<<
>>

ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ РОЛЬ ИССЛЕДОВАНИЯ В РАЗВИТИИ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ

В условиях планово-директивной экономики исследованиями СУ различных организаций (предприятий, объединений предприятий и ор­ганизаций, ведомств и министерств, народного хозяйства в целом) зани­мались практически по указаниям вышестоящего руководства.
В на­стоящее время, когда подавляющее число организаций совершенно са­мостоятельны, такими исследованиями занимаются по мере необходимо­сти. Однако следует заметить, что ранее на подобного рода работы выделялось средств относительно больше. Тем не менее с приходом понимания важности исследовательских работ, особенно связанных с работами прикладного характера, менеджеры высшего звена управления все больше будут заниматься изучением СУ и последую­щим их совершенствованием и развитием. Это обусловлено тем, что функ­циональная роль исследования СУ значима и разнообразна.

Для понимания сущности функциональной роли исследований систем управления предварительно рассмотрим сущность терминов «функция», «функциональная» и «роль».

Функция - одна из важнейших категорией СУ.

Она ярко проявляется при взаимодействии и взаимосвязи ее элементов. Определений функции сравни­тельно много, в частности:

• зависимая переменная величина, изменяющаяся в зависимости от дру­гой величины — аргумента (в математике): Г =ДХ);

• явление, зависящее от другого и изменяющееся по мере его изменения;

• действие, способность что-либо совершать;

• работа, производимая органом;

• внешнее проявление какого-либо свойства объекта в данной системе отношений (например, функция денег);

• обязанность, круг деятельности, назначение;

• множество состояний выходов системы, т.е. все то, что система делает, может или должна делать;

• то, что и с какими параметрами (эффективностью, затратами, риском) должна сделать система для достижения поставленных целей (Глущенко ВВ.);

• свойство, которое определяется через действие, оказываемое данной системой в определенных условиях на внешний объект;

• свойство, которое определяется через действие, оказываемое данной системой в фиксированных условиях на внешний, по отношению к ней, объ­ект;

• свойство в динамике, приводящее к достижению цели.

Обобщая можно определить, что применительно к СУ функция - это свойство системы, которое посредством связи воздействует на объект управ­ления для достижения какой-либо цели; действие (работа),- осуществляемое системой (ее компонентом) для достижения определенных целей. Любая функция, как действие или работа, осуществляется частью или всей СУ. При этом она должна быть достаточной и полезной для достижения чего-либо.

Функции, непосредственно направленные на достижение определенной цели обычно называют главными (функции, для которых создан исследуемый объект и отражающие сущность его поведения) и основными (функции, которые необходимы для реализации главных функций), а остальные функции (обеспечивающие осуществление основных и дополняющие их) — вспомогательными. Кроме того имеются еще излишние, вредные, несвойственные и дублирующие функции управления.

По отношению к исследуемому объекту функции управления мо­гут внешними и внутренними. Внешние функции управления на­правлены на реализацию внешних связей объекта со смежными и вышестоящими СУ, а внутренние — на реализацию внутренних свя­зей объекта между функциональными подразделениями как одного уровня, так и разных иерархических уровней.

По своей полезности функции можно подразделить следующим образом: полезные, отражающие сущность, назначение и опреде­ляющие работоспособность объекта; бесполезные (излишние), не от­ражающие сущность объекта, не влияющие на работоспособность и приводящие к увеличению затрат на его содержание; вредные (из­лишние), не отражающие сущность объекта, его назначение, отри­цательно влияющие на работоспособность и приводящие к увели­чению затрат на его содержание.

Понятие «функциональная» предполагает зависимость чего-либо от осуществления определенной деятельности.

Термин «роль» следует понимать как характер и степень, т.е. ме­ра участия в чем-нибудь (играть роль, а не иметь роль).

Понятие «функциональная роль исследования СУ» в рассматри­ваемом контексте следует воспринимать как меру результата, полу­чаемого за счет выполнения исследовательских функций при изуче­нии СУ (т.е.

не столько как степень, сколько как меру результата), зависящего от их научного и практического целевого использования.

Особенно важную функциональную роль играют исследования СУ в развитии автоматизации управленческих процессов, что объек­тивно необходимо для повышения эффективности как управляющей, так и управляемой подсистем. При этом одно из направлений разви­тия современных СУ — создание интегрированных систем, обеспе­чивающих комплексную автоматизацию работ по управлению.

Для усиления функциональной роли исследований в целом и СУ в частности органы управления различных уровней, в том числе госу­дарственного, в той или иной мере стремятся финансировать научную деятельность. Например, развитые страны (Япония, США и др.) на финансирование научно-исследовательских работ выделяют пример­но 2,5—3% ВВП. Россия в настоящее время при относи­тельно небольшом ВВП из-за недостаточности средств на другие статьи расходов столько тратить на научные исследования не мо­жет. В абсолютном исчислении наши финансовые затраты на ука­занные цели примерно в 30—60 раз меньше. Для устранения сло­жившегося дисбаланса следует увеличивать расходы на нужды ис­следований не только из государственного и региональных бюдже­тов, но также использовать для проведения исследовательских работ финансовые возможности независимых организаций.

Для повышения эффективности исследований СУ следует пред­варительно определять ту конкретную функциональную роль, кото­рая может в итоге повлиять как на внутреннюю, так и на внешнюю среду. В зависимости от этого выбирается состав целей и направ­ленность всего исследования системы.

В целом широкое использование и реализация значимых ре­зультатов исследований СУ на практике может иметь глобальные позитивные последствия (геополитические, социально-экономи­ческие, морально-этические, юридические, общекультурные, потре­бительские и др.).

<< | >>
Источник: Мишин В.М.. Исследование систем управления: Учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, - 527 с.. 2003

Еще по теме ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ РОЛЬ ИССЛЕДОВАНИЯ В РАЗВИТИИ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ:

  1. 3.1. Функциональные основы организационного развития системы управления персоналом предприятия
  2. Глава 3. Функционально-стоимостной анализ и его роль в оперативном управлении затратами организации
  3. 3.2. Функциональная структура системы управления персоналом
  4. Глущенко В.В., Глущенко И.И.. Исследование систем управления: социологические, экономические, прогнозные, плановые, экспериментальные исследования: Учеб. Пособие для вузов. - г. Железнодорожный, Моск. обл.: ООО НПЦ «Крылья», - 416 с., 2004
  5. 73. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ: ФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ И СТРУКТУРНЫЙ ПОДХОДЫ
  6. Деловая игра "Построение функционально- целевой модели системы управления организации"
  7. Макашева З.М.. Исследование систем управления : учебное пособие / З.М. Макаше­ва. - М.: КНОРУС, - 176 с., 2008
  8. Мишин В.М.. Исследование систем управления: Учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, - 527 с., 2003
  9. Игнатьева А.В., Максимцов М.М.. Исследование систем управления: Учеб. пособие для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, – 157 с., 2000
  10. Социологические исследования систем управления
  11. Мухин В.И.. Исследование систем управления: Учебник для вузов / В.И. Мухин — М.: Издательство «Экзамен»,— 384 с., 2003
  12. Фомичев А. Н.. Исследование систем управления: Учебник / А. Н. Фо­мичев. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», — 348 с., 2013
  13. Социологические исследования власти и влияния в системе социального управления