4.2. ИСХОДНАЯ ПОСТАНОВКА (ФОРМИРОВАНИЕ) ПРОБЛЕМЫ
Успешное формулирование проблемы может быть равносильно «половине» решения проблемы.
Однако, «наполовину решенная» в результате формулирования проблема, не есть действительно решенная проблема, но ее формулирование означает, что основные элементы проблемы надлежащим образом определены и связаны.При формулировании (постановке) проблемы должны быть выполнены следующие работы [13]:
♦ во-первых, необходимо описать, каким образом проблема была обнаружена;
♦ во-вторых, установить, почему она рассматривается как проблема;
♦ в-третьих, отличить ее от «симптома» некоторых смежных проблем;
♦ в-четвертых, дать операционные определения нежелательных последствий проблемы.
Исследование исторических аспектов проблемы имеет существенные основания. Изучение предыстории возникновения проблемы позволяет определить обстановку, которая породила проблему, условия, этапы и средства решения проблемы.
Историческая формулировка проблемы подразумевает знание проблемы и только история может быть приемлемым общим знаменателем и может помочь при определении оснований для постановки проблемы.Известно, что одни и те же явления могут интерпретироваться как проблемы не всеми лицами. Установить наличие проблемы — это значит найти то разумное, что определяет содержание явления как проблемы. Полностью уяснить проблему обычно трудно, так как она является подпроблемой более сложной или смежной проблемы.
Возникает задача выделения проблемы по свойственным только ей «симптомам». Диагноз проблемы является многошаговой процедурой с принятием промежуточных решений. Последовательность этапов диагноза показана на рис. 4.4.
Обратная последова- Прямая последователь-
тельность этапов ин- ность этапов информаци-
формационной работы онной работы
Основные этапы
|У| Общее знакомство с проблемой
Определение «симптомов» (понятий) проблемы
|"з~| Сбор фактов —А «г
г-'^д Истолкование фактов |- -- ф ^
Формулирование (постановка) проблемы
Рис.
4.4. Последовательность этапов диагноза проблемы.Первый этап диагноза включает общее знакомство с проблемой. Ознакомление с проблемой в целом, а также со смежными вопросами, изучение которых может оказаться полезным; составление общего плана работы с указанием срока вы- 232 полнения, исполнителей и основных источников, которые предположительно могут быть использованы.
Второй этап диагноза — установление симптомов проблемы. Понятие «симптом» применяется здесь почти в медицинском смысле и означает некоторый косвенный признак или характеристику, указывающую на наличие проблемы.
Третий этап диагноза — сбор факторов, подтверждающих «симптомы», т.е. выявление причин возникновения проблемы.
Четвертый этап диагноза — истолкование факторов, т.е. анализ всей необходимой внутренней и внешней информации, относящейся к «симптомам». Увеличение количества информации не обязательно повышает качество формулирования проблемы. Многие руководители (ЛПР) страдают от избытка не относящейся к делу информации. Поэтому, в процессе сбора фактов, важно видеть различия между релевантной (полезной) информацией и информацией неуместной, а также уметь отделять одну от другой. Релевантная информация (relevant — относящийся к делу) — это информация, имеющая отношение только к данной конкретной проблеме. Она является основой для формулирования проблемы. Поэтому естественно добиваться ее максимальной достоверности и соответствия рассматриваемой проблеме.
На схеме (рис. 4.4) последовательности этапов диагноза проблемы и ее формулирования показана прямая и обратная последовательность этапов информационной работы.
Процесс формулирования проблемы проходит путем последовательного перехода от этапа 1 к этапу 2, затем к этапу 3 и т.д.
Вместе с тем в процессе формирования проблемы иногда перескакивают через некоторые этапы, как это показано на схеме. Например, на этапе общего знакомства с проблемой к этапу формулирования проблемы.
Наличие обратных последовательных этапов информационной работы позволяет направить процесс формулирования проблемы по правильному руслу и постоянно его улучшать по мере выявления и накопления факторов.
При вскрытии существа проблемы большую помощь может оказать работа в следующих направлениях [14].
Собрать и проанализировать часть данных проблемы, которые представляют недостатки системы.
Описать и проанализировать подсистему, которая прямо порождает данные проблемы, в частности, оценить вход на полноту, частоту, согласованность, надежность и точность.
Найти обратную связь, которая дает возможность судить об отклонении, величине ошибки или недостатке системы.
Постараться связать объекты и свойства подсистемы в соответствии с их очевидной, логической или причинной связью.
Постараться представить полную систему, в которой данная проблема является только частью.
Постараться связать между собой полную систему, относящиеся к делу подсистемы и проблему, как она определена.
Выполнение этих шагов создает возможность для формулирования проблемы. Формулирование проблемы включает:
♦ составление исходной формулировки проблемы;
♦ осмысление этой формулировки по отношению к различным частям проблемы;
♦ осмысление факторов, которые касаются проблемы;
♦ общее уточнение исходной формулировки проблемы.
Постановка (формулирование) проблемы называется исходной или предварительной потому, что в ходе анализа и на его основании многие исходные положения могут быть пересмотрены или уточнены.
Исходная постановка служит заданием на подготовку решения или выполнения предварительного этапа проработки, результаты которого будут рассмотрены лицом, принимающим решения которые определят дальнейшее направление действий.
Еще по теме 4.2. ИСХОДНАЯ ПОСТАНОВКА (ФОРМИРОВАНИЕ) ПРОБЛЕМЫ:
- § 1. Постановка проблемы
- § 1. Постановка проблемы
- Постановка проблемы: М. Вебер
- § 1. Теоретическая постановка проблемы ценообразования на факторы производства
- Взаимосвязь инфляции и безработицы: общая постановка проблемы
- § 1. Институты: их роль в обществе и значение для социологии. Постановка проблемы
- § 1. Солидаризация (интеграция) как способ повышения эффективности социальных взаимодействий. Постановка проблемы
- § 1. Личность в социологии: социальный робот или автономный субъект социальной жизни. Постановка проблемы
- 42. ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ КРЕДИТНОЙ СИСТЕМЫ В РОССИИ
- 1.3. Постановка на налоговый учет, открытие счетов, лицензирование, сертификация и экспертиза 1.3.1. Постановка на налоговый учет
- 2.4. Современные проблемы формирования эффективной команды и практики делегирования полномочий на предприятии
- 1.5. Современные проблемы формирования личности менеджера предприятия