<<
>>

4.4. Политические режимы

Вопросы для изучения:
Приведите определение «политического режимаж Каковы основные варианты политических режимов? Чем они отличаются друг от друга по
базовым характеристикам?
П
олитический (государственный) режим - это еще один элемент юрмы государства (см.
определение политического режима в словаре основных терминов).
Существуют различные типологии политических режимов. Наиболее распространенная из них выделяет три основных варианта режимов (рис. 3).
Эта типология построена на нескольких принципах:
Демократия и тоталитаризм являются двумя полюсам политического развития, то есть режимами, противоположными по своим качествам.
Авторитаризм занимает промежуточное положение между ними и может тяготеть как к тоталитаризму, так и к демократии, но имеет больше сходства с тоталитаризмом, поэтому тоталитаризм и авторитаризм вместе определяются как недемократические политические режимы.
Не бывает государств с абсолютными режимами демократии либо тоталитаризма, поэтому можно лишь говорить о степени продвижения того или иного из них в данный момент к тому или иному полюсу политического развития.
Ни один из политических режимов не используется в чистом виде: каждое государство сочетает признаки двух «пограничных режимов»: тоталитаризма и авторитаризма или демократии или авторитаризма, но свойства одного из режимов в этом сочетании преобладают - и по этому преобладанию определяется тип политического режима в целом.
Краткое определение демократии с точки зрения происхождения этого понятия Вы найдете в словаре основных терминов. Народовластие в этом определении воспринимается как признание граждан данного государства в качестве единственного источника и субъекта власти. Этот принцип можно конкретизировать (схема 41):
Схема 41
Признаки народовластия
Сочетание различных форм прямой и представительной демократии для формирования органов государственной власти и принятия властных решений
Осуществление постоянного контроля общества за его представителями в государственной власти
Учет непосредственных интересов и мнения граждан в проведении государственной политики по всем ее направлениям
Среди основных форм демократии различают следующие (см. схема 42).
Схема 42

Форма прямой демократии заключается в непосредственном формировании гражданами органов и субъектов государственной власти путем реализации их активных (избирать) и пассивных (быть избранными) избирательных прав (см. раздел 4.6. «Выборы и референдумы»).
Необходимыми атрибутами прямой демократии являются референдумы, народные инициативы, обсуждения, митинги, демонстрации, шествия, пикеты и другие формы, которые оказывают воздействие на политическую власть.
Форма представительной демократии состоит в осуществлении власти народа его представителями (депутатами), избранными в законодательные органы государства. Представительная демократия в этом случае призвана гарантировать такой ее известный признак, как осуществление постоянного контроля общества за его представителями в государственной власти. Рассмотрим, как это происходит в условиях реальной демократии {схема 43).
Схема 43
Виды демократического контроля общества за его представителями в органах государственной власти
Возможность прямого обращения граждан к представителям государственной власти с предложениями и запросами
Регулярные отчеты депутатов представительных органов государственной власти перед избирателями
Механизм досрочного отзыва и переизбрания депутатов в том случае, если они не отвечают интересам граждан данного избирательного округа
Форма плебисцитарной демократии выражена в возможности граждан данного государства непосредственно принимать решения по коренным вопросам общественной и государственной жизни на плебисцитах и референдумах (см.
раздел 4.6. «Выборы и референдумы»).
Современные демократические политические режимы характеризуют и иные основные признаки (см. схема 44).
Схема 44
Характеристики демократического политического режима
Эффективное использование модели правового государства
Наличие развитой и влиятельной структуры гражданского общества
Обеспечение свободных выборов на основе реальной многопартийной системы
4 Создание оптимальных условий для хозяйственной деятельности индивида на основе свободы предпринимательства и конкуренции различных форм собственности
Стремление к созданию социального государства*
Преимущество решений большинства общества, но одновременно учет интересов и мнений меньшинства
Свободомыслие, отсутствие обязательной государственное идеологии, терпимое отношение к инакомыслию
*см. словарь основных терминов
В общем перечне типичных признаков демократии особый смысл имеют первые три, и о них речь пойдет в таких разделах данного пособия, как «Гражданское общество и правовое государство» (4.5.), «Выборы и референдумы» (4.6.), «Политические партии и партийные системы» (4.7.).
В истории обществознания были разработаны разнообразные модели демократии. В современном мире наибольшее распространение получила либеральная модель, для которой наивысшими ценностями являются индивидуальные права и свободы личности.
По основным характеристикам к либеральному демократическому политическому режиму сегодня можно отнести наиболее развитые в экономическом отношении страны мира, в которых эффективно действует рыночная модель экономики, причем невозможно обоснованно распределить современные страны по уровню демократии, т.к. в той или иной стране можно обнаружить собственные преимущества или недостатки в том или ином показателе демократии.
Как известно, антиподом демократии является тоталитаризм (см. словарь основных терминов). Данный политический режим имеет свою зако-номерность в развитии общества. В истории можно найти немало примеров самых жестоких диктатур, но только в XX веке стала возможной власть, контролирующая все сферы жизни гражданина, которая смогла осуществить принцип, сформулированный первым государственным руководителем такого режима, лидером итальянского фашизма Б. Муссолини: «Все в государстве, ничего вне государства, ничего против государства».
Примеры тоталитарного политического режима: Германия при Гитлере, Италия при Муссолини, Советский Союз при Сталине, Китай при Мао-Цзеду- не и пр. В современном мире обнаружить тоталитаризм «в чистом виде» сложнее. В последнее время под влиянием окружающей политической среды произошла «эрозия классических тоталитарных режимов» в таких странах, как Северная Корея, Ливия, Куба, и там определенное смягчение режима привело к гибриду тоталитаризма и авторитаризма.
Кроме всеобщего (тотального) контроля над всеми сферами жизни гражданина, тоталитаризм имеет другие сущностные признаки (схема 45).
Схема 45
Признаки тоталитаризма
Отсутствие правового государства: права личности могут провозглашаться, но не обеспечиваются, верховенство закона заменяется произволом власти
Навязывание обществу какой-то определенной экономической модели и формы собственности: общественной собственности, государственного капитализма
Насаждение однопартийной системы и соответственно невозможность «свободных выборов»
Прододжелие схемы 45
Преувеличенная роль силовых структур государства, регулярное применение массовых репрессий против собственного населения для создания атмосферы всеобщего страха, подозрительности и повиновения
Навязывание обязательной единственной государственной идеологии,
непримиримая борьба с инакомыслием
Сопоставление тоталитаризма и авторитаризма
Как отмечалось выше, авторитарный режим по своему характеру является переходным и занимает промежуточное положение между тоталитаризмом и демократией, содержит в себе черты обоих этих режимов. Сравнение авторитаризма и тоталитаризма можно увидеть в таблице 12.
Таблица 12 Общие черты Различия 1. Оба режима стремятся ограничивать и конт-ролировать личность в обществе 1. Тоталитаризму свойственен тотальный контроль за обществом. Для авторитаризма главное - политичес-кая власть и идеологическое господство, при этом при-знается многообразие экономических и культурных интересов 2. Оба режима не допус-кают многопартийности 2. Тоталитаризм построен на однопартийной системе, авторитаризм может обходиться в управлении обще-ством без политических партий вообще 3. Оба режима применяют репрессии против собственных граждан 3. Тоталитаризм использует репрессии широко и пре-дупредительно, часто против невинных граждан. Авто-ритаризм делает это адресно и карательно - против тех узких слоев, которые проявляют неповиновение режиму 4. Оба режима закрыты для влияния извне 4. Тоталитаризм стремится к мировому или регио-нальному господству, осуществляя агрессивную вне-шнюю политику. Для авторитаризма главное - сохра-нение власти внутри собственного государства
Примерами авторитарных режимов являются военные и гражданские диктатуры, абсолютные монархии, популистские режимы и т.д.
Форму государственного политического режима современной России невозможно определить однозначно в связи с переходным состоянием нашего общества. В прошлом наша страна имела и авторитарные, и тоталитарные режимы. Сегодня действующая в России Конституция 1993 г. провозглашает наше государство как демократическое, но это можно считать скорее целью, а не результатом нашего развития, т.к. современная российская политическая система объед иняет в себе признаки как демократии, так и авторитаризма.
<< | >>
Источник: В.И. Анишина, СЛ. Засорин, О.И. Кряжкова, А.Ф. Щеглов. ОБЩЕСТВОЗНАНИЕ БЕЗ ШПАРГАЛКИ. Учебное пособие для школьников и абитуриентов. 2008 {original}

Еще по теме 4.4. Политические режимы:

  1. Тема 6. ПОЛИТИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕЖИМЫ
  2. Раздел 3. Политическая система и политический режим
  3. 47. ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ
  4. Вопрос 32 ПОЛИТИЧЕСКИЙ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЖИМЫ
  5. 3. Политические режимы
  6. Политический режим
  7. ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕЖИМЫ
  8. 26. Политический режим: понятие и типология
  9. Вопрос 31 ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕЖИМЫ
  10. 13.1. Понятие и типы политического режима