<<
>>

§ 2. Социальная дезорганизация, отклоняющееся поведение и преступность

Если условием существования любого социального образо-вания, складывающегося в результате взаимодействия его чле нов, является его упорядоченность, т. е. хотя бы относительная стабильность такого взаимодействия, его организованность, то неизбежной характеристикой любой социальной системы яв ляется также проявление элементов социальной дезорганиза ции.

Дезорганизация социальной системы проявляется в появ лении типов поведения, содержание которых отклоняется от социальных норм, характеризующих систему в целом. Дезорга низация, как и отклоняющееся поведение, с неизбежностью присуща любой социальной системе, так же как и ее осно ва — социальная организованность и социальные нормы.

Отклоняющееся поведение всегда (хотя и в разной мере) присутствует повсюду, где действуют социальные нормы. Это могут быть нормы поведения морального, этического, эстети ческого характера. Алкоголизм, наркомания, проституция — примеры типов поведения, относящихся к видам социальных отклонений в рамках принятых систем социальных оценок.

Оп ределенные типы отклоняющегося поведения расцениваются государством в качестве правонарушений, преступлений. Не существовало и невозможно существование общества без соци альных отклонений и преступности. Более того, в любой соци альной системе, в обществе любого типа социальные отклоне ния (преступность в том числе) выполняют определенную со циальную функцию. Это функция — обеспечить возможность возникновения отклонений от среднего, «нормального» типа, со хранить необходимый уровень открытости социальной системы к неизбежным переменам.

В этом смысле необходимо уточнить и понятие «социальная дезорганизация». Ее наиболее очевидным проявлением служат со циальные отклонения. В случае их непропорционального роста ставится под угрозу само существование социальной организации данного типа.

Однако непропорционально малое число (или пол- нос отсутствие) социальных отклонений также ведет к социаль ной дезорганизации, так как знаменует потерю такой организа цией важнейшего условия своего выживания — способности к адекватным социальным переменам, к своевременной адаптации. «Чтобы получила возможность выражения индивидуальность иде алиста, чьи мечты опережают время, необходимо, чтобы суще ствовала и возможность выражения индивидуальность преступ ника, стоящего ниже уровня современного ему общества. Одно немыслимо без другого» .

Это обстоятельство определяет и функции социального контроля. Неизбежным условием существования любой соци альной организации является наличие явных, очевидных опре делений полярного характера (добро и зло, морально и амо рально, дозволено или преступно и т. д.). Санкции, применяе мые за отрицательные (с точки зрения господствующей системы ценностей) отклонения, служат явным, очевидным проявлением таких ценностей, их очевидным подтверждением. Наглядное подтверждение границ принятой социальной нор-

мы — важная функция социального контроля, обеспечиваю щая стабильность данной социальной организации. Проблема заключается в том, чтобы, обозначая такие границы, не при вести систему в состояние стагнации, лишить ее другого важ нейшего условия выживания — способности к переменам, к обновлению.

Правонарушения и преступность. Нарастающая социальная дезорганизация ведет к потере социальными институтами дан ного общества возможности реализовать основную функ цию — удовлетворение конкретной социальной потребности. Неудовлетворенная социальная потребность вызывает к жизни стихийное проявление нормативно неурегулированных видов дея тельности, стремящихся восполнить функцию законных ин ститутов, однако за счет существующих норм и правил. В своих крайних проявлениях подобная активность может проявиться в противоправных, преступных действиях.

Преступность, возникающая в связи с дисфункцией соци-альных институтов, носит, по преимуществу, инструменталь ный, т.

е. направленный к достижению определенной цели, и структурированный, т. е. внутренне взаимосвязанный, характер. Ее признаками являются планирусмость преступной деятель ности, систематичность, элементы организованности, т. е. рас пределение преступных ролей. Подобные черты структуриро ванной преступности связаны с ее функцией — удовлетворить незаконным путем потребность, не признаваемую или не обеспечиваемую в должной степени нормальными социальны ми институтами. Такая ее узкая функциональность, т. е. удов летворение отдельной социальной потребности, ведет вместе с тем к дезорганизации более общих социальных систем.

Дисфункции политических институтов, вырастающие из Дезорганизации общества, часто связанные со сменой форм государственного правления, в условиях ослабления леги тимности государственной власти могут вызвать рост поли тических, т. е. противогосударственных, преступлений (на сильственный захват или удержание власти, насильственное изменение конституционного строя, публичные призывы к такому изменению, терроризм и т. д.). Преступность функци онально связана с протеканием социальных процессов, оп ределяющих характер и направления общественного разви тия, содержание социальных перемен.

Модернизация, стабильность и политическое насилие. В каче стве доминирующего вида социальных изменений рассматри вается процесс модернизации, который охватывает в различ ной степени страны мира, разделяемые по этому критерию на развитые (модернизированные) страны, развивающиеся стра ны и традиционные страны. В качестве показателей уровня мо-дернизации рассматриваются: процент городских жителей, процент валового национального дохода, получаемый от сель ского хозяйства; процент занятых в сельском хозяйстве; доход на душу населения; распространенность средств массовой ин формации и коммуникации; уровень участия в политике (голо сование, стабильность исполнительной власти); социальные блага (образование, грамотность, продолжительность жизни). Таковы ключевые факторы, влияющие на уровень политиче ского насилия в обществе.

По общему правилу модернизированные страны проявляют меньший уровень политических беспорядков и насилия, чем тот, который существует в менее развитых странах.

Экономи ческая модернизация, наличие модернизированных средств массовой коммуникации, уровень здоровья, образования, уча стие в политической жизни ассоциируются с меньшим уров нем политического насилия.

Политическое насилие непосредственно связано с уровнем стабильности данного общества. На шкале, ранжированной по степени нарастания уровня политической нестабильности, вы ступают следующие показатели роста нестабильности от О (максимальная стабильность) до 6 (максимальная нестабиль ность). Признаком нормального уровня политической стабиль-ности (ее нулевой уровень) считаются регулярно проводимые выборы; первым уровнем роста нестабильности — частые сме ны (увольнения или отставки) правительства; следующим признаком нарастания нестабильности служат демонстрации и сопровождающие их аресты; еще более серьезный показатель уровня нестабильности — убийство (или покушения на жизнь) политических деятелей (кроме главы государства); дальнейшим показателем роста этого уровня служит убийство (или покушение на жизнь) главы іосударства или терроризм; следующий уровень — государственный переворот или парти-

занская война; высший (шестой) уровень политической неста бильности — гражданская война или массовые казни.

Политическое развитие и уровень насилия. Уровень политиче ского насилия зависит также от характера существующего режи ма. Характер режима может быть оценен по степени преоблада ния в процессе регулирования общественных отношений либо принудительных методов, либо методов разрешительного харак тера (принуждающий режим и разрешающий режим). В качестве категорий, позволяющих судить о такого рода характеристиках политического режима в конкретной стране, выступают данные о наличии законной конкуренции, соревнования в политической системе (многопартийность и т. д.), об уровне ограничения поли цией свобод граждан. По общему правилу наименьшим насилием характеризуются страны с наиболее разрешительным режимом. Политическое насилие возрастает с ростом принудительности режима, но несколько сокращается в условиях крайней, макси мальной принудительности такого режима.

Уровень политического развития также связан с уровнем на силия. Индикаторами политического развития служат показате ли участия населения в решении политических вопросов, реше ниях правительства и в политических группировках, а также су ществование влиятельной законодательной власти и уровень свободы прессы. В условиях, когда военные или политическая партия играют в политике только свою, специализированную роль, — налицо условия для демократии и плюрализма. В усло виях, когда подобные структуры монополизируют сферу поли тики, создаются условия для господства авторитарной элиты.

Политическое развитие, связанное с ростом демократиче ских структур, оказывается тесно связанным с экономическим и социальным развитием. Чем выше уровень политического развития общества, тем выше уровень доходов и грамотности населения. Тенденции политического насилия выглядят по- иному. С ростом экономического и социального секторов об щества изменяется и политическая система. Подобные измене ния, развитие экономики, социальной сферы ведут к росту социальных конфликтов и политического насилия, политиче ская стабильность падает. Однако когда страна достигает пол ной модернизации (важный показатель — поголовная грамот-

ность населения), а экономика достигает уровня массового по требления (душевой доход значительно превосходит уровень, достаточный лишь для поддержания существования), полити ческая стабильность усиливается, и уровень насилия падает.

Таким образом, легитимность власти, характер и темпы со циальных перемен, степень модернизации общества, характер режима, уровень политического развития — таковы социоло гические характеристики, определяющие условия возникнове ния, состояние и тенденции политической преступности, вскрывающие се производный характер, се зависимость от со стояния политических институтов данного общества и проте кающих в нем социальных процессов При этом модернизиро ванные страны характеризуются меньшим уровнем политиче ских беспорядков и насилия. Менее развитые страны — более высоким уровнем политического насилия.

Характер политического режима и насилие. Уровень полити ческого насилия зависит от положения данной страны на шкале «разрешительный режим—запретительный режим». В странах разрешительного режима — наименьший уровень политическо го насилия Оно возрастает с ростом принудительности режима, но снижается на некоторую степень в условиях крайнего при нуждения. Ту же тенденцию проявляет и показатель политиче ской нестабильности. В отличие от этого уровень модернизации падает по мере перехода от крайне разрешительного режима (наивысший уровень модернизации) к условиям крайне прину дительного режима (самый низкий уровень модернизации).

Демократические страны характеризуются низким уровнем политических возмущений, хотя правительства стран с репрес сивным, тоталитарным режимом способны эффективно подав лять открытые выражения народного недовольства. Именно правительства в странах среднего уровня политического разви тия и средней разрешительности режима сталкиваются с наи большими политическими возмущениями.

Экономическая преступность представляет собой явление, возникающее в ходе и в связи с взаимодействием государства и экономики. В ходе этого взаимодействия государственные структуры, располагающие политическим и правовым ресур сом власти, пересекаются с экономическими институтами, субъектами хозяйственных отношений, располагающими мате-

риальными (имущественными, денежными) ресурсами. Прин ципиальным в этом отношении является объем полномочий государства в сфере экономических отношений, где экономи ка, отношения собственности служат объектом, а государ ство — субъектом регулирования экономики

Ликвидация института частной собственности в советской России, его делегализация создали ситуацию, когда государство одновременно являлось собственником и оно же было един-ственным регулятором отношений собственности. Функция обла дания (владения, распоряжения) слилась с функцией контроля и регулирования, властные, насильственные методы командной экономики обеспечили абсолютную монополию государственной собственности, полную, неподконтрольную свободу распоряже ния ею агентами политической власти. Там, где отсутствует раз дельное существование объекта и субъекта регулирования, где они слиты воедино, там регулирование заканчивается и начинается произвол, ибо реальное регулирование предполагает целесообраз но ориентированное ограничение деятельности объекта регули рования со стороны регулирующего субъекта на основе принци пов, правил и норм, обязательных для них обоих.

В реальности частная собственность в советской России не была полностью ликвидирована, частная собственность и ры ночные отношения продолжали существовать фактически, не легально, являясь реальной и нераздельной чертой экономики, составляя костяк экономической преступности в рамках законо дательства того периода. Нелегальное положение частного пред принимателя в экономике привело к возникновению особого рода симбиоза носителей политической власти (ресурс—власть, насилие) и нелегального частного собственника (ресурс—день ги), в котором экономический субъект покупает преступным путем саму возможность существования. Со своей стороны, в подобной ситуации носители власти попадают в зависимость от нелегальных «данников», возникает жизненный интерес в со хранении их нелегального статуса — залога поступления обиль ной «дани». Легализация частной собственности лишает носите лей власти подобного способа обогащения.

Легализация частной собственности, развитие рыночных отно шений в российском обществе 90-х гг. XX в. вводят новые элементы во взаимодействие экономики и государства. Нормальным, легапь-

ным рыночным отношениям уфожают две опасности. Первая — в форме преступных посягательств должностных лиц государства, злоупотребляющих властью, торгующих своим правом принимать решения в сфере экономики. Сохраняется сращивание деятелей нелегального, преступного бизнеса (наркотики, торговля оружи ем, контрабанда и т. д.) с покровителями из числа коррумпиро ванных должностных лиц, взаимно питающих и защищающих друг друга. Вторая опасность — со стороны самих участников ры ночных отношений, тех из них, кто стремится получить прибыль не в результате добросовестной конкуренции, а при помоши необоснованных привилегий и льгот путем подкупа должностных лиц.

В этих условиях незаконный выигрыш одних означает соот ветствующий проигрыш других, ибо купленная привилегия перемешает блага, объем которых всегда ограничен, в пользу взяткодателя за счет тех, кто взяток не дает, либо ставит со вершающего подкуп в более выгодную по сравнению с други ми, но не заслуженную им позицию. Подрывает рыночную экономику обман потребителя, получение прибыли путем ук рытия от уплаты налогов, в результате сговора о фиксации цен на рынке и др. Наконец, может иметь место полный от каз от конкуренции в случаях преступного посягательства на имущество конкурента либо на его жизнь (заказные убий ства).

Без достижения реального доминирования на рынке легального, влиятельного частного капитала невозможен серьезный рост про изводительной экономики. Достижение такого доминирования ве дет к двум последствиям, имеющим социокриминологическое значение. Маргинальное (вторичное, окраинное, подчиненное) положение частного капитала ведет к тому, что устанавливае мые в ходе экономических взаимодействий отношения между хозяйствующими субъектами носят несистематический, часто случайный, во многом хаотический характер. В такой ситуации возникает тенденция к одномоментному использованию акту альной ситуации, использованию, не сдерживаемому необходи-мостью учитывать дальнейшие последствия данного, наличного взаимодействия; возникает стремление получить максимум вы игрыша любыми, в том числе противоправными, преступными путями (получить кредит и скрыться, учредить фиктивную фир-

му и исчезнуть, присвоить прибыль, обворовав партнеров, ра зорив акционеров и т. д.).

Только в условиях доминирования в экономике частного капитала вступает в действие закономерность, согласно кото рой максимальная прибыль достигается не экономическим разбоем, а стабильной, ориентированной на перспективу про изводственной и торговой деятельностью. Только в этих усло виях становится очевидным, что реальный экономический ус пех зависит от ориентации на стабильные, предсказуемые дей ствия партнеров, только здесь становится очевидным, что честность экономически выгодна, что деловая надежная репу тация — условие получения реальной прибыли, намного пре-восходящей преступную «добычу». В этих условиях реализуется алгоритм рыночного, предпринимательства: кредит (заем) + + инвестиция (вложение) = прибыль.

В переводе слово «кредит» означает «доверие». Эта моральная категория оказывается встроенной в структуру стабильных ры ночных отношений. Первоначальная, элементарная ячейка ры ночных отношений (обмен денег на товар или товара на день ги) обладает важной особенностью. Указанный обмен никогда не может быть синхронным, одномоментным (один контрагент посылает деньги и затем получает товар или посылает, передает товар и затем получает деньги), временной разрыв здесь неизбе жен, кто-то кому-то должен довериться, быть уверенным в га рантированном продолжении данного взаимодействия, в нена- рушимости соответствующих договорных отношений. Перспек-тивы успешной борьбы с экономической преступностью, следовательно, прямо связаны с развитием и становлением в экономике легального частного капитала и стабильного рынка

<< | >>
Источник: Г. В. Осипов. Социология. Основы общей теории. 2003

Еще по теме § 2. Социальная дезорганизация, отклоняющееся поведение и преступность:

  1. Социальный контроль и отклоняющееся поведение
  2. ПриложениеСоциология в России: отклоняющееся поведение и социальный контроль в сфере экономики
  3. Глава 12 СОЦИАЛЬНЫЕ НОРМЫ, ОТКЛОНЯЮЩЕЕСЯ ПОВЕДЕНИЕ И СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
  4. II Цивилизация и преступление. — Отношение между деятельностью честной и преступной. — Антропологические, физические и социальные факторы преступности.Общие данные относительно периодического движения преступности в Европе.
  5. Г Л А В А IX ДЕВИАНТНОЕ ПОВЕДЕНИЕ МОЛОДЕЖИ, ПРЕСТУПНОСТЬ И СОЦИАЛЬНАЯ ПРАКТИКА
  6. § 3. Типология отклоняющегося поведения
  7. IV Возражения. — Наказание (следующее за фактом) не может быть отождествляемо с обороной (предшествующей факту). — Социальная оборона не является обороной юридической. Действительное происхождение права в его индивидуальной и социальной форме. — Социальная оборона и классовая оборона в уголовном правосудии. Преступность атавистическая и преступность эволютивная
  8. ОТКЛОНЯЮЩЕЕСЯ(ДЕВИАНТНЕ) ПОВЕДЕНИЕ
  9. ОТКЛОНЯЮЩЕЕСЯ ПОВЕДЕНИЕ
  10. § 3. Порядок. Отклоняющееся (девиантное) поведение
  11. Социальная дезорганизация
  12. Формирование личности в процессе социализации.Отклоняющееся поведение личности
  13. II Главные возражения против антропологических данных. — Метод исследования. — Научные предположения. — Разногласие данных. — Признаки преступности, даже у честных людей. — Историческая и антропологическая изменчивость понятия преступления. Его определение. — Преступный тип. — Происхождение и природа преступности.
  14. 11. СОЦИАЛЬНОЕ ПОВЕДЕНИЕ И СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ