<<
>>

1. Специфика управленческого решения и виды управленческих задач

Чем управленческое решение отличается от решений, прини маемых человеком как частным лицом в его повседневной жизни?

Основная особенность управленческого решения состоит в том, что оно осуществляется в условиях организации, создаваемой для выполнения определенной целевой функции, например выпуска продукции или выпуска специалистов. Эта целевая функция, оп ределяющая смысл существования данной организации, обуслов ливает и решение всех задач, возникающих в процессе управле ния организацией.

Из основной особенности выводятся и все ос-тальные. Назовем некоторые из них.

Первая особенность — заданность принимаемого реше ния. Работник, включенный в организацию, занимающий в ней определенное положение, находит в готовом виде не только цели, средства и способы решения возникающих задач, но, как прави-

ло, даже и мотивацию, определяющую смысл его деятельности. К тому же большая часть решений, принимаемых работником, ока зываются достаточно жестко детерминированными если не соб ственными его прошлыми решениями, принятыми ранее, то во всяком случае решениями, принятыми вышестоящим руковод ством. Напомним, что вопрос о степени самостоятельности реше ний, принимаемых работником, является основным вопросом всех теорий организации.

Вторая особенность — выработка и организация испол нения управленческого решения представляют собой не просто мыслительный процесс, но социальную деятельность, предпола гающую участие многих людей, разделение функций между ними, организацию взаимодействия и прохождение ряда временных эта пов в процессе разработки решения. Опять-таки важнейшим воп росом любой теории организации является вопрос о степени уча стия работников в процессе разработки решений. Но при любой организации субъектом управленческого решения является не ин дивид, а группа людей, даже при крайних формах администра тивного произвола. Почему? Ответ на это дает третья особенность.

Третья особенность — зависимость от субъективных ис-точников информации. Представление о возникшей управлен-ческой задаче, условиях и средствах ее разрешения, которое фор-мируется у лица, принимающего решение, в значительной сте пени определяется той информацией, которую ему сообщают другие лица по его запросу, распоряжению или просьбе. Эта ин формация так или иначе отражает мнение или отношение лица, сообщающего или передающего информацию. Поэтому каждое решение, сколь бы независимым оно ни казалось, предполагает другие мнения, с которыми оно солидаризируется или которым оно противостоит.

Четвертая особенность — ответственность за последствия принимаемого решения. Всякое управленческое решение, являясь составной частью процесса управления организацией, связанного с распределением материальных и финансовых ресурсов, и пред ставляя собой не только мыслительный, но и социальный акт, пред полагает ответственность за результаты и последствия. Поэтому руководитель может передать своим подчиненным все процеду ры, связанные с подготовкой, поиском, выработкой и реализа цией решения, но принятие решения и ответственность за его последствия остаются прерогативой, т.е. исключительным правом, руководителя.

Пятая особенность — влияние «человеческого фактора». Управленческое решение является моментом социального управ ления, а это означает, что объектом управления являются систе мы, включающие людей. В связи с этим управленческое решение принимается и реализуется в условиях сильной обратной связи,

как положительной, так и отрицательной, т.е.

управляющий сам подвергается серьезным воздействиям со стороны объекта управ ления. Положительная обратная связь проявляется в форме одоб рения, поддержки, требований ускорить дело; отрицательная об ратная связь может проявиться в форме критики, ставящей под сомнение правильность принятого решения или сводящей на нет усилия по его реализации.

Являясь моментом процесса управления, управленческая за дача возникает и формируется в связи с динамикой управлен ческой деятельности. Можно выделить два способа образования управленческих задач в соответствии с двумя типами управле ния — управления по отклонениям и программно-целевого уп равления.

В первом случае задача возникает в результате отклонения от заданного режима работы, в результате появления нарушения в работе объекта управления. Во втором случае задача образуется как результат постановки цели и разработки программы действий, предполагающих определенные, отличные от намеченных, ус ловия реализации цели. Таким образом, в первом случае задача формируется независимо от руководителя, он включается в нее, вынуждается к действиям и поиску решения силой возникших обстоятельств. Во втором случае задача создается самим руково дителем, определяется его целями и действиями, т. е. является про дуктом его собственной деятельности.

Принимая во внимание, что действия любого руководителя находятся под контролем и в подчинении вышестоящего руко водства, следует определить еще один способ образования уп равленческих задач — получение их от вышестоящей организа ции.

Заметим, что перед нами не просто способы образования уп равленческих задач, но также разные типы руководства и различ ные типы руководителей (функционер, реформатор, исполнитель). Функционер — руководитель, знающий свое дело и работающий самостоятельно, но только в рамках заданной системы правил и норм, выступающий в роли хранителя порядка. Реформатор — руководитель инициативный, предприимчивый, стремящийся не просто устранять возникающие непорядки и нарушения в систе ме, но преобразующий саму систему, изменяющий установлен ные правила и существующий порядок. Наконец, исполнитель — тип руководителя, привыкшего работать по приказу, по указке, по заданию. Каждый вид управленческих задач требует для своего разрешения руководителя определенного типа.

Помимо управленческих задач, различаемых по способу воз никновения, можно выделить задачи, отличающиеся по особен ностям понимания объекта управления. Речь идет о различии соб ственно задачи и конфликта.

Задача может быть определена как несоответствие между тем, что дано (наличные условия), и тем, чего нужно достичь (усло вия, необходимые для достижения цели). Иначе говоря, как не соответствие между желаемым и действительным, как нехватка, недостаток, несовершенство, которое следует устранить, вос полнить. В отличие от задачи конфликт — это противоречие, не согласованность, несовместимость двух мнений, двух точек зре ния на один и тот же предмет. Как правило, это противоречие определяется различием интересов, мотивов и целей участников конфликта. Итак, задача — это противоречие между индивидом и объектом управления. А конфликт — это противоречие между ин дивидами.

В управленческой деятельности встречаются оба вида управ-ленческих задач, однако далеко не каждый руководитель одина-ково успешно решает и те и другие. Различие в умении решать разные виды управленческих задач наглядно проявляется в при-нятии двух стилей решения — инженерного и политиче ского, отражающих подходы к возникающим вопросам соответ ственно как к задаче и как к конфликту.

Первый из них, характеризуемый преимущественным исполь зованием формальных правил административной власти, осно ван на отношении к людям как к объектам управления. Аффек тивные взаимоотношения людей подавляются или игнорируются. Проявления самостоятельности и инициативности рассматрива-ются как нарушения установленного порядка, как отклонения в управляемой системе. Всякая возникающая проблема рассматри-вается таким руководителем как задача, в которой люди выступа-ют средством, инструментом ее разрешения. Решение принимает ся единолично.

Второй стиль, политический, напротив, предполагает прояв ление инициативы и самостоятельности у работников как необ ходимое условие успешного управления. Настроение работников, межличностные, аффективные отношения между ними рассмат риваются как фактор, определяющий эффективность работы кол лектива.

Работники выступают не как простые исполнители, но как люди, имеющие собственное мнение, способные дать совет, по мочь в поиске решения, самостоятельно принять решение в сво ем деле. Решение принимается в ходе обсуждения путем согласо вания различных точек зрения.

Инженерный стиль принятия решения характеризуется в дан ном понимании стремлением каждую проблемную ситуацию све сти к решению задачи; такой подход принято еще называть тех нократическим. Политический стиль характеризуется стремлени ем каждую проблемную ситуацию свести к решению конфликта, понимаемого как столкновение мнений, точек зрения, интересов

и целей различных индивидов, такой подход принято еще назы вать человеческим, гуманистическим.

Вопрос об эффективности или приемлемости того или иного стиля принятия решения должен решаться так же, как он решал ся выше в отношении стилей руководства: с учетом тех условий, в которых осуществляется решение. Технократия в чистом виде, означающая полное игнорирование человеческих интересов, мо жет быть так же неприемлема, как и излишняя политичность, при которой любой шаг, предпринимаемый руководителем, оце нивается им с точки зрения того, что скажет об этом «графиня Марья Алексеевна».

<< | >>
Источник: Ильин Г.Л.. Социология и психология управления. 2005

Еще по теме 1. Специфика управленческого решения и виды управленческих задач:

  1. 2.4. Методы и модели формирования управленческих решений 2.4.1. Классификация задач принятия решений
  2. 9.1. Управленческое решение. Подходы к классификации управленческих решений
  3. 4.2.1. КРИТИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫКОМПЛЕКСНОГО РЕШЕНИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ЗАДАЧ
  4. 6.5.3. Управленческий труд. Особенности и специфика
  5. Принятие управленческих решений
  6. 54 КАЧЕСТВО УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ
  7. 5.3. Принятие управленческих решений
  8. ДИ «АЛГОРИТМ РЕШЕНИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ»
  9. 52 СУЩНОСТЬ И КЛАССИФИКАЦИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ
  10. 5. УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ
  11. Качество управленческих решений
  12. 7.2. Принятие управленческих маркетинговых решений(УМР)
  13. 5.3. Патологии управленческих решений