<<
>>

§ 3. Внутренняя среда организации

Весь перечень процессов формирования воспро- изводимых предсказуемых и устойчивых деловых формальных отношений в организации на-

ходит отражение и закрепление в структуре уп- равления организацией, именуемой формальной

или административной структурой организации.

Последняя в наиболее общем виде может быть

определена как принятый в организации способ разделения деятельностей, способ ее соединения, координации и контроля, закрепленный в системе взаимосвязанных безличных статусов (должностных и профессиональных), юридически закрепленных социальных норм и формально-ролевых предписаний подразделений, функций, закрепленных за каждым подразделением и ролевых позиций, системе деловых коммуникаций между ними, форм и способ принятия решений.

Совокупность этих элементов обеспечивает порядок в сфере деловых взаимодействий, что создает предпосылки для эффективной совместной деятельности. Структура организации, таким образом, является одной из главных характеристик внутренней среды и строения организаций.

Организационные структуры вариативны.

Они различаются степенью дифференциации и специализации видов деятельности и структурных подразделений; мерой централизации в принятии решений; уровнем централизации власти, числом этажей иерархии и длиной скалярной цепи; степенью стандартизации и формализации деловых отношений; мерой автономии работников и струк-турных подразделений; принятыми формами и степенью жесткости контроля, способами коммуникаций и др. Разные исследователи (Дж. Вудворд, А. Чендлер-мл., Д. Пыо (Паг), Г. Саймон и др.) называют до 10—14 подобных признаков организационной структуры.

В ряде современных концепций организации, начиная с разработок представителей «эстонской группы», громадный перечень переменных, характеризующий параметры структуры, пытаются свести к более ограниченному перечню укрупненных параметров.

Так, в концепции группы Д. Пью, Б. Хайниыгс, Д. Хиксона вводятся два укрупненных измерения организационной структуры: 1) горизонтальное, именуемое параметром «структурности деятельности» (последнее включает такие характеристики структуры, как степень структурной дифференциации, степень формализации и стандартизации деятельности); 2) вертикальное, именуемое степенью концентрации власти (последнее включает такие характеристики структуры, как мера автономии организации в принятии решения

587

ВНУТРЕННИЕ Некоторые наиболее типичные структуры будут

СИТУАЦИОННЫЕ рассмотрены в дальнейшем. Формирование того или иного типа структур во многом зависит от ряда факторов, именуемых «ситуационными пе- j ременными» и относящихся как к внутренней, так и внешней среде организаций. Соответственно определяется набор переменных, характеризующих внутреннюю среду организации. Отметим, что к ситуационным переменным, относящимся к внутренней среде и ; влияющим на структуру организации, могут быть отнесены цели, стратегия, технология, размер организации, тип персонала, тип организационной культуры*.

Цели организации. Один из важнейших элементов внутренней среды и внутренних ситуационных переменных организации — орга-низационные цели. Важнейшую их роль в формировании организационной структуры и функционировании организации отмечали практически все специалисты по организации управления, начи-ная с представителей классической школы. Так, А. Файоль, давая определение социальной составляющей процесса организации, связывает этот процесс именно с формированием структур управления под цель. Эта же точка зрения в той или иной форме просматривается и в работах многих современных специалистов, особенно рационально дефпрагматической ориентации (Р. Дабин, П. Друкер, М. Крозье и др.).

Под целями организации обычно понимается идеальный образ .желаемого будущего или планируемый результат. Проблема целеполага-ния активно разрабатывается организационной и управленческой теорией, начиная с классической школы.

Управление современной организации предполагает наличие не одной цели, а их разветвленной системы, при этом работа с целями — особая область деятельности управленца, который занимается выбором приоритетных целей и их уравновешиванием в терминах «результат — цена».

При этом именно оценка результатов реализации широкого перечня целей сегодня часто рассматривается как основной способ оценки эффективности организации.

Например, П. Друкер, один из авторов популярной на Западе концепции «управления по целям», применительно к деловой коммерческой организации выделяет следующий примерный набор целей, ориентированных на реализацию в разных областях:

определение секторов рынка, с которой организация рабо тает;

цели, связанные с отношением к нововведениям и облас тям нововведений;

* См ¦ Мескон М X., Альберт М., Хедоури М. Основы менеджмента. 590

обеспечение продуктивности организации;

обеспечение определенного уровня производительности;

обеспечение материальных и финансовых ресурсов;

достижение определенного уровня прибыли;

развитие эффективности системы управления и развитие самих менеджеров;

обеспечение признания организации со стороны внешнего окружения.

Оценивая функцию целей, Друкер связывает с их существова-нием возможность решения ряда управленческих проблем:

оценка и интерпретация широкого спектра общественных явлений;

проверка истинности теоретических представлений, латен тно заложенных в целях;

оценка и предсказание поведения людей, групп и других организаций;

оценка значимости тех или иных целей уже в процессе при нятия решения*.

<< | >>
Источник: Под общ. ред. проф. А.Г. Эфендиева. Общая социология: Учебное пособие Под общ. ред. проф. А.Г. Эфендиева . — М.: ИНФРА-М,2000. — 654 с. — (Серия «Высшее образование»).. 2000

Еще по теме § 3. Внутренняя среда организации:

  1. 32 ВНУТРЕННЯЯ И ВНЕШНЯЯ СРЕДА ОРГАНИЗАЦИИ
  2. Тема 4. Внутренняя среда организации
  3. Внутренняя среда компании
  4. 2.2. Внутренняя среда
  5. 38. Внутренняя среда предприятий
  6. Предприятие и его внешняя и внутренняя среда
  7. Внутренняя среда предпринимательского предприятия
  8. Глава 3. Среда функционирования предприятия: внешняя и внутренняя 3.1
  9. Внешняя среда организации
  10. § 4. Внешняя среда организации и ее модели
  11. 2.1. МАРКЕТИНГОВАЯ СРЕДА ОРГАНИЗАЦИИ
  12. Организационно-правовые формы аудиторских организаций. Особенности организации внешнего и внутреннего аудита
  13. Тема 6. Внешняя среда организации
  14. 1.1. Организация предприятия и среда его функционирования
  15. 84. ОРГАНИЗАЦИИ С «ВНУТРЕННИМИ РЫНКАМИ»
  16. Исследование внешней и внутренней среды организации.
  17. 13. Цели и организация внутреннего контроля
  18. Внутренний имидж организации