Уравнение социального контроля

Власть имеют те, кто создает нормы и/или следит за их исполнением, т. е. применяет санкции. Практи­чески любой член общества берет на себя, функции власти. Так, например,, пожилой человек, делающий замечание юноше, бросившему окурок, фактически проявляет властные функции. Однако в гораздо боль­шей степени властью обладают полиция, суды, парла­мент, правительство, армия. Они не только наделены полномочиями издавать приказы (социальные нормы), но и обладают эффективными средствами контроля за их исполнением. Социальный контроль и власть — тесно связанные между собой понятия.

В любом обществе происходит борьба за власть верхов и низов. Низы всегда стремятся контролировать власть, следить за каждым ее шагом, чтобы максималь­но уменьшить количество возможных злоупотреблений. Напротив, власть имущие, т. е. меньшинство, стремятся отгородиться от дотошного контроля, выстроить как можно больше барьеров, быть непроницаемыми для низов для того, чтобы использовать имеющиеся в их руках максимальные блага по своему усмотрению, т. е. бесконтрольно. В этом смысле интересы верхов и низов диаметрально противоположны.

Таково естественное человеческое поведение. Од­ним обществам удается примирить разнонаправленные интересы и создать механизмы или институты, не по­зволяющие социуму расколоться в результате конфлик­тов, войн и междоусобиц. Другим — нет. Какими же способами верхи отгораживаются от низов?

♦ престолонаследием — системой, при которой власть передается только «своим»;

♦ закрытой системой университетов;

♦ созданием верной команды, превращающей инсти­тут выборов, призванный отфильтровывать слабых руководителей, в надежного гаранта их сохране­ния у власти.

Наша повседневная жизнь протекает под присталь­ным контролем окружающих нас людей. Даже тогда, ког­да они явно не демонстрируют его, он все равно при­сутствует в их словах, взглядах, оценках, поступках, реакциях.

В семье нас контролируют родители, в школе — учителя, на работе:— начальство. Одни заняты формаль­ным контролем по долгу службы; другие делают это доб­ровольно (в этом случае контроль называется неформаль­ным). Однако оба вида контроля (и формальный, и не­формальный) представляют социальный контроль. Лица, выполняющие функции формального и неформального контроля, называются агентами социального контроля. Они контролируют правильность усвоенных образцов поведения.

Если контроль осуществляется отдельным челове­ком, то он носит индивидуальный характер, а если целым коллективом (семьей, группой друзей, учреж­дением или институтом), то говорят об общественном контроле. Таким образом, контроль — средство соци­альной регуляции поведения людей.

Трудно сказать, какое из двух понятий — власть и контроль— более широкое, а какое более узкое. Одни авторы полагают, что власть включает в себя контроль как свою функцию. Так оно и есть, но лишь в том слу­чае, если речь идет об организации. Когда мы говорим об обществе, то все меняется местами: понятие соци­ального контроля становится шире, а власть превраща­ется в средство его осуществления. Ведь н социальный контроль входят и средства массовой информации, и правительство с парламентом, и рядовые граждане, которые контролируют, например, работу городского транспорта либо сервисной индустрии. В таком случае мы получаем следующее уравнение:

Социальный контроль = нормы + санкции + власть

Власть необходима тем, кто издает какие-либо нор­мы, например, юридические законы или правила по­ведения, а также тем, кто следит за их исполнением и применяет эффективную систему санкций, под кото­рыми понимают не только наказание, но и вознаграж­дение. Таким образом, власть проявляет себя как соби­рательное понятие, охватывающее и скрепляющее между собой два важнейших элемента социального контроля — нормы и санкции.

<< | >>
Источник: Кравченко А.И., Тюрина И.О. Социология управления: фундаментальный курс: Учебное пособие для студентов высших учебных заведений. — 2-е изд., испр. и доп. — М.: Академический Проект,— 1136 с. — («Gaudeamus»). 2005

Еще по теме Уравнение социального контроля:

  1. Глава 12 СОЦИАЛЬНЫЕ НОРМЫ, ОТКЛОНЯЮЩЕЕСЯ ПОВЕДЕНИЕ И СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
  2. § 4. Социальный контрольПонятие социального контроля
  3. Социальный контроль
  4. Социальный контроль
  5. Социальный контроль
  6. СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
  7. 5. Сущность и формы социального контроля
  8. Кембриджское уравнение.
  9. 2.1, Функции и содержание социального контроля
  10. § 4. Механизм социального контроля
  11. Злементы социального контроля
  12. § 3. Социальный контроль, его функции и структура
  13. Глава 2 Социальный контроль
  14. Социальный контроль и отклоняющееся поведение
  15. Формальный и неформальный социальный контроль