<<
>>

14.2. Исследование управления посредством социально- экономического экспериментирования

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Социально-экономическое экспериментирование ~ одна из разновидностей эксперимента, представляющая собой реализацию искусственно созданного (но близкого к реальному или соответст­вующего реальному) социально-экономического процесса в системе управле- ния, на основе чего можно получить широкий спектр возможных со­стояний системы.

При этом методы, используемые при его проведе­нии, являются частью всей совокупности разнообразных методов, применяемых при экспериментальных исследованиях.

Социально-экономическое экспериментирование осуществляет­ся в виде активной формы вмешательства в СУ. Оно позволяет:

• провести социальную диагностику управляющей подсистемы;

• выявить механизмы происходящих социально-экономических явлений, взаимосвязи отдельного человека с другими людьми, груп­пами и между ними;

• оптимизировать социальные и экономические процессы в сис­теме;

• уменьшить социальные и экономические издержки системы;

• оценить эффективность проведенного эксперимента.

Вместе с тем это очень опасный вид экспериментального вме­шательства, так как в нем участвуют люди. Следовательно, в случае негативных исходов эксперимента может пострадать благополучие, здоровье и психика одного человека или даже многих людей. А это­го нельзя допускать в принципе.

Поэтому на проведение социально-экономического экспери­ментирования необходимо накладывать соответствующие ограниче­ния в виде предельно допустимых параметров на определенные процессы и явления. Кроме того, следует тщательно подготавливать эксперимент, рассчитывая меру риска, предполагаемых ущербов и других отрицательных последствий, соизмеряя экспериментальные процессы с моралью и нравственностью цивилизованного общества, закладывая страховые решения, предоставляя возможности по соци­альной и психологической реабилитации участников экспери­ментирования и, в конечном итоге, соблюдая всесторонние право­вые нормы и правила.

На исследователях-экспериментаторах, проводящих социально- экономические эксперименты, лежит огромная ответственность пе­ред участвующими в экспериментировании людьми и обществом в целом.

СХЕМА ПРОЦЕССА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЭКСПЕРИМЕНТИРОВАНИЯ

Каждое экспериментирование безусловно индивидуально и име­ет свои особенности. Вместе с тем схема социально-экономического экспериментирования может быть во многом общей (рис. 14.1).

Рис. 14.1. Укрупненная схема процесса проведения социально- экономического экспериментирования

В ряде случаев операции данной схемы могут повторяться и иметь обратную связь, так как при выполнении некоторых из них достижение целей и задач не может быть полностью обеспечено без корректировок с первого раза. Иногда следует возвратиться к пре­дыдущим операциям схемы от какой-либо другой нижерасполо­женной операции, т.е. эта схема практически имеет замкнутый цикл. Окончание эксперимента может быть связано только с достижением цели или при исчерпании какого-либо ресурса (например, матери­ального, временного и т.п.).

ПРИМЕРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО

ЭКСПЕРИМЕНТИРОВАНИЯ

В 70—80-е гг. в СССР в условиях централизованной плановой экономики на основе исследований и обобщения опыта системного подхода к управлению в экспериментальном порядке более чем на 230 предприятиях различных отраслей народного хозяйства страны был ап­робирован комплекс стандартов на управление промышленными предприятиями. В этот комплекс вошли стандарты, регламентирую­щие построение и функционирование системы управления предпри­ятием и ее подсистем. Состав подсистем СУ, представленный в раз­деле I на одной из моделей, во многом идентичен тем, которые реко­мендовались стандартами для использования.

Проведение такого крупномасштабного эксперимента является одним из примеров исследования управления на основе социально- экономического экспериментирования.

Это экспериментирование с СУ, базировавшееся на использо­вании стандартизации, способствовало некоторому улучшению тех­нико-экономических показателей работы данных предприятий и по­лучению более высокого экономического эффекта их деятельности. Большинство предприятий признавали, что у них в результате экспе­римента:

• упорядочивалась деятельность управленческих работ;

• рационально распределялся состав функций управления среди подразделений;

• исключалось дублирование деятельности в аппарате управле­ния;

• в ряде случаев позитивно изменялась ОСУ;

• повышалась творческая активность и расширялись демократи­ческие начала в управлении предприятием;

• повышалась ответственность работников управления и дисци­плина труда, улучшалась исполнительность и организация контроля за исполнением решений и требований стандартов

К основным недостаткам и трудностям при внедрении и функ­ционировании СУ на основе стандартизации относили:

• непонимание многими специалистами необходимости созда­ния таких систем;

• недостаточную активность руководителей предприятий;

• существование «психологического барьера», мешавшего отка­заться от традиционно сложившихся форм и методов управления;

• недостаточную управленческую подготовку специалистов и руководителей;

• отсутствие в подавляющем большинстве специализированных подразделений по управлению (совершенствованию и координации); только у 28% предприятий, внедрявших системы, эта работа поруча­лась специализированным подразделениям по вопросам совершенст­вования управления, а в остальных случаях данными работами зани­мались подразделения, косвенно относящиеся решению проблем управления;

• сложность существующего административного порядка изме­нения на предприятии ОСУ;

• отсутствие в административно-командной системе заинтере­сованности и существенных стимулов у работников в работах по совершенствованию управления.

Главными недостатками при этом были те, которые присущи централизованной планово-распределительной экономике.

Тем не менее необходимо признать, что основные положения и требования, закрепленные в комплексе государственных стандартов на управление предприятием, а затем и в обобщенных рекоменда­циях, явились существенным научным и практическим вкладом в методологию и методику исследования и совершенствования СУ.

Другим примером крупномасштабного социально-экономи­ческого экспериментирования на уровне страны при переходе от плановой экономики к рыночной служит так называемая «шоковая терапия», которая реализовывалась в России с 1992 г. Ее результа­том, как известно, стали повсеместная денационализация предпри­ятий и организаций, резкое падение отечественного производства и другие негативные последствия для большинства работников мно­гих отраслей национального хозяйства и населения в целом.

В качестве примеров можно привести также эксперименты, свя­занные с рационализацией и перераспределением управленческих функций между менеджерами высшего, среднего и низового звень­ев управления и соответствующим сокращением персонала управ­ления, внедрением более производительных ТСУ и др.

<< | >>
Источник: Мишин В.М.. Исследование систем управления: Учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, - 527 с.. 2003

Еще по теме 14.2. Исследование управления посредством социально- экономического экспериментирования:

  1. Глущенко В.В., Глущенко И.И.. Исследование систем управления: социологические, экономические, прогнозные, плановые, экспериментальные исследования: Учеб. Пособие для вузов. - г. Железнодорожный, Моск. обл.: ООО НПЦ «Крылья», - 416 с., 2004
  2. Управление посредством мотивации
  3. Социологические исследования власти и влияния в системе социального управления
  4. Управление социально-экономическим развитием регионов
  5. Отчет и прогноз основных социально-экономических показателей России на основе расчета прогноза социально-экономического развития до 2007 г. (в %)
  6. Социальное н социологическое исследование
  7. Прикладные социальные исследования за рубежом
  8. § 4. Социальное управление и социальная политикаПонятие социальной политики
  9. Социологические исследования систем управления
  10. Исследование социальных резервов
  11. § 1. Социальное управление как вид управления в обществе
  12. Мишин В.М.. Исследование систем управления: Учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, - 527 с., 2003
  13. Игнатьева А.В., Максимцов М.М.. Исследование систем управления: Учеб. пособие для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, – 157 с., 2000