<<
>>

3.3. РАЗРАБОТКА СИСТЕМЫ МЕР ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ

Выбор цели всегда опережает любую человеческую деятель­ность, и успех любого дела зависит от соблюдения двух условий: пра­вильно установленной главной цели и отыскания соответствующих средств для достижения этих целей.

Поэтому на разработке и реализации системы мер по совершен­ствованию системы управления следует сосредоточить все творческие силы, так как это является первоначальной задачей.

Выбор системы мер делается по результатам специальной аналитической работы, системного анализа информации, имеющей до­статочно четкую направленность, а также оценки экономической сторо­ны, т.е. технико-экономического обоснования целесообразности этой системы мер.

В качестве примера рассмотрим основные направления систе­матизации мер по совершенствованию системы управления:

— нормативно-правовые, нормативно-методические материалы, разработанные в соответствии с требованиями развития экономики;

— научно-методические рекомендации и разработки по общим и конкретным проблемам функционирования и развития системы уп­равления;

— информация о результатах исследования системы и прак­тики ее функционирования.

Указанная информация позволяет разработать и обосновать систему мер по совершенствованию системы управления. Она должна быть тщательно систематизирована, классифицирована и представле­на в удобной для работы форме, чтобы была возможность принять объективные решения по совершенствованию системы управления.

Разработке системы мер должны предшествовать целенаправ­ленная аналитическая работа по изучению научных рекомендаций и глубокий анализ практики функционирования системы управления. Подход к анализу системы управления обосновывается теоретически, но важно проиллюстрировать его практической ситуацией. Для этого можно использовать ретроспективный анализ принимаемых и реали­зуемых в хозяйственной деятельности мероприятий по совершенство­ванию систем.

Такой анализ дает возможность правильно оценить существующую проблему и сформировать пути ее решения.

Анализ мероприятий по совершенствованию системы позво­ляет раскрыть сущность рекомендуемого подхода.

Определение сущности и содержания процесса изучения сис­темы управления, а затем разработка системы мер по ее совершенство­ванию подчиняются следующим требованиям: необходимо четко структурировать анализ и проводить его минимум по семи направле­ниям (рис. 9). По всем этим направлениям необходимо также разрабаты­вать мероприятия по совершенствованию развития системы управления.

Меры, разрабатываемые по каждому из направлений, представ­ляют собой составные части единой системы мер. Поэтому при разра­ботке системы мер по совершенствованию системы управления необ­ходимо использовать системно-комплексный подход.

Система мер по повышению результативности деятельности системы
1 і
Меры по научно-техни­ческому развитию производства Организационно- экономические меры Меры по социальному развитию коллектива
1
Меры по организации труда Меры по организации производства Меры по совершен­ствованию управления

Структура системы управления

Процесс управления

Система методов управления

Техника в управлении

Кадры системы управления

Рис.

9. Структура содержания системы мер по совершенствованию деятельности системы

Системно-комплексный подход применим и к принятию дру­гих необходимых организационных решений. То есть, решая пробле­мы повышения эффективности системы следует в первую очередь так­же заниматься организацией труда, производства и управления (рис. 9).

Кроме того, в системах тесно взаимосвязаны: технические ас­пекты (машины, оборудование, технология); экономические (эконо­мические показатели, финансовые расчеты и т.д.); организационные (организация управления, производства и труда); социальные (трудо­вой коллектив, межличностные отношения, настроение людей, конф­ликтные ситуации); физиологические (условия труда, гигиена, ритм, напряженность, утомляемость).

Поэтому, исследуя деятельность организационной системы, для разработки мер, направленных на ее совершенствование, целесообразно учитывать все эти аспекты или вышеуказанные цели организацион­ной системы:

— кардинально улучшить организацию работ по совершен­ствованию управления. Работа по совершенствованию управления является главной задачей современного этапа развития хозяйствен­ной деятельности. Это требует последовательной, хорошо организо­ванной работы по совершенствованию управления, что позволит в кратчайшие сроки выйти на новый уровень хозяйствования, соот­ветствующий современному этапу развития экономики;

— обеспечить более правильную методологическую разработ­ку принятых принципиальных решений. В связи с этим необходимо обратить особое внимание на качество разрабатываемых инструктивно- методических документов. К подготовке инструктивно-методической документации следует энергичнее привлекать ученых;

— в процессе работы по совершенствованию управления усилия ученых, специалистов, руководителей должны быть направле­ны на развитие принятых принципиальных положений в научно-мето­дическом плане, должен обеспечиваться последовательный переход от принципиальных решений к конкретным методикам, инструкциям, руководствам для всех звеньев, для всех уровней системы управления;

— делать акцент на эффективном, широком и правильном вне­дрении системы мер по совершенствованию системы управления.

Не­достаточно разработать качественные методические или инструктив­ные документы, нужно организовать их быстрое и надежное внедрение в практику управления во всех сферах хозяйственной деятельности.

Изложенные требования следует выполнять при выработке комплекса мер в любой системе управления. Нужно всегда помнить, что особенности современного этапа развития хозяйства требуют но­вых подходов к решению проблем, новой философии действий, новой организации работ по совершенствованию управления. Должен быть четко реализован системный подход и в организации исследований, и в развитии самой системы мер по совершенствованию управления, и в учете реальных ситуаций в каждом конкретном случае, и, наконец, в практике организации внедрения.

Обеспечивая внедрение, следует помнить, что совершенство­ваться должна система управления, а не ее отдельные звенья.

При этом следует исходить из того, что процесс совершенство­вания управления должен быть ориентирован не на ломку действу­ющей системы управления, а на ее последовательное совершенствование, более правильную постановку дела; теоретического, методологиче­ского, организационного обеспечения практики совершенствования управления.

Рациональная организация нового этапа работ по совершен­ствованию управления требует тщательной разработки этой пробле­мы, выявления путей и способов ее лучшего решения.

Организация нового этапа работ по совершенствованию сис­темы управления должна базироваться на четко сформулированной общей концепции, которая определяет: сущность, логику и последова­тельность проведения работ; выработку специального подхода к органи­зации работ по совершенствованию управления, позволяющего реали­зовать отмеченные выше требования; разработку процесса организа­ции работ, в котором отражен алгоритм всех действий (рис. 10).

Рис. 10. Структура процесса организации работ по совершенствованию системы управления

<< | >>
Источник: Макашева З.М.. Исследование систем управления : учебное пособие / З.М. Макаше­ва. - М.: КНОРУС, - 176 с.. 2008

Еще по теме 3.3. РАЗРАБОТКА СИСТЕМЫ МЕР ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ:

  1. Совершенствование системы показателей хозяйственного управления
  2. 9.5.4. Оценка затрат, связанных с совершенствованием системы и технологии управления персоналом
  3. 9.5. ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОЕКТОВ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ И ТЕХНОЛОГИИ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ
  4. Раздел 11 Опыт анализа и совершенствования систем управления коммунальными предприятиями
  5. Глава IV. Системообразующие признаки совершенствования системы управления персоналом предприятия
  6. 6.3. Инструментальные системы совершенствования бизнес-систем
  7. Автор. Автоматизированные Банковские Системы (АБС). Разработка системы Обменный пункт, 2011
  8. V Банкротство классических систем наказания и позитивная система репрессивной социальной обороны. — Основные принципы системы обороны. — I. Заключение на неопределенное время с периодическим пересмотром приговоров. — II. Возмещение ущерба как функция государства. — Применение оборонительных мер сообразно с категориями преступников в противоположность классическому единству наказания. — Общие черты различных заведений для заключения преступников.
  9. 8.5. Система мер противодействия уклонению от уплаты налогов
  10. 6. Внутренний контроль и система мер по ограничению риска хозяйственной деятельности
  11. ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМЫ МЕР ПО ОПТИМИЗАЦИИ ПРОЦЕССА ОБУЧЕНИЯ С ЦЕЛЬЮ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ НЕУСПЕВАЕМОСТИ школьников
  12. Система непрерывного совершенствования
  13. Перспективы совершенствования налоговой системы России
  14. Платежная система и пути ее совершенствования
  15. 8.3. Предложения по совершенствованию бизнес-системы
  16. ГЛАВА 5. Система мер по оптимизации процесса обучения с целью предупреждения неуспеваемости школьников
  17. 2.3. Информационные системы организаций2.3.1. Инструментарий совершенствования организаций
  18. 2. Совершенствование системы информационного обеспечения финансового менеджмента
  19. 56. РАЗВИТИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СИСТЕМ
  20. 22.3. Платежная система и пути ее совершенствования