3.7. Современные партийные системы, их структура и характеристика

Понятие партийной системы представляет собой трудную и еще недостаточно четко определенную категорию политологии. Под партийной системой, скорее всего, следует понимать совокупность отношений между действующими политическими партиями.

Многочисленные спорные проблемы возникают не только при определении, но и при классификации партийных систем. В западной политологической литературе существуют различные варианты классификации партийных систем. Рассмотрим только некоторые из них. Так, известный политолог Л. Сартори предлагает следующее деление всех партийных систем: однопартийные, партии-гегемоны, доминирующие партии, двухпартийные, умеренно-многопартийные, крайнемногопартийные и др. Польский политолог Е. Вятр предлагает более развернутую типологию партийных систем: альтернативная система, в рамках которой могут иметь место система многопартийной раздробленности, двухбло-ковая система, двухпартийная система; неальтернативная система, которая включает систему кооперации партий, систему партий национального соглашения, ограниченные партийные системы, однопартийную систему.

В то же время почти безраздельно господствует подход, при котором партийные системы классифицируют по количеству партий, активно участвующих в борьбе за власть, на однопартий ные (монопартийные), двухпартийные (бипартийные), многопар-тийные (полипартийные) и с господствующей партией.

незаконной и обрекается на условия подполья.

Мировая практика функционирования различных однопартийных политических режимов в XX в. дает основание говорить о зна чительной неэффективности такого рода политической организа ции общества. Результатом господства одной партии, как правило, выступает установление политического режима, при котором преобладают авторитарные и тоталитарные компоненты. Длитель ная монополитизация в обществе властных функций одной партией обычно имеет катастрофические по своим последствиям резуль таты, и прежде всего сковывание, а иногда и полное выхолащи-вание демократии, тотальное отчуждение народа от власти и вла сти от народа, устранение самой возможности конкуренции в по литической сфере, исключение внешних каналов политических инноваций, необходимых для совершенствования и динамизма политической системы.

В двухпартийных политических системах две партии периодически сменяют друг друга у руля высшей власти. В них может су ществовать более двух партий, однако лишь две способны прийти к власти законным путем. Для определения двухпартийное™ важно не количество имеющихся партий, а тот факт, что лишь две из них имеют реальную возможность осуществить власть на основе закона.

В политических системах с господствующей партией существует несколько партий, но лишь одна из них обладает реальными воз можностями прихода к законной власти, которая обычно осу ществляется ею в течение длительного периода. Господствующая партия не имеет соперников, которые могли бы успешно конку-рировать с ней. Иногда она терпит поражение на выборах, но, как правило, быстро восстанавливает утраченные позиции.