Формальная и неформальная организации

Социальная организация предприятия (компании, фирмы, концерна, банка и т. д.) раскрывается через вза­имодействие формальной и неформальной структур. Формальная (официальная) организация — базовая це­левая подсистема социальной организации, выполня­ющая функции социальной регуляции поведения ра­ботников в организации, а также их интеграции для достижения институциональных целей. В общем смыс­ле формальная организация представляет собой сис­тему установленных администрацией правил, стандар­тов, предписаний, программ, регулирующих поведение работников и деятельность организации, закрепленную в нормативных документах, фиксирующих взаимосвязь формальных (должностных и профессиональных) по­зиций.

Впервые феномен формализации управленческих и деловых отношений как важнейший признак совре­менных административных организаций был проанали­зирован М. Вебером. Позднее принципы формальной организации детально прорабатывались представителя­ми классической школы управления — Дж. Муни, А. Рейли и др., которые представляли ее как универсаль­ное, строящееся на рациональных принципах средство социальной регуляции поведения работников в адми­нистративной системе.

Э. Мэйо обусловливал формирование формальной организации требованиями технологии, предопределя­ющей разделение организации на большие целевые группы и подразделения. Формальная организация трактовалась им как противоположная другой подсис­теме социальной регуляции, получившей наименова­ние неформальной организации и направленной на достижение целей лиц, взаимодействующих в рамках малых групп, границы которых зачастую не совпадали с границами подразделений. Впервые понятие нефор­мальной организации было введено представителями школы человеческих отношений в процессе осмысле­ния ими итогов Хоторнских экспериментов, обнару­живших, что в любой компании помимо официальных служебных отношений между людьми обязательно возникают неофициальные, дружеские связи. Наибо­лее полное определение неформальной организации предложил Ф. Ротлисбергер, трактовавший ее как дей­ствия, ценности, нормы, убеждения и неофициальные правила, а также как сложную сеть социальных свя­зей, типов членства, центров влияния и коммуникаций, сложившихся внутри и между составляющими орга­низацию группами, но не конкретизированных ими.

Содержание понятия неформальной организации анализируется и в более поздних концепциях (Г. Сай­мон, Р. Лайкерт, Дж. Хоманс и др.), где она рассматри­вается как система социокультурной регуляции челове­ческого поведения, способная обеспечить контроль не только в сфере межличностных взаимодействий, но и за выполнением целевой функции, а также дополнить действие формальной подсистемы регуляции либо даже потеснить ее. Все это позволяет ряду специалистов (Р. Дабин, А. И. Пригожий) выделять в рамках неформаль­ной системы отношений две подструктуры: внеформаль- ную, обеспечивающую достижение организационных целей неформальными средствами, и социально-психо­логическую, фиксирующую отношения в сфере, не свя­занной с решением организационных задач.

В современной организационной теории возникно­вение и функционирование подсистемы неформальной организации объясняется невозможностью стандарти­зации всех сфер деятельности и отношений в организа­ции, сведения последних к категории деловых.

Основ­ным источником регуляции поведения людей здесь выступают нормы и ценности, отслеживающие систе­му отношений на уровне межличностных взаимодей­ствий и прямых контактов. В отличие от формальной неформальная организация характеризуется большей гибкостью и динамичностью. Для нее свойственны при­менение групповых санкций, являющихся реакциями на отклонение от неформальных (не зафиксированных в документах) поведенческих трудовых стандартов, а так­же подвижность и спонтанность целей и норм.

Большое место проблема формальной и нефор­мальной организации занимала в трудах Ч. Барнарда, предпринявшего попытку проанализировать логику взаимного влияния двух организационных подсистем. В своей книге «Функции администратора» он дает определения формальной организации (трактуя ее не только как систему, обеспечивающую достижение об­щих целей, но и как инстанцию, призванную разре­шить конфликт и наладить сотрудничество в организа­ции) и ее составных элементов, выделяет субъективные 432 и объективные аспекты власти руководителя.

В своих рассуждениях Барнард исходит из того, что по соседству с формальной организацией всегда су­ществует ее двойник — неформальная система связей между людьми. Разница между ними заключается в том, что первая представляет собой «систему сознательно координируемых видов деятельности», а вторая носит неосознанный характер. В отлИчие от формальной не­формальная организация характеризуется им как под­система регуляции человеческого поведения со слабой или вовсе отсутствующей структурой.

Барнард обращает внимание на существование тес­ных связей между формальной и неформальной органи­зациями. С одной стороны, формальные организации возникают из неформальных, с другой — создание фор­мальных организаций неизбежно порождает организа­ции неформальные, смягчающие жесткость офици­альных отношений и дополняющие их. В результате оказывается, что оба вида деятельности не могут суще­ствовать друг без друга. Неформальные организации выполняют, по меньшей мере, три позитивные функции: распространение мнений, суждений, решений, которые не могут пройти через формальные каналы без того, чтобы не породить проблем; поддержание устойчивости формальной организации; сохранение ощущения личной целостности, самоуважения, независимости выбора ин­дивидуума, противостоящего воздействиям формальной организации, стремящимся дезинтегрировать личность. Наиболее характерным признаком формальной органи­зации, ее квинтэссенцией, Барнард считает скалярный принцип, требующий от всех сотрудников незамедли­тельного подчинения единой центральной власти. Такой тип системы позволяет снизить число дисфункций, укре­пить и сохранить мощь организации. Другой тип фор­мальной организации— «латеральная организация», координация в которой достигается лишь посредством соглашения. Латеральная система организации не обла­дает собственными -формальными средствами предотв­ращения трений, споров и дезорганизации. По мнению Барнарда, единственной формальной организацией за­падной цивилизации, претендующей на значительный возраст, является римско-католическая церковь.

<< | >>
Источник: Кравченко А.И., Тюрина И.О. Социология управления: фундаментальный курс: Учебное пособие для студентов высших учебных заведений. — 2-е изд., испр. и доп. — М.: Академический Проект,— 1136 с. — («Gaudeamus»). 2005

Еще по теме Формальная и неформальная организации:

  1. 8.2. Формальная и неформальная структуры социальной организации
  2. Формальные и неформальные организации.Бюрократия как социальное явление
  3. Формальные и неформальные группы
  4. Формальные и неформальные институты
  5. Формальный и неформальный социальный контроль
  6. Формальные — неформальные отношения
  7. Агенты формального и неформального контроля
  8. Неформальная организация
  9. Неформальные организации
  10. Неформальные организации
  11. Неформальная организация
  12. Формальная организация
  13. Неформальная организация.
  14. Неформальная организация
  15. Неформальная организация
  16. Формальные организации
  17. Формальная организация