38 ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ: ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ИНСТРУМЕНТЫ

Государственное регулирование рынка - это

вмешательство государства в функционирование рын ка для решения социальных проблем, а также перспек тивного воздействия на общественное производство с целью его развития внеобходимом обществу напра влении.

Цели макроэкономической политики подразделяют ся на взаимозаменяемые, взаимодополняемые и ней тральные.

Нейтральные цели - это цели, не влияющие на до стижение каких либо показателей, встречаются весь ма редко. Например, снижение безработицы до опре деленного уровня может и не влиять на темпы инфля-

ции. В конце 1980 - середине 1990-х гг. многие прави тельства стали рассматривать лишь две задачи:

полную занятость;

борьбу с инфляцией.

Некоторые экономисты считают, что лучше избрать один аспект регулирования и на нем сосредоточить основные усилия.

Выделяют множество целей макроэкономической политики, которые реализуются путем государственно го регулирования.

Различают две основные формы вмешательства государства в экономику.

Административные методы государственного регулирования. Это регулирование экономики путем расширения государственной собственности на ресур сы, управление государственными предприятиями, за конодательная деятельность.

Экономические методы осуществляются с помо щью различных мероприятий макроэкономической по литики.

Различают прямое и косвенное государственное вмешательство.

Прямое государственное вмешательство - это такое вмешательство, при котором государство пре доставляет кредиты, обладает капиталами, является собственником компаний (предприятий) и совладель цем части общественного капитала.

Прямое вмешательство государства включает также принятие законодательных актов, направленных на развитие рыночных отношений. Примером такого государственного вмешательства в экономику являет ся принятие Гражданского кодекса, Налогового кодек са, антимонопольных законов, законов о недобросо вестной конкуренции и т. п.

Косвенное вмешательство предполагает осуще ствление государственного регулирования посред ством использования основных инструментов государ ственной экономической политики, которыми являют ся налогово—бюджетная и кредитно—денежная поли тика. Оба эти направления государственной политики тесно связаны друг с другом.