных интересов общим. Интересы одно­го работника или группы работников не должны превалировать над интересами компании или организации большего масштаба.

7. Вознаграждение персонала. Для того чтобы обеспечить верность и поддержку работников, они должны получать спра­ведливую зарплату за свою службу.

8. Централизация. Как и разделение труда, централизация является естественным порядком вещей. Однако соответствую­щая степень централизации будет варьироваться в зависимости от конкретных условий. Поэтому возникает вопрос о правильной пропорции между централизацией и децентрализацией.

9. Скалярная цепь. Скалярная цепь — это ряд лиц, стоящих на руководящих должностях, начиная от лица, занимающего са­мое высокое положение в этой цепочке, до руководителя низо­вого звена, то есть построение иерархической системы ведения бизнеса.

10. Порядок. Всё на своем месте.

11. Справедливость. Справедливость — это сочетание до­броты и правосудия.

12. Стабильность рабочего места для персонала. Высокая текучесть кадров снижает эффективность организации. Посред­ственный руководитель, который держится за место, безусловно, предпочтительней, чем выдающийся, талантливый менеджер, ко­торый быстро уходит и не держится за свое место.

13. Инициатива. Инициатива означает разработку плана и обеспечение его успешной реализации. Это придает организации силу и энергию.

14. Корпоративный дух. Союз — это сила, которая является результатом гармонии персонала.

Главный вклад А. Файоля в теорию управления состоял в том, что он рассмотрел управление как универсальный процесс, со­стоящий из нескольких взаимосвязанных функций, таких как планирование и организация. Вторая категория классических принципов касалась построения структуры организации и управ­ления работниками. Примером может служить принцип едино­началия, согласно которому человек должен получать приказы только от одного начальника и подчиняться только ему одному.

<< | >>
Источник: Д.В. Олянич и др.. Теория организации : учебник. — Ростов н/Д : Феникс, — 408 с.. 2008

Еще по теме 6.3. Административная теория организации:

  1. Административная теория Д. Шайоля
  2. 2. Административная теория А. Файоля
  3. 7.6 Ответственность за административную организацию
  4. 7.3 Документация административной организации
  5. 7.4.1 Содержание Справочника по административной организации
  6. 7.6.1 Финансовая служба и административная организация
  7. 7.4 Содержание и компоновка Справочника по административной организации
  8. 7.6.2 Менеджер по информации и административная организация
  9. 7.4.2 Структура Справочника по административной организации
  10. Организация судебно-административной власти.
  11. 7.5 Компьютеризация Справочника по административной организации
  12. 7.4.3 Инструкции для Справочника по административной организации (Раздел О)
  13. 8.2. Административно-территориальные формы организации государственной власти
  14. 4.6 Взаимоотношения мероприятий ифункций в рамках административной организации
  15. § 6.3. Административно-экономическая организация колоний
  16. 7.6.3 Разделение функций между финансовой службой, администрацией и менеджером информационных систем в области административной организации
  17. Теория организаций
  18. «Классическая» теория организаций
  19. Лафта Дж.К.. Теория организации. М.: — 416 с., 2006
  20. § 1. Социология организаций как специальная социолого-управленческая теория