<<
>>

Глава 2 Гражданское общество и правовое государство

Как и все в социологии, что наполнено богатым внутренним содержанием, понятие «гражданское об щество» не удастся втиснуть в жесткие рамки точного определения. Оно многозначно.

Выделим два глав ных — гражданское общество как отражение реально сти, существующей независимо от нашего сознания, и гражданское общество как лозунг или идеал, к уста новлению которого на земле стремились многие поко ления прогрессивно мыслящих людей,

В первом случае гражданское общество охваты-вает всю совокупность неполитических отношений. Это очень просто. Вычтем из всего многообразия об щественных отношений, взаимодействий, статусов, ро лей, институтов только те, что относятся к полити ческой сфере. Оставшаяся часть, а это очень много, называется в социологии гражданским обществом. Оно включает семейные, кровнородственные, меж национальные, религиозные, экономические, куль турные, отношения, отношения различных классов и слоев, демографический состав общества, формы об щения, людей и т. дч иными словами все то, что не подконтрольно государству. Нетрудно увидеть, что гражданское общество в действительности описыва ет предмет социологии. Поэтому когда вам встретит ся выражение «предмет социологии — гражданское общество», знайте, что оно правильное. Но только в первом значении слова.

Однако у понятия «гражданское общество» есть второе значение, и оно существенно отличается от первого. В качестве социологической категории «граж-

Рщи II. іщит дшким

данское общество» констатирует, что есть реальность, описываемая ею: совокупность неполитических отно шений. Но в качестве идеологического понятия граж данское общество указывает, какой должна быть та реальность, к которой устремлены взоры прогрессив но мыслящих людей. Речь идет о некоем идеале или лозунге. И как идеал гражданское общество олицетво ряет собой идеальное общество — общество свободных, суверенных личностей, наделенных самыми широки ми гражданскими и политическимиправами, активно участвующих в управлении государством, свободно выражающих свои мысли, беспрепятственно удовлет воряющих разнообразные потребности: создающих любые организации и партии, нацеленные на защиту интересов этих личностей.

В экономическом плане идеал означает многообразие форм собственности, свободный рынок, свободное предпринимательство, в духовном идейный плюрализм, свободу слова и пе чати, независимость всех средств массовой информа ции, свободу вероисповедания. Короче говоря, идеал демократического общества. Под такими лозунгами происходила перестройка в середине 30-х годов в СССР и мирная революция 1991 г. в России, развора чивалась борьба между законодательной и исполни тельной ветвями власти. Переход от социализма к ка питализму в нашей стране осуществлялся именно под лозунгом утверждения ценностей гражданского обще ства, Хотя в реальности, если рассматривать его как социологическую категорию, оно никогда не исчезало.

Считается, что в России основы гражданского об щества были заложены отменой крепостного права, земской, военной, судебной, образовательной рефор мами. Активная просветительская деятельность ученых, писателей, публицистов и прогрессивно мыслящих политиков создала в XIX веке условия для просвеще ния народа и формирования светской культуры. Ста новление гражданского общества, как и развитие его экономического фундамента, капитализма, продолжа лось всего 56 лет. После революции 1917 г, его даль нейшее развитие фактически сворачивается. О новом этапе, второй попытке построить гражданское обще ство можно говорить спустя 70 лет. Дорогу к нему проложила вначале горбачевская перестройка, а затем

Гмм- К. Грацатм общество І правовое ШЕФСТВІ

ельцинские реформы. Однако до сих пор среди уче ных нет единого мнения относительно того, построено в нашей стране гражданское общество или нет-

По мнению Р. Роуза, Россия напоминает общество песочных часов:

Рис. 9. Общество песочных часов.

Верхи общества

Низы общества

Во многом его слова справедливы. Действительно, на протяжении долгой истории административный аппарат в стране был страшно раздут, и как не боро лись с бюрократией царское, советское и постсоветс кое правительства, она только множилась в числе.

На

, 1 Роуз Р. Россия как общество песочных часов: Конституция без граждан // Конституционное право: Восточноевропейское обо зрение, 1995. N° 3 (12). С. 3.

«Такое общество чем-то похоже на гражданс кое общество, так как государство допускает су ществование некоторых неофициальных, а иног да и официальных институтов и даже узаконивает их, И тем не менее в результате получается... об щество песочных часов, в силу того, что связи между верхами и низами весьма ограничены... Если институты, на которые люди опираются Б своей повседневной жизни, свободны от контро ля со стороны государства, но одновременно прак тически не в состоянии влиять на него, то можно сказать, что граждане,,, как бы защищены от пре тензий недемократического и потенциально дес потического режима. Государство же может ми-риться с существованием подобных институтов до тех пор, пока их деятельность ограничивается мелкими проблемами отдельных людей и не зат рагивает интересы государства»1.

Разил 1 Сацнадькая динамика

другом полюсе, опять же несмотря на усилия прави тельств в области социальной политики, концентриро вались огромные массы бедняков. Средний класс все гда оставался в численном меньшинстве, он ненадолго прибавил в весе в 60—80-е годы, после чего больше половины интеллигенции превратилось в «новых бед ных»,

Итак, сделаем вывод: в понятии «гражданское об щество» четко различаются два — иногда противобор ствующих — значения, два смысла: социологический и идеологический (а есть еще юридический).

В первом смысле гражданское общество появилось на свет раньше государства. Оно было у первобытных охотников и собирателей. Только 5—6 тысяч лет назад возникло государство.

Внимательно присмотревшись к признакам Э. Шил- заг мы заметим, что государство — лишь один из при знаков общества, а именно система управления. Госу дарство не исчерпывает даже политическую систему. Оно — главный институт этой системы. Отличитель ная черта государства — суверенность (верховная власть плюс независимость). Суверенность государ ства выражается в томг что ему принадлежит право официально представлять все общество в целом, изда вать нормативные акты, в том числе законы, обязатель ные к выполнению всеми членами общества, осуще ствлять правосудие. Государство выступает как сила (профессиональный аппарат управления, армия, поли ция, сыск, суды, тюрьмы ит. д.), способная осуществить принуждение в отношении любого члена общества.

Как мы уже выяснили, исторически общество пер вично, государство — вторично. Оно возникает на оп ределенной стадии развития первого. Возникает для защиты интересов граждан, т.е. выступает слугой. Однако нередко слуга превращается в господина, и уже от него гражданам приходиться защищаться. Отноше ния между обществом и государством на протяжении всей истории складывались не просто: гармония и конфликт, стремление подавить и установить равные, партнерские отношения.

Гражданское общество как реальность совпадает с гражданским обществом — идеалом только в одном случае — когда устанавливается правовое государ- Гша II. [РДАШ ОІЩВСТВР ПРАВША государство Вариант Б

Вариант

з

Рис. 10. Соотношение общества и государства в Древней

Греции (вариант А) ив Древнем Египте (заришип Б)

ГОСУДАРСТВО

відество

ство¦ Оно основано на верховенстве права в обществе, свободе людей, их равенстве в правах в качестве при рожденных свойств человека. Члены общества добро вольно принимают на себе определенное ограничения и обязуются подчиняться общим законам. В правовом государстве источником законов вы ступает гражданс кое общество. Оно определяет собой государство, а не наоборот. При таком положении дел личность имеет приоритет, над обществом.

Иное положение в тоталитарном государстве. Это противоположный полюс континуума типов госу дарства. Личность и гражданское общество подавля ются г политические права человека не соблюдаются, закон устанавливается произвольно в угоду правяще го класса или правителя. Не соблюдается равенство всех граждан перед законом.

Гражданское общество олицетворяет все то, что противостоит и подавляется тоталитарным государ ством. Они — антагонисты, Тоталитарное государ ство — базисное понятие социологии. Его характери зуют такие черты: я аппарат подавления; м преследование инакомыслящих; п жесткая цензура и отмена свободы слова; и диктатура одной политической партии; в монополия государственной собственности; а геноцидпротив собственного народа; * подавление личности, отчуждение от государства.

На протяжении всей истории человечества, как только появилось государство! характер отношений

Рэзш її. іщтп мнаинха

между ним и обществом постоянно колебался от одно го полюса к другому. В Древней Греции гражданское общество и государство почти совпадали, покоясь на прочном фундаменте демократии. В Древнем Египте, напротив, государство подавляло общество. Они явля лись антагонистами. Восточная деспотия — разновид ность тоталитарного государства.

гражданское правовое тоталитарное

общество государство государство

Итак, мы можем обобщить: отношения между об ществом и государством строятся по двум линиям — в одном случае второе подавляет первое, тогда мы гово рим о тоталитарном государстве, в другом никто нико го не подавляет, тогда мы говорим о правовом государ-стве и гражданском обществе (а вот может ли общество подавлять государство, как выдумаете?).

<< | >>
Источник: Кравченко А.И.. Социология. 2001

Еще по теме Глава 2 Гражданское общество и правовое государство:

  1. 4.5. Гражданское общество и правовое государство
  2. Гражданское общество и правовое государство
  3. 2. Правовое государство и гражданское общество
  4. 57. ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО И ЕГО СООТНОШЕНИЕ С ПРАВОВЫМ ГОСУДАРСТВОМ
  5. ПриложениеСоциология в России: гражданское общество и правовое государство
  6. Марксистское учение о государстве как социальной организации классово-антагонистического общества.Государство и гражданское общество.
  7. 66. ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО И ГОСУДАРСТВО
  8. 2. Институты государства и гражданского общества в политической системе
  9. Тема 7. ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО И ГОСУДАРСТВО
  10. 1.4. С работником заключается гражданско-правовой договор 1.4.1. Чем трудоустройство по гражданско-правовому договору отличается от работы по трудовому договору
  11. ГЛАВА 4 ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАЛОГОВОГО КОНСУЛЬТАНТА