Концепция управления М. Фоллетт

Одним из критиков старого и одновременно про­возвестником нового направления в социологии управ­ления считается американский социальный философ, политолог и психолог бихевиористской ориентации Мэри Паркер Фоллетт (1868 — 1933). Ранние работы Фоллетт были посвящены анализу политических во­просов, социальной иерархии, социальным конфликтам И изменениям в малых системах. Позже ее интересы сместились в сторону изучения групповой динамики, психологических аспектов управления промышленными системами, человеческих отношений внутри индустри­альных групп, соотношения рационалистического и гу­манистического подходов в управлении людьми. Сегод­ня она известна в основном как исследователь проблем организаций и управления. Если Ф. Тейлор разработал логическое обоснование менеджмента, то М. Фоллетт по­пыталась создать его философию3

В изучение предприятий бизнеса и менеджмента Фоллетт привнесла концепции, разработанные ею на основе знаний политологии и личного практического опыта, приобретенного во время работы в сфере об­щественной деятельности. Теория управления, счита­ла она, должна базироваться на достижениях научной психологии, а не на интуитивных, рутинных представ­лениях о природе человека и мотивах его поведения. В то время как для Ф. Тейлора основным объектом анализа являлся изолированный индивид, Фоллетт начинала анализ с «индивида группового» — органи­зации или целостного социального сообщества.

Особое внимание она уделяла проблеме разграни­чения «власти» и «авторитета». Власть, считала Фол- летт, есть имманентно присущая управлению функция. Авторитет в отличие от власти отчуждаем, им можно наделять определенных лиц, учитывая при этом, что ав­торитет любого руководителя проистекает из функции, 18 которую он осуществляет, а также из изменяющихся

условий, в которых действует данное лицо. Фоллетт до­казывала, что по мере укрупнения организации на смену прежним концепциям «окончательного» или «центрального» авторитета приходят теории «функци­онального» или «плюралистического» авторитета.

В своих работах она предлагала пересмотреть кон­цепцию ответственности, в той интерпретации, которую дала ей «классическая» школа. Подчеркивая, что ответ­ственность обусловлена самой функцией, выполняемой данным сотрудником в организации, Фоллетт считала, что каждый работник должен задавать себе вопрос: «За что я отвечаю?», а не «Перед кем я отвечаю?» Она вводит понятие «кумулятивной ответственности», пока­зывая, что та является неизбежным следствием диффу­зии функций в системе организации. Кумулятивная ответственность обеспечивает взаимное согласование работы различных людей и подразделений. Отдельные функций не существуют изолированно друг от друга. Следовательно, каждый администратор, выполняя свою функцию, должен нести ответственность за интеграцию своей работы с другими администраторами, а не просто за передачу координационных обязанностей вышесто­ящим по иерархии инстанциям.

Фоллетт одной из первых выдвинула идею «учас­тия рабочих в управлении».

Она была убеждена, что рабочие неизбежно принимают участие в управлении, решая, как им следует выполнять приказы. Прогрессив­ное руководство должно развивать у рабочих чувство не только индивидуальной, но и совместной ответствен­ности. Фоллетт призывала создавать на предприятиях атмосферу подлинной общности интересов, на основе которой можно было бы обеспечить максимальный вклад всех рабочих и служащих в эффективность организа­ционной деятельности.

Она выступала против решения проблем организа­ционной деятельности и осуществления руководства подчиненными с позиции силы. Признавая, что полно­стью избавиться от элемента принуждения невозмож­но, Фоллетт тем не менее настаивала на необходимости выработки некоей «совместной», «непринуждающей власти», которая опиралась бы на взаимодействие всех членов организации. Либеральные элементы ее теории согласуются с признанием основной посылки «класси­ческой» концепции организации и управления: беспре­кословное выполнение приказов. Речь идет лишь о пси­хологической интерпретации этого положения. Фоллетт обращала внимание на важность учета таких факторов, как время, место и обстоятельства, в которых отдаются приказы. Она полагала, что отдаленность исполнителя от инстанции, от которой исходит приказ, снижает эф­фективность последнего, поскольку действенность по­ложительной реакции на приказы обратно пропорцио­нальна расстоянию, которое они проходят. Особое внимание фоллетт уделяла учету психологической ре­акции лиц, получающих приказы, подчеркивая, что, как свидетельствуют наблюдения, невозможно заставить людей выполнять работу удовлетворительно, если огра­ничиваться только требованиями и приказаниями. От­ветной реакцией на превалирование приказной формы управления становится своеобразное сопротивление. Фоллетт указывала, что эту проблему нельзя решить посредством искусства убеждения, так как и убежде­ние может рассматриваться подчиненными как прояв­ление давления и завуалированная форма приказа.

Чтобы избежать обеих крайностей: излишнего ув­лечения приказами, с одной стороны, и практического отсутствия их— с другой, Фоллетт предлагала обезли­чить отдачу распоряжений. Работа, по ее мнению, дол­жна быть организована таким образом, чтобы вместо отдачи приказов и начальник, и подчиненный следова­ли тому, «чего требует ситуация». Тогда место личного контроля займет контроль фактов, на базе объективно­го анализа альтернативных путей деятельности будет определяться, что должно быть сделано, приказы ста­нут проистекать из действий, а не наоборот.

Значительное место в работах Фоллетт занимала проблемаорганизационныхконфликтов. В частности, она одной из первых выдвинула идею «конструктивного кон­фликта» и определила три типа разрешения конфликтов: «доминирование» — победу одной стороны над другой, «компромисс» — соглашение, достигнутое за счет вза­имных уступок, «интеграцию» — наиболее конструктив­ное примирение противоречий, при котором ни одна сторона ничем не жертвует, и обе стороны выигрывают.

<< | >>
Источник: Кравченко А.И., Тюрина И.О. Социология управления: фундаментальный курс: Учебное пособие для студентов высших учебных заведений. — 2-е изд., испр. и доп. — М.: Академический Проект,— 1136 с. — («Gaudeamus»). 2005

Еще по теме Концепция управления М. Фоллетт:

  1. 2.2. Концепция управления персоналом
  2. Концепция управления персоналом
  3. 2.2. КОНЦЕПЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ
  4. 15.2. Концепция всеобщего управления качеством
  5. Маркетинг как концепция управления
  6. 1.2. Современные теоретические концепции управления стоимостью
  7. 5. Концепция управления впечатлениями
  8. 1.4. Современная концепция управления персоналом
  9. ГЛАВА 1. генезис концепций и теорий управления
  10. 1.2. РАЗВИТИЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КОНЦЕПЦИЙ И ЗНАЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ФАКТОРА В УПРАВЛЕНИИ
  11. Глава 2. КОНЦЕПЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ
  12. 12.1. Концепция, показатели и индексы управления финансовой активностью компании
  13. 3.2. Применение концепции альтернативных издержек в управлении финансами