<<
>>

4 1 . ПОНЯТИЕ, КЛАССИФИКАЦИЯ И ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МЕСТНЫХ ФОНДОВ

Понятие ≪фонд≫ можно рассматривать в двух ас-

пектах:

1) согласно ст. 118 Гражданского кодекса РФ фонд -

не имеющая членства некоммерческая организация,

учрежденная гражданами и (или) юридическими

лицами на основе добровольных имущественных

взносов, преследующая социальные, благотвори-

тельные, культурные, образовательные или иные об-

щественно полезные цели;

2) в своем экономическом содержании фонд - сово-

купность денежных средств, направляемых на фи-

нансирование определенных целей.

Целевой фонд - фонд денежных средств, образуе-

мый в соответствии с законодательством РФ за счет

доходов целевого назначения или в порядке целевых

отчислений от конкретных видов доходов или иных

поступлений и используемый по отдельной смете.

Средства целевого фонда не могут быть использова-

ны на цели, не соответствующие назначению целево-

го фонда.

Классификация целевых фондов:

1 )в зависимости от особенностей формирова-

ния:

а)целевой бюджетный фонд - фонд денежных

средств, формируемый в составе бюджета Рос-

сийской Федерации, ее субъектов или муници-

пального образования. Например:

- Целевой бюджетный фонд Министерства РФ по

атомной энергии (предусмотрен в Федеральном

законе ≪О федеральном бюджете на 2004 г.≫);

- Федеральный дорожный фонд РФ;

- Федеральный экологический фонд РФ;

- Государственный фонд борьбы с преступно-

стью;

- Федеральный фонд воспроизводства мине-

рально-сырьевой базы;

- Федеральный фонд восстановления и охраны

водных объектов;

- Фонд Министерства РФ по атомной энергии;

- Фонд контрольно-ревизионных органов

Министерства финансов РФ;

- Федеральный экологический фонд РФ;

- Федеральный фонд восстановления и охраны

водных объектов и т. д.;

б) целевой внебюджетный фонд - фонд денежных

средств, формируемый вне бюджетов всех уров-

ней и предназначенный для реализации консти-

туционных прав граждан на пенсионное обеспе-

чение, социальное страхование, социальное

обеспечение в случае безработицы, охрану здо-

ровья и медицинскую помощь.

Например:

- Пенсионный фонд РФ;

- Фонд социального страхования РФ;

- Фонд обязательного медицинского страхова-

ния РФ;

в)территориальный;

г) федеральный;

2)в зависимости от уровня бюджетной систе-

мы, в которой формируется фонд денежных

средств:

а) целевой фонд Российской Федерации;

б)целевой фонд субъекта РФ;

в)целевой фонд муниципального образования;

3)в зависимости от обязательности произве-

дения отчислений в фонды:

а) обязательные;

б {необязательные.

Согласно ч. 3 ст. 39 Конституции РФ поощряются доб-

ровольное социальное страхование, создание допол-

нительных форм социального обеспечения и благотво-

рительность. Таким образом, предусматривается

возможность предоставления материальной поддерж-

ки отдельным социальным группам или гражданам

в дополнение к гарантированному социальному обес-

печению за счет добровольных взносов предприятий,

общественных, иных организаций, граждан или других

субъектов.

<< | >>
Источник: Сальникова Л.В., Тимофеева Е.В.. Шпаргалка по финансовому праву: Ответы на экзаменацион- ные билеты. — М.: Аллель-2000, — 64 с. — (Полный зачет).. 2005

Еще по теме 4 1 . ПОНЯТИЕ, КЛАССИФИКАЦИЯ И ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МЕСТНЫХ ФОНДОВ:

  1. 43. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МЕСТНЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ
  2. 42. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ
  3. 44. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЦЕЛЕВЫХ ФОНДОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ
  4. Глава V. ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ,ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
  5. Понятие средств целевого финансирования источники, учет операций по их движению, последующий контроль за целевым использованием. Учет государственных субсидий. Учет средств, поступивших от других организаций и физических лиц безвозмездно
  6. 3.2. Организационно-правовые основы и организация функционирования фондовой биржи
  7. Законодательно-правовые основы регулирования деятельности рынка ценных бумаг
  8. Правовое регулирование управления прохождением государственной службы
  9. Глава 4ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ И ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БИЗНЕСА
  10. Правовые основы государственного кредита