<<
>>

1.2.2. Организация как объект менеджмента

Рассмотрим организацию как основную единицу рыночной экономики, где принимаются управленческие решения.

Организация представляет собой сознательно координируе­мое социальное образование с определенными границами, име­ющее набор взаимосвязанных целей.

Организация как система представляет собой совокупность взаимосвязанных элементов, образующих целостность. Любая организация является открытой системой, так как взаимодей­ствует с внешней средой. В любой организации реализуются три ключевых процесса: получение ресурсов из внешней среды, про­изводство продукта и передача его во внешнюю среду.

Основные потоки в организации (на входе системы — поступление материалов, рабочей силы, капитала; на выходе — готовый продукт (товары, услуги) представлены на рисунке 3.

Рис. 3. Основные потоки в организации


Организация как система координации поведения людей обеспечивает процесс достижения целей. Деятельность участ­ников организации реализуется в рамках структуры и зависит от эффективности установленных связей между ними. Для того что­бы организация эффективно выполняла свои функции по дости­жению целей, используют мотивацию, стимулирование, власть, лидерство, управление конфликтами, организационную культуру и др. Все организации вне зависимости от целей, типа и конеч­ного результата имеют общие для всех сложных организаций ха­рактеристики.

1. Ресурсы. Основные ресурсы, используемые организаци­ей, — это люди (человеческие ресурсы), капитал, материалы, тех­нология и информация. Цели всякой организации (производствен­ной или обслуживающей) включают преобразование ресурсов.

2. Зависимость от внешней среды. Одной из самых значи­мых характеристик организации является ее взаимосвязь с внеш­ней средой. Ди одна организация не может быть закрытой систе­мой. Организация зависит от внешней среды как в отношении своих ресурсов, так и потребителей, пользователей результата­ми ее труда. Внешняя среда включает все силы и институты, с которыми организация сталкивается в своей оперативной или стратегической деятельности: экономические условия, законо­дательство, систему ценностей в обществе, уровень техноло­гий, конкурентов. Внешняя среда никогда не бывает стабиль­на, поэтому мало знать свою «среду обитания» и природу ее изменений, надо уметь реагировать на эти изменения. Внешние факторы оказывают влияние на всё, что происходит внутри ор­ганизации.

3. Горизонтальное разделение труда. Очевидной характери­стикой для любой организации является разделение труда. Раз­деление всей работы на составляющие компоненты обычно на­зывается горизонтальным разделением труда. Горизонтальное разделение направлено на дифференциацию функций. Класси­ческий пример горизонтального разделения труда на предприя­тии — производство, маркетинг, финансы, контроль.

4. Подразделения. Любая сложная организация состоит из подразделений, которые выполняют конкретные задания и доби­ваются конкретных специфических целей. Такие подразделения часто называются отделами или службами. Как и целая органи­зация, частью которой они являются, подразделения представля­ют собой группы людей, деятельность которых сознательно ко­ординируется для достижения общей цели.

5. Вертикальное разделение труда. Работа организации свя­зана с иерархией управления, она разделяется на составляющие части (кто-то должен координировать работу, чтобы она была успешной). Вертикальное разделение отделяет координацию как самостоятельную функцию. Деятельность по координированию работы других людей и составляет сущность управления орга­низацией.

6. Необходимость управления. Цель организации рассма­тривается как ориентир для направлений потоков связей, пол­номочий и ответственности. Для того чтобы организация могла добиться реализации своих целей, задачи должны быть скоорди­нированы посредством вертикального разделения, иерархии пол­номочий и ответственности. Поэтому управление является суще­ственно важной деятельностью для любой организации.

Организация любой компании связана с большим количе­ством разнообразных видов работ.

Для нормальной работы любая компания должна:

• разработать миссию компании;

• разработать цели и стратегию;

• распределить функции производства и управления;

• распределить задания между работниками;

• организовать связи и порядок;

• приобрести или модернизировать технологию производства;

• наладить систему стимулирования, снабжения, сбыт;

• организовать производство;

• контролировать;

• обучать;

• информировать;

• реагировать на изменения.

Необходимо учитывать, что главными элементами любой организации являются люди. Поэтому для достижения постав­ленных целей очень важно укомплектовать штат профессиональ­но пригодными специалистами и правильно распредели ть роли.

В качестве надсистем для организации выступает внешняя среда. Внешнее окружение организации можно условно разде­лить на ближний круг — деловую среду и дальний круг — ма­кроокружение.

Для организации деловая среда выступает как надсистема, а макроокружение — как над-надсистема. От того, в каком со­стоянии находятся надсистемы, зависит разви тие искомой систе­мы — организации.

Деловая среда. К деловой среде относится всё, что, нахо­дясь за пределами организации, взаимодействует с ней и оказы­вает на нее непосредственное влияние в целом или на отдельные ее подразделения. Как правило, в деловую среду организации вхо­дят: потребители продукции и услуг; поставщики материальных и природных ресурсов; конкуренты; инфраструктура; государствен­ные и муниципальные организации; международный сектор.

Деловая среда формируется в процессе развития организации, границы деловой среды определить сложно. Организация может изменить цели, стратегию, сферу деятельности, продукцию или услуги — всё это соответственно изменит и границы ее деловой

Рис 4. Внешняя среда организации


среды. Приведем краткую характеристику основных элементов деловой среды.

Потребители — это непосредственные покупатели и клиенты компании. Состав потребителей зависит от сферы деятельности, типа товара и услуг, масштаба производства, занятости рынка и многих других факторов. Кроме непосредственных покупателей и клиентов на деятельность организации оказывают значитель­ное влияние и общественные организации (общество потребите­лей, общество экологической защиты и др.).

Поставщики материалов, сырья, полуфабрикатов, электроэнер­гии, воды, газа создают ресурсную зависимость. Зависимость ор­ганизаций от поставщиков — одна из сильных. Отношения с по­ставщиками значительно отражаются на себестоимости, качестве продукции, сроках изготовления, тем самым оказывая непосред­ственное влияние на эффективность. Поставщики-монополисты могут завышать тарифы, цены, отключить энергию, газ, ставя ор­ганизации в кризисное положение, на грань банкротства. При заключении отношений на поставки необходимо обратить вни­мание на цены, качество, соблюдение сроков поставок, возмож­ность замены поставщика, необходимо выяснить, является ли он монополистом.

Конкурентами, как правило, являются те организации, кото­рые реализуют схожую продукцию на одних и тех же рынках, од- ■ ним и тем же потребителям.

Грамотная конкурентная стратегия требует анализа:

• конкуренции между существующими компаниями;

• вероятности появления новых компаний, планирующих производить аналогичный продукт;

• новых товаров-заменителей, которые могут появиться на рынке;

• возможностей появления более выгодных поставщиков.

Инфраструктура — это совокупность отраслей и видов дея­тельности, обслуживающих организацию и создающих для нее как бы общий фундамент, опору. Это та часть деловой среды, ко­торая обеспечивает организацию финансовыми, трудовыми ре­сурсами, транспортным обслуживанием, консультационными, аудиторскими, страховыми и др. услугами. В эту часть деловой среды входят банки, фондовые биржи, консультационные, ауди­торские, лизинговые компании, склады, железная дорога и пр., с которыми организация устанавливает связи.

Финансовые организации фондовые биржи, частные ин­весторы. Надежность финансовых организаций — необходимое условие для стабильной работы. Участившиеся кризисы — бан­кротство банков, резкие колебания валютного курса — все это усиливает степень неопределенности и создает большие сложно­сти для менеджеров компании. Поэтому так важен тщательный выбор финансовых учреждений.

Рынок рабочей силы: кадровые агентства занятости, учеб­ные заведения, биржи труда. Изучение рынка рабочей силы по­зволяет. организации подобрать сотрудников необходимой спе­циальности, квалификации, пола, возраста, образования, то есть подобрать кадры согласно профессиональным 1ребованиям.

Транспортные организации оказывают сильное влияние на компанию, ее благополучие зависит от цен, графиков перевозок, сохранности груза на транспорте. Если транспортная организа­ция является монополистом, то тарифы на перевозки высоки.

Консультационные фирмы в последние годы все чаще ока­зывают профессиональные консультационные услуги организа­циям. Российские предприятия обращаются за помощью в раз­работке маркетинговых, инвестиционных проектов, стратегии, проектов по реструктуризации предприятия и др. На рынке кон­сультационных услуг действуют как иностранные, так и россий­ские фирмы.

Страховые компании являются необходимым элементом ин­фраструктуры. Высокий уровень риска для бизнеса на россий­ском рынке заставляет фирмы обращаться к услугам страховых компаний. Для организации важно, чтобы на территории ее рас­положения обязательно были сильные страховые компании.

Государственные и муниципальные организации — это еще одна важная составляющая деловой среды. В зависимости от формы собственности, вида деятельности, масштаба, источни­ков финансирования в деловую среду организации могут входить различные муниципальные и федеральные организации или ор­ганы власти, с которыми она непосредственно взаимодействует: администрация, налоговая инспекция, налоговая полиция, суды. Влияние их на организацию происходит через принятие норма­тивных актов; владение акциями; лицензирование; представле­ние субсидий, изымание налогов; размещение государственных заказов и их ресурсное обеспечение; применение экономических и административных санкций и др. — всё это непосредственно воздействует на экономику организации. В нашей стране, где из­менения в органах власти часты и, как правило, непредсказуемы, очень важно наладить хорошую связь с государственными орга­нами и предусмотреть меры, направленные на защиту интересов организации в 1физисной ситуации.

Международный сектор дедовой среды в последнее десяти­летие оказывает большое влияние на деятельность российских фирм. Вытеснение с российского рынка российских производите­лей (автомобили, бытовая техника, электронная техника, некото­рые продукты питания) заставляет компании внимательно следить за развитием международного сектора экономики. Необходимо по­стоянно изучать влияние иностранных потребителей, поставщи­ков, конкурентов; исследовать новые приемы, правила менеджмен­та; усиливать лоббирование своих интересов в государственных органах власти и предпринимать меры, позволяющие противосто­ять иностранной конкуренции на отечественном рынке.

Макроокружение организации. К макроокружению органи­зации относят: экономические условия в стране, регионе; поли­тические условия; право; уровень технологий; международные связи; социально-культурную среду; природно-географические условия; рынок; государство.

Элементы триады «организация — деловая среда — макро­окружение» тесно связаны и взаимозависимы. Деловая среда как надсистема организации в свою очередь зависит от своей над- системы — макроокружения. Системы, входящие в макроокру- женис по отношению к организации как исходной системе, вы­полняют роль над-надсистем. Некоторые элементы макросреды могуг входить в деловую среду организации. Деловая среда и ма­кроокружение вместе составляют внешнюю среду организации.

Внешняя среда организации без выделения из нее деловой среды представлена на рисунке 5.

Организация должна соотносить свое развитие с развити­ем внешней среды, для чего необходимо обладать достаточной

Рис. 5. Внешняя среда организации


информацией о происходящих в деловой среде и макроокруже­нии изменениях. Внешняя среда характеризуется различной сте­пенью неопределенности.

Неопределенность пропорциональна сложности и изменчи­вости внешней среды. Высокая степень неопределенности уве­личивает степень риска при принятии решений. Управляющий должен предсказать, как принимаемые решения отразятся на отношениях с деловой средой и макроокружением. Для оцен­ки уровня неопределенности деловой среды используют четыре уровня: низкий, умеренный, умеренно высокий, высокий.

Простая и стабильная деловая среда представляет для орга­низации низкую степень неопределенности, для менеджера — хорошо прогнозируемые последствия от принятых решений. На­пример, прачечная в одном из «спальных» районов Москвы: постоянные клиенты, мало конкурентов, деловая среда ста­бильная.

Сложная и стабильная деловая среда — умеренная сте­пень неопределенности. Деловое окружение таких организаций характеризуется множеством разнородных элементов, но их из­менение не происходит быстро или неожиданно. Пример: выс­шие учебные заведения, университеты. Большое количество раз­нородных элементов: абитуриенты, студенты, базовые школы, выпускники, родители, попечительский совет, министерство, УМО, ВАК, префектура, налоговая служба, банки, издательства и пр., но изменения происходят медленно, постепенно, их мож­но предугадать.

Простая и нестабильная среда — умеренно высокая сте­пень неопределенности. Несмотря на небольшое количество эле­ментов внешней среды, поведение бизнес-системы трудно пред­сказать (например, дома модной мебели, или обуви, или одежды, то есть организации, где быстро меняются вкусы потребителей). Например, деловая среда домов высокой моды достаточно про­стая, так как круг потребителей ограничен, но зато подвержен быстрым сезонным изменениям вкусов.

Сложная и нестабильная деловая среда — высокая степень неопределенности. Большое разнообразие элементов, которые изменяются необычайно быстро и непредсказуемо. Примером может служить фармацевтическая компания: огромное число по­требителей и постоянно изменяющийся ассортимент лекарствен­ных средств.

Неопределенность деловой среды можно уменьшить с помо­щью механизмов адаптации. Адаптивность — это способность организации приспосабливаться к изменениям внешней среды, один из важнейших критериев оценки эффективности организа­ций. По мере эволюции и усложнения деловой среды значимость адаптивности возрастает. Адаптивная организация с изменением условий внешней среды корректирует цели, вырабатывает новые стратегии, реализует нововведения, совершенствует оргструкту­ру, обучает персонал и т.д.

Рейтинг преуспевающих компаний проводится по множеству параметров, основные из них: социальная значимость миссии; организация хозяйственной деятельности; эффективная корпора­тивная стратегия; рост результирующих показателей работ; продви­жение торговой марки; долгосрочные доходы для акционеров; ис­пользование возможностей персонала; удовлетворение запросов потребителей; решение экологических проблем; оптимальное со­отношение интересов участников в капитале компаний; реализация программ приватизации; наилучшие сделки по слияниям и приоб­ретениям; инновационные подходы к организации бизнеса; эффек­тивность использования технологий; высокие этические стандарты.

В экономических и социальных науках сам термин «управ­ление» не имеет пока однозначного толкования. В обществен­ных науках управление долгое время отождествлялось с властью и с односторонним императивным влиянием субъекта управле­ния на объект управления. В экономической литературе до сих пор широко бытует узкое определение управления как способа определенного воздействия на управляемый объект. В известном специалистам экономико-математическом словаре приводится следующее определение этой категории: «Управление — это выработка и осуществление целенаправленных управляющих воздействий на объект (систему), что включает сбор, передачу и обработку необходимой информации, принятие и реализацию соответствующих решений. Часто этим термином называют само управляющее воздействие».

В приложении к сложным системам управление — это функ­ция организмов или систем различной природы (биологических, социальных, технических), обеспечивающая сохранение их опре­деленной структуры, поддержание режима деятельности, реали­зацию их программ.

В этой формулировке заложено широкое понимание функции управления. В контексте теории организации речь должна идти об активном перенаправляемом управлении развитием сложных динамических систем. Поэтому за основное определение катего­рии управления примем следующее: управление — это процесс формирования и реализации целенаправленного воздействия на объект-систему, основанный на обратной связи, на информаци­онном обмене между субъектом и объектом управления.

Обратная связь — это воздействие результатов функциони­рования какой-либо системы (объекта) на характер (модуляцию или стабилизацию) этого функционирования.

Термин «обратная связь» возник в теории регулирования при создании систем автоматического управления техническими си­стемами. Принцип обратной связи позволяет автоматически учи­тывать новые сведения о состоянии объекта при его малых от­клонениях от желаемого состояния и менять соответственно управляющие воздействия, без вмешательства управляющего субъекта. Именно этот эффект и называется саморегулировани­ем систем. Именно с помощью обратной связи система получает новые сведения о состоянии собственного здоровья, фиксирует отклонения и корректирует управляющее воздействие. Воздей­ствие внешней среды вызывает отклонение какого-либо ожида­емого параметра, возникает информация, обратная связь, что, в конечном итоге, и формирует замкнутые контуры и функцио­нальные системы. Например, снижение объема продаж на рынке товара, производимого вашей фирмой, есть отклонение от ожи­даемого результата. На основе непрерывного учета отклонений спроса от предложения основан механизм рынка.

Если влияние обратной связи усиливает результат функцио­нирования, то такая обратная связь называется положительной. Положительная обратная связь обычно приводит к неустойчи­вой работе системы, отрицательная — стабилизирует функцио­нирование системы, делает ее работу устойчивой. Если прода­жи вашего товара растут, то это положительная обратная связь, снижаются — отрицательная. Особую роль в управлении игра­ет обратная отрицательная связь, именно отрицательная связь порождает конкурентную борьбу, создает движение, развитие, прогресс. С помощью обратной связи поддерживается целевая функция. Золотое правило П.К. Анохина: «Само отклонение от нормы служит стимулом возвращения к норме».

Открытие принципа обратной связи явилось выдающим­ся событием не только для понимания процессов саморазви­тия систем, но и имело исключительно важные последствия для понимания сущности процессов адаптации, управления и само­организации, Обратные связи являются основным фактором в формировании системных свойств, накоплении информации о поведении системы. Принцип обратной связи Н. Винер называл «посохом слепого» и «секретом жизни», а французский биолог П. Латиль — «секретом всеобщей упорядоченности и организо­ванности». Любая функциональная система при эффективном использовании отрицательной обратной связи становится само­совершенствующейся.

Общие теоретические представления об управлении получи­ли научное оформление в середине XX века в виде кибернетики. Интересно, что термин «кибернетика» встречается в трудах Пла­тона. Он обозначил этим словом правила управления обществом. Через две тысячи лет физик и математик А. Ампер в своей клас­сификации наук термин «кибернетика» также применил к науке об управлении обществом. Первым применил понятие «киберне­тика» как наука об управлении процессами общественной при­роды польский ученый Б. Трентовский. В курсе лекций по фи­лософии кибернетики он изложил свое понимание принципов управления человеческими коллективами. Академик H.H. Мои­сеев называет его концепцию «принципом кормчего». Понадоби­лось еще сто лет быстрого развития технических, естественных и гуманитарных наук, особенно средств связи и передачи инфор­мации, электронно-вычислительных машин, теории автоматов, физиологии животных и человека, математической логики, что­бы кибернетика приобрела новый статус благодаря работам Нор- берта Винера.

Основная идея кибернетики: процессы управления и связи в машинах, живых организмах и обществе подобны, аналогич­ны. Общим для них является, во-первых, то, что в них проис­ходят процессы передачи, хранения и переработки информа­ции, а последняя есть не что иное, как разнообразные сигналы, знаки, сообщения. Если отвлечься от конкретного материала знака (звук, цифра, буква, электрический импульс, квант све­та, информационная молекула ДНК и т.п.), то сигнал представ­ляет собой выбор между двумя или несколькими значениями. Во-вторых, общим для самых различных систем эффективно­го управления является то, что они обязательно содержат отри­цательную обратную связь между результатом управления или слежения и управляющим устройством: следовательно, воз­можна всеобщая теория управления и связи. Таким образом, с введением понятия обратной связи под управлением все чаще начинают понимать организацию целенаправленных действий путем переработки информации.

С позиций кибернетики управление — это целенаправлен­ный информационно-организационный процесс, осуществляе­мый с помощью обратной связи. Основными составляющими этого процесса являются целеполагание, информация и органи­зация.

Принцип обратной связи играет важную роль в обеспечении гармоничного единства организационной и управленческой дея­тельности в организациях. Организация (как процесс) устанав­ливает «правила игры» и критерии оценки ситуации, управление адаптирует реальность к установленным правилам. Обратная связь обеспечивает бесперебойность управления и, в случае не­обходимости, стоит в основе инициирования новой организаци­онной итерации (то есть корректировки правил и критериев).

<< | >>
Источник: Д.В. Олянич и др.. Теория организации : учебник. — Ростов н/Д : Феникс, — 408 с.. 2008

Еще по теме 1.2.2. Организация как объект менеджмента:

  1. Глава I. Предприятие как объект организации и управленияперсоналом
  2. 3 ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МЕНЕДЖМЕНТА. ОБЪЕКТ И СУБЪЕКТ МЕНЕДЖМЕНТА
  3. 8.1. СУЩНОСТЬ РИСК-МЕНЕДЖМЕНТА. РИСК-МЕНЕДЖМЕНТ КАК СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ
  4. Финансовый менеджмент. Содержание и механизм функционирования. Становление финансового менеджмента как науки
  5. 1.1. ПОНЯТИЕ ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА. ФИНАНСОВЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ КАК СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ
  6. 1.1. Объект и предмет изучения, цель и задачи производственного менеджмента
  7. 8.2. ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТА УПРАВЛЕНИЯ РИСК-МЕНЕДЖМЕНТА
  8. Налоговый менеджмент как система управления.
  9. 1.1. Личность как объект управления
  10. Коммуникация как объект исследования.
  11. Социология организаций и организация как предмет социологического анализа
  12. 9.2. Недвижимость как объект инвестиций
  13. §1. Недвижимость как объект инвестиций
  14. 4. Элементы налогового менеджмента как системы управления
  15. Налоговый менеджмент как процесс принятия решения.