<<
>>

ЧТО считать институтом в социальной сфере?

Сложнее обстоит дело с институтами в социальной сфере. Какие институты считать таковыми? Образование? Науку? Семью? В отечественной и зарубежной социологии, как уже отмечалось, иногда стараются вообще уйти от классификации и просто рассматривать те или иные конкретные институты в том порядке, который ближе автору.
Как правило, такой анализ начинают с семьи. Затем образование, религия и т.д. Следует заметить, что некоторые отечественные авторы идут другим путем (это относится, в частности, к авторам «Краткого словаря по социологии»): они выделяют лишь три группы — экономические, политические и духовные институты1. В этом случае образование и наука вполне могут рассматриваться среди последних, поскольку основная форма деятельности, объединяющая людей в этих сферах, — интеллектуальная, духовная. Но как быть в таком случае с семьей? Вряд ли семью как форму совместной деятельности людей, регулиру-ющую определенный вид отношений между ними, можно отнести лишь к духовной сфере.
1 См.. Кратки словарь по соцнолопш. С. 88—89
Третий путь, прослеживаемый в отечественных работах, связан с признанием особого вида институтов — социальных, отличающихся от экономических, политических, культурных, религиозных и иных тем, что они организуют добровольные объединения, жизнь коллективов, словом, регулируют повседневное социальное поведение людей по отношению друг к другу1.
Можно предложить еще один путь, благодаря которому специфика институтов в социальной сфере становится понятнее, а критерий их отличия от институтов в духовной сфере — четче. Речь идет о том, что институтами в социальной сфере являются прежде всего те, которые оказываются непосредственно объектом социальной политики. Под пей понимается деятельность государства и его институтов в социальной сфере общества (образование, семья, быт, культура, здравоохранение и др.), направленная на создание условий для оптимального удовлетворения интересов и потребностей различных групп населения.
Таким образом, деятельность институтов в социальной сфере в значительной степени зависит от эффективности работы политических и экономических институтов. Экономических — потому, что в основном благодаря их деятельности создаются материальные блага, которые затем распределяются в социальной сфере. Политических — потому что само это распределение осуществляется в их рамках.
Здесь возникает несколько серьезных проблем, в первую очередь социальной справедливости и приоритетности, причем касающихся не интересов отдельных групп людей, а целей развития того или иного социального института. При ограниченных средствах выделить каждому институту хотя бы необходимый минимум для его развития («всем сестрам по серьгам») невозможно.
Как же быть? Расставить институты в социальной сфере по определенному ранжиру? Что тогда положить в его основу? Значение того или иного института в жизни общества? Но будет ли корректной такая расстановка? Например, на первое место поставим институт здравоохранения — с учетом того, что дороже здоровья и жизни ничего не бывает. А дальше — образование, наука, культура, семья? В ка-ком тогда порядке? Можно бесконечно и с «пеной у рта» доказывать, что сначала нужно развивать в приоритетном плане один из названных институтов, например, образование, поскольку без него не будет ни науки, ни культуры, ни семьи, или институт культуры, потому что вне культуры нельзя развивать ни первого, ни второго, ни третьего, и т.д. Однако понятно, что это — бесперспективный путь.
1 Осипов Г.В. Социология и социализм. С. 141.
Какой же путь тогда избрать? Очевидно, что он не должен быть «половинчатым». Необходимо стратегическое решение проблемы. В первую очередь оно состоит в том, чтобы избавиться не на словах, а на деле от остаточного подхода к развитию социальных институтов в социальной сфере. Этот подход существовал как официально принятый и законодательно установленный вплоть до начала 1990-х гг.
<< | >>
Источник: Зборовский Г.Е.. Общая социология: Учебник. 3-е изд., испр. и доп. - М.: Гардарики,2004. - 592 с.. 2004 {original}

Еще по теме ЧТО считать институтом в социальной сфере?:

  1. Глава 1 Сущность и функционирование социальных институтов 1.1. Что такое социальные институты
  2. § 1. Понятие института в социальной сфере
  3. Глава 21Социальные институты в социальной сфере
  4. 7. Что можно считать пограничными земельными отношениями
  5. Вы зашли в тупик, потому что считаете: «Я все могу сделать сам!»
  6. Глава 19Социальные институты в сфере экономики
  7. Глава 20Социальные институты в сфере политики
  8. Глава 22Социальные институты в духовной сфере
  9. § 3. Институт государстваПонятие государства как социального института
  10. Глава 10. ИНСТИТУТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ И ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ИХ ФУНКЦИИ В СФЕРЕ ФИНАНСОВ
  11. Остаточный подход к социальной сфере
  12. 11 МЕНЕДЖМЕНТ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ
  13. § 2. Структура и функции социального институтаСтруктура социального института
  14. 65. Социальный контроль в сфере труда
  15. § 3. Социально-исторические типы социальных институтов
  16. Реформы в социальной сфере.
  17. Глава IX. Социальные институты: сущностьи социальные эффекты (последствия)
  18. ПриложениеСоциология в России: отклоняющееся поведение и социальный контроль в сфере экономики
  19. § 3. Что и в какой степени обусловливает социальные явления? Взаимодействие социальной реальности и внесоциальных условий, сил
  20. Социальный институт