<<
>>

Формальная организация и бюрократия

Впервые на это обстоятельство обратил особое внимание М. Вебер. Он вообще внес значительный вклад в описание и анализ формальной организации, первым в социологии рассмотрев бюрократию как специфическую форму организации современного общества.
По Веберу, бюрокрашческая организация характеризуется: а) эффективностью за счет четкого разделения обязанностей между членами организации; б) строгой иерархией власти, позволяющей осуществлять контроль за выполнением заданий; в) установленной системой правил, обязательных для всех в данной организации; г) безличностью административной деятельности.
Признавая эффективность бюрократии как специфической формы организации, Вебер сравнивал ее с машиной, обладавшей неоспоримыми преимуществами перед немеханическими способами производства. Если в экономической и хозяйственной сфере жизни главной характеристикой капитализма было машинное производство, то в социально-административной — наличие бюрократии. Но при этом ее наиболее яркие проявления и черты — точность, ответственность, строгая субординация, знание правил, снижение материальных и людских затрат и др. — Вебер рассматривал прежде всего в системе производственно-экономических отношений. Он видел и недостатки бюрократии, но главное, с его точки зрения, состояло в ее объективной необходимости и для общества, и для каждого индивида.
В отличие от Вебера его современник, известный итальянский социолог В. Парето, имел иную точку зрения по этому вопросу. По существу, он отрицал объективную необходимость социальной оргаии-
Глава 16. Социальные организации
309
зации как определенной общественной потребности, доказывая, что организация и бюрократия, выступающая ее проявлением, связана с протекционизмом, т.е. с государственной политикой в интересах определенных социальных сил.
В дальнейшем социологическая наука приняла точку зрения Вебе-ра. Анализ многих социологических работ по проблемам бюрократии позволяет предложить следующее ее определение: бюрократия —- это форма организации современного общества, его управленческих структур, характеризующаяся жесткой регламентацией отношений между социальными институтами, группами и людьми, строгой иерархией власти, безличностью административной деятельности, существова-нием привилегированного слоя служащих, осуществляющих власть и господство в организации.
<< | >>
Источник: Зборовский Г.Е.. Общая социология: Учебник. 3-е изд., испр. и доп. - М.: Гардарики,2004. - 592 с.. 2004 {original}

Еще по теме Формальная организация и бюрократия:

  1. Формальные и неформальные организации.Бюрократия как социальное явление
  2. Формальные организации
  3. Формальная и неформальная организации
  4. Формальная организация
  5. Формальная организация
  6. Формальные организации
  7. Формальные организации
  8. Формальная организация
  9. 29. БЮРОКРАТИЯ КАК ТИП СОЦИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
  10. Типы формальных организаций
  11. Типы формальных организаций
  12. 8.2. Формальная и неформальная структуры социальной организации
  13. ТИПОЛОГИЯ формально-рациональных организаций
  14. 3.1. Этап организации рациональной бюрократии
  15. Роль бюрократии Функции бюрократии
  16. Власть бюрократии: вне контроля? Источники власти бюрократии
  17. 1.4. Взаимоотношения между формальными и неформальными правилами 1.4.1. Основные типы взаимоотношений между формальными и неформальными правилами
  18. Бюрократия
  19. Социолого-политическая трактовка бюрократии.
  20. Бюрократия