<<
>>

3.3. Характеристика этапов проведения исследований

Любое исследование осуществляется в несколько этапов, по­следовательность которых можно выразить схемой, представ­ленной на рис. 3.2.

Рис.

3.2. Этапы исследования объекта управления

На первом этапе необходимо выявить потребности в иссле­довании, проанализировать проблемы, стоящие перед конкрет­ной системой управления, выбрать из них главную, определяю­щую важность и первостепенность проведения исследования. Для этого проблема должна быть четко сформулирована.

Под проблемой понимается несоответствие фактического со­стояния управляемого объекта (например, производства про­дукции) желаемому или заданному (запланированному). Именно в связи с отклонением от плановых (или нормативных) состоя­ний, которое отмечается в определенный момент времени или прогнозируется на будущее, и возникают чаще всего проблемы в организациях. Но их источником может быть и изменение самих целей или нормативов.

Например, если в результате ана­лиза информации о продажах изделия руководство предприятия принимает решение о снятии его с производства и переключе­нии на другой вид продукции, это может радикально изменить целевые установки всех подразделений, связанных с данными видами продукции. Менеджеры должны заново составить пла­ны, найти и перераспределить ресурсы, организовать обучение персонала и т.д.

Совершенно очевидно, что введение изменений, требующих для реализации ресурсов и времени, должно быть обосновано анализом факторов, оказывающих воздействие на состояние и положение организации.

Совокупность факторов и условий, вызывающих появление той или иной проблемы, называется ситуацией, а рассмотрение проблемы с учетом воздействующих на нее ситуационных фак­торов позволяет описать проблемную ситуацию.

Описание про­блемной ситуации, как правило, содержит две части:

1) характеристику самой проблемы (места и времени ее воз­никновения, сущности и содержания, границ распространения ее воздействия на работу организации или ее подразделений;

2) ситуационные факторы, ведущие к появлению проблемы (они могут быть внешними и внутренними по отношению к ор­ганизации).

Внутренние факторы в наибольшей мере зависят от самого предприятия. К ним относят: цели и стратегию развития, со­стояние портфеля заказов, структуру производства и управле­ния, финансовые и трудовые ресурсы, объем и качество работ, в том числе НИОКР и т.д. Внутренние факторы влияют на систе­му управления и в значительной степени способствуют дости­жению стоящих перед ней целей. Поэтому изменение одного или нескольких факторов одновременно вызывает необходи­мость срочного принятия мер, направленных на сохранение равновесного состояния системы.

Например, если произошло изменение стратегического на­правления в развитии организации, необходимо определить, как это отразится на деятельности таких подсистем, как производст­во и выпуск новой продукции, управление персоналом и др. Иными словами, управляющая систем должна разработать план организационных мероприятий, направленных на достижение целей новой стратегии развития.

Внешние факторы в меньшей мере поддаются воздействию со стороны менеджеров организации, так как формируются внеш­ней средой, в которой работает организация. В современных условиях эта среда характеризуется большой сложностью, дина­мичностью и неопределенностью, что существенно затрудняет учет внешних факторов при принятии управленческих решений. Внешние факторы оказывают различное влияние на работу ор­ганизаций.

Поставщики, потребители конкуренты, органы законода­тельного регулирования, кредиторы, другие организации и об­щественные институты, непосредственно связанные с той обла­стью деятельности, которой занимается данная организация, оказывают прямое влияние на ее работу, характер возникающих проблем и их решение.

И это влияние надо учитывать.

В качестве примера можно указать на проблемы отечествен­ных предприятий, возникшие в период разрушения прежней системы хозяйственных связей. Так, изменились отношения между поставщиками и потребителями продукции, и в ряде слу­чаев это привело к остановкам производства, кардинальному изменению ассортимента выпускаемой продукции, поиску но­вых поставщиков. Изменение вкусов и приоритетов потребите­лей также вызывает множество проблем в организации, которая до этого ориентировала свое производство на удовлетворение одного вида потребностей, поэтому необходимо решать: искать ли новые рынки сбыта, вводить ли новые виды продукции и услуг и т.д.

Другая большая группа внешних факторов оказывает на дея­тельность организации косвенное (опосредованное) влияние, кото­рое также необходимо учитывать. К этой группе факторов отно­сят состояние экономики страны (или региона), уровень науч­но-технического и социального развития, социокультурную и политическую обстановку, существенные для данной организа­ции события в других странах и т.д.

Например, экономическое состояние страны (региона) воз­действует на работу организации через такие параметры среды, как наличие капитала и рабочей силы, уровни цен и инфляции, производительность труда, доходы покупателей, правительст­венная, финансовая и налоговая политика и др. Так, инфляция приводит к сокращению покупательной способности и снижает спрос на продукцию, производимую организацией. Повышение уровня цен на продукцию сопряженных отраслей вызывает со­ответствующее увеличение затрат на производство в организа­ции, следствием чего является рост цен на ее продукцию, что может вызвать «отток» определенной группы потребителей. При сокращении своих доходов покупатели изменяют состав и струк­туру потребления, что также оказывает воздействие на спрос. Уровень научно-технического развития в стране влияет на структуру экономики, на процессы автоматизации производства и управления, на технологию, с помощью которой производится продукция, на состав и структуру персонала организации и, что особенно важно, на конкурентоспособность продукции и техно­логий. Учет многочисленных и разнообразных факторов среды, выбор главных среди них и предвидение возможных изменений — сложнейшая задача, стоящая перед менеджерами.

Анализ ситуационных факторов позволяет рассмотреть про­блему в связи с вызвавшими ее событиями и изменениями во внутренней и внешней среде и начать поиск решения.

Таким образом, определение проблем означает установление границ системы, в пределах которой она рассматривается, и уровень, на котором она должна решаться. Субъект, анализи­рующий ситуацию, определяет проблему в границах управляе­мой им системы. Однако он обязательно должен представлять, как система проявляет себя в смежных с ней и низших или бо­лее высоких по рангу системах, а главное — какое значение она имеет для суперсистемы, в которую данная (управляемая) сис­тема входит как элемент. Это обеспечивает увязку принимаемого решения с общими задачами и решениями вышестоящего звена управления, организацию интегрированного процесса решения данной проблемы.

При определении проблемы возникает чисто логическая трудность выделения причин и следствий. Перед менеджером в той или иной конкретной ситуации может возникнуть несколько проблем. Очень важно установить их иерархию, т.е. определить, какая из них главная, а какие — подчиненные или производные от нее. Определение главной проблемы позволит правильно сфор­мулировать цель решения задачи.

Определение цели связано с ограничением направлений и средств ее достижения. Эти ограничения играют определяющую роль в выборе вариантов решения. По отношению к определен­ной системе ограничения можно разделить на общие и частные. Общие ограничения, накладываемые на функционирование дан­ной системы, представляют собой объективные условия внешней среды или являются целями и понуждающими связями некото­рой большой системы, для которой рассматриваемая система служит элементом (подсистемой). Иногда ограничения для данной системы являются проявлением нерешенных проблем в более общих системах.

Содержание второго этапа — закономерное продолжение первого. Это выявление объекта и предмета исследования. Объ­ектом исследования является система управления организации, а предметом — выявленная конкретная проблема, сдерживающая эффективную работу организации.

Иногда процесс исследования конкретного объекта произво­дится в соответствии с выбранной (рекомендуемой) моделью системы управления, часто называемой эталоном. Этапы прове­дения исследования в соответствии с эталонной моделью пред­ставлены на рис. 3.3.

1. Предварительное исследование объекта управления
і
2. Исследование задач управления
і
3. Ранжирование задач управления и установление очередности их решения
і
4. Исследование особенностей функционирования
управляемой подсистемы
і
5. Выбор модели
і
6. Проектирование системы управления в соответствии с выбранной моделью
Нет 7. Соответствует ли полученная ^""""""-•^^модель СУ эталонной ^^^^^
і Да
8. Разработка регламентирующей документации
Рис 3.3. Исследование объекта управления в соответствии с эталонной моделью

На третьем этапе необходимо выбрать методологию прове­дения исследования, под которой понимается совокупность це­лей, методов, приемов управления при проведении исследова­ния, а также подход менеджеров к принятию решений и учет традиций организации.

На четвертом этапе анализируется наличие и состав ресур­сов, необходимых для проведения исследования. К ним относят­ся материальные, трудовые, финансовые ресурсы, оборудование, информация. Такой анализ необходим для успешного проведе­ния исследования и достижения его результатов.

Пятый этап предполагает выбор методов проведения иссле­дования с учетом имеющихся ресурсов и целей исследования (подробнее о методах проведения исследования см. главу 4).

Шестой этап заключается в организации проведения исследо­ваний. Здесь необходимо определить порядок проведения исследо­ваний, распределить полномочия и ответственность и отразить это в регламентирующих документах, например в должностных ин­струкциях. Здесь же необходимо уточнить или определить тех­нологию подготовки и утверждения управленческих решений при проведении исследований.

На седьмом этапе следует зафиксировать и проанализировать полученные результаты. Такими результатами могут быть отдель­ные рекомендации, новая модель системы управления, улучшен­ные нормы управляемости, более совершенные методики, спо­собствующие оперативному и успешному разрешению проблемы. На этом этапе необходимо предварительно подсчитать эффек­тивность исследований, т.е. соразмерить затраты на проведение исследований и полученные результаты.

<< | >>
Источник: A.B. Игнатьева, М.М. Максимцов. Исследование систем управления: учеб. пособие для сту­дентов вузов, обучающихся по специальностям «Государ­ственное и муниципальное управление» и «Менеджмент». — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, — 167 с.. 2012

Еще по теме 3.3. Характеристика этапов проведения исследований:

  1. 2. ЭТАПЫ КОМПЛЕКСНОГО МАРКЕТИНГОВОГО ИССЛЕДОВАНИЯ. ХАРАКТЕРИСТИКА НАЧАЛЬНЫХ ЭТАПОВ
  2. 2.1. ШЕСТЬ ЭТАПОВ КОМПЛЕКСНОГО МАРКЕТИНГОВОГО ИССЛЕДОВАНИЯ
  3. 3.1.2. Характеристика этапов организационного проектирования
  4. 12. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕТОДОВ ИССЛЕДОВАНИЯ В ПСИХОЛОГИИ. ЭТАПЫ ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ
  5. 5.2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕТОДОВПРОВЕДЕНИЯ ОПИСАТЕЛЬНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ.КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЙ
  6. 10.2. Условия проведения исследования
  7. Организация, подготовка и проведение эмпирического социологического исследования
  8. 52 КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ И КАЧЕСТВЕННЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ ПОВЕДЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ, МЕТОДЫ ИХ ПРОВЕДЕНИЯ
  9. Глава 3. Организация, подготовка и проведение эмпирического социологического исследования
  10. 6.1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРИЧИННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ
  11. 2.5. ПРЕДЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ИССЛЕДОВАНИЯ.ЭТИКА ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ ЗАКАЗЧИКОМ И ИСПОЛНИТЕЛЕМ ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА
  12. 5 МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ВОЗРАСТНОЙ ПСИХОЛОГИИ И ИХ ХАРАКТЕРИСТИКИ
  13. 10.1. Характеристика фирмы и исследование динамики хозяйственных показателей
  14. 1. НАЗНАЧЕНИЕ, ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И КЛАССИФИКАЦИЯ МАРКЕТИНГОВЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ
  15. 4.4.2. Ресурсы этапов
  16. Девять этапов оценки бренда
  17. 5.1. Методология построения экономических информационных систем и содержание ее этапов