<<
>>

2. Перспективы развития российской экономики

Из проанализированных выше тенденций вытекает, что к началу XXI века российская эконо­мика оказалась на крайне неблагоприятной стартовой позиции. В итоге небывало глубокого для мирного времени и затяжного кризиса экономика отброшена на несколько десятилетий назад по объему производства, конкурентоспособности продукции, уровню и качеству жизни, эффективности управления.
При этом объективные причины и факторы сочетались с крупными стратегическими ошибками, просчетами и другими субъектив­ными факторами.

И тем не менее российская экономика не утратила свою жизнеспособность, потенциальную возможность возрождения, развития и перехода к постиндустриальной стадии развития. Сохранились высокий уровень образования, квалификации значительной части трудового потенциала страны, развитая социокультурная сфера (прежде всего наука, культура и обра­зование), которая становится ключевой в становлении постин­дустриального общества. Страна обладает разнообразными ви­дами природных ресурсов — минеральных, земельных, лес­ных, водных. По многим из них продолжает оставаться уни­кальной кладовой мира на XXI век и может воспользоваться этим для извлечения мировой природной ренты как ресурса развития.

России благоприятствует ее географическое положение на кратчайших транспортных путях между быстро развивающи­мися странами Востока и Запада, что позволяет получать транс­портную и туристическую ренты. Сохранился значительный объем внутреннего рынка и началась его реинтеграция, что яв­ляется базой для развития и увеличения доходов отечественных товаропроизводителей. Не до конца разрушены в прошлом мощный производственный потенциал и развитая инфраструк­тура, хотя они быстро устаревают и требуют крупных вложений для радикального обновления.

Существуют и противодействующие факторы, препятствую­щие возрождению российской экономики и повышению ее ро­ли в мировом хозяйстве. Таковы прежде всего неблагоприятные климатические условия на большей части территории страны, пространственная разбросанность городов и сел, что ведет к повышенным издержкам транспорта и жизнеобеспечения людей, высокому в целом уровню производственных затрат. Мешают устарелость и техническая отсталость преобладающей части основных фондов, которые почти не обновлялись в 90-е гг. и во многом не пригодны для производства конкурентоспо­собных товаров и услуг. В последние годы Россия включилась в мировую экономику в качестве поставщика топлива и сырья (запасы которого, кстати, исчерпываются) и покупателя гото­вых изделий. По данным Всемирного банка, внешний долг уве­личился с 59,8 млрд долл. в 1990 г. до 183,6 млрд долл. в 1998 г. и достиг 62% к ВНП[3]. Выплаты долга с процентами отягощают государственный бюджет.

Весьма низка инвестиционная привлекательность россий­ской экономики как для отечественных, так и для зарубежных инвесторов. Прямые иностранные инвестиции в 2000 г. соста­вили всего 4,4 млрд долл.[4]. Не способствует экономическому росту и во многом паразитический характер выросшего на спе­кулятивных сделках и даровой приватизации крупного россий­ского капитала.

Он тесно связан с ТНК, а также достигшим высокой доли в экономике теневым сектором, и не способен организовать современные конкурентные производства. Нема­ловажную роль играет коррумпированность раздувшегося чи­новничьего аппарата, его стратегическая беспомощность, низ­кий профессионализм, неуемное своекорыстие.

Все это обусловило большую глубину кризиса и тормозит вы­ход из него.

В настоящее время известны несколько сценариев будущего развития экономики России. Наиболее известны разработан­ные Центром стратегических разработок и доработанные Ми­нэкономразвития РФ Основные направления социально-эко­номического развития Российской Федерации на период до 2010 г., а также оптимистический сценарий социально-эконо­мического развития России до 2015 г., подготовленный Инсти­тутом экономики РАН под руководством академика Л.И. Абал­кина[5]. Один из сценариев предусмотрен прогнозом динамики структуры экономики России на период до 2020 г., опублико­ванным в 1996 г.4. Можно сформулировать следующие сцена­рии ее развития на ближайшие 15-20 лет.

Оптимистический сценарий. Будет закреплена тенденция к экономическому росту, его основой станут такие внутренние факторы, как опережающий рост инвестиций, ускоренное об­новление основного капитала, крупномасштабные инновации, направленные на распространение пятого технологического уклада, а затем и освоение шестого. Ожидается повышение на этой основе конкурентоспособности отечественного производ­ства (прежде всего обрабатывающей промышленности), рост внутреннего спроса в результате опережающего повышения де­нежных доходов населения. Все это позволит обеспечить сред­негодовые темпы прироста ВВП в 6-7% и к 2011-2013 гг. до­стичь докризисного (1990 г.) его уровня, но в рамках новой, бо­лее эффективной структуры. Произойдут позитивные струк­турные сдвиги в экономике, повысится эффективность функ­ционирования всех экономических укладов. Стране удастся значительно снизить объем внешнего долга, повысить свой ин­вестиционный рейтинг. Это создаст условия для крупномас­штабного привлечения прямых иностранных инвестиций и эф­фективных технологий.

Однако нельзя исключить и пессимистический сценарий буду­щего российской экономики. Если благоприятные тенденции, зародившиеся в 2000 г., не будут подкреплены внутренними фак­торами, мировая конъюнктура (в частности, цены на нефть) сло­жится неблагоприятно для России, темпы роста инвестиций и обновления основного капитала окажутся невысокими, не будет оказана ощутимая государственная поддержка базисным инно­вациям, то могут наступить необратимые изменения в экономи­ке. Начнется массовый выход из строя физически изношенного основного капитала, будет утрачен и инновационный потенци­ал. Для погашения внешней задолженности придется прибегать к новым займам. Сильно возрастут темпы инфляции. Среднего­довые темпы прироста ВВП и повышения реальных доходов вряд ли превысят 1-2%, так что докризисный уровень будет до­стигнут (если это вообще свершится) как минимум через 25- 30 лет. За это время другие страны вновь далеко шагнут вперед. Страна надолго, если не навсегда, отстанет от среднемирового уровня, станет объектом эксплуатации со стороны более разви­тых стран и цивилизаций. Такой ход событий вызовет острое не­довольство населения. Не исключен социальный взрыв.

Значительной долей вероятности обладает умеренный сцена­рий, при котором позитивные сдвиги, предусмотренные оптими­стическим сценарием, будут осуществляться более медленными темпами. В этом случае прирост ВВП и реальных доходов населе­ния составит 3-4% в год, а докризисный уровень будет достигнут к 2016-2020 гг. При этом сценарии отставание России от аван­гардных стран и среднемирового уровня возрастет, и она на мно­гие десятилетия закрепится в числе экономических отставших стран, подвергаемых эксплуатации ТНК и развитыми странами.

Таким образом, наилучший вариант возрождения экономики России может обеспечить только оптимистический сценарий. Но для его осуществления нужна долгосрочная, научно обосно­ванная стратегия модернизации и возрождения экономики, ак­тивно поддерживаемая как деловыми кругами, так и населени­ем. Необходимо также более активное, умелое и дифференци­рованное государственное регулирование социально-экономи­ческого прогресса.

При определении перспектив развития экономики России необходимо принимать во внимание неизбежность цикличных колебаний показателей экономической динамики, периодиче­ских кризисных фаз среднесрочных и долгосрочных циклов. Пре­обладавшая ранее и используемая поныне методология про­гнозирования не учитывает этого важнейшего фактора, осо­бенно ощутимого в условиях преобладания в современной России рыночно-капиталистических отношений и ее активно­го включения в систему мирового капитализма. Методология прогнозирования циклов и кризисов разработана Ассоциаци­ей "Прогнозы и циклы", Международным фондом Н.Д.Кон­дратьева, Отделением исследования циклов и прогнозирова­ния РАЕН[6]. Исходя из этой методологии, можно примерно оп­ределить перспективы развития экономики России на первую четверть XXI века.

Ритмика среднесрочных циклов и кризисов сохраняется при их смене примерно с десятилетней периодичностью в первые годы XXI столетия, в начале 10-х и 20-х годов. Фактически ми­ровой кризис развернулся в 2001 г. Он охватил ведущие страны и приведет к краткосрочному спаду или снижению темпов рос­та мировой экономики. Это не может не отразиться на эконо­мике России, которая ныне включена в мировую экономику, особенно если упадут мировые цены на нефть — основной экс­портный товар России и источник валютных поступлений для возврата внешнего долга.

На перспективах экономического роста России в ближайшие два десятилетия способна негативно сказаться динамика долго­срочных циклов, переход преобладающего сейчас пятого Кон­дратьевского цикла и адекватного ему технологического уклада в понижательную волну. В этом случае фазы подъемов приходя­щихся на нее среднесрочных циклов меньше, а кризисное паде­ние глубже и длительнее[7]. Эффективность новых моделей и по­колений техники в этот период невысока, что ограничивает темпы экономического роста. Лишь в 20-е гг., когда ожидается повышательная волна шестого Кондратьевского цикла, воз­можно ускорение темпов экономического роста и повышение эффективности технологического прогресса.

Положение России в этой мировой ритмике зависит от из­бранного ею стратегического пути. Если продолжится нынеш­ний курс "догоняющего" развития, "удержания позиций" в ин­новационной политике, курс откладывания технологического прорыва на отдаленную перспективу, то Россия останется на периферии мирового прогресса. Переход к очередному Кон­дратьевскому циклу задержится, а понижательная волна пятого цикла с присущими ей глубокими кризисами окажется особен­но болезненной. Если будет принят стратегический курс на "опережающее" развитие, технологический прорыв, на подго­товку и приоритетное освоение поколений шестого уклада, это может способствовать реализации оптимистического сценария будущего экономики России.

Россия оказалась в фокусе кризисной фазы цивилизационного цикла. Эта фаза связана с трансформацией индустриальной эко­номики в постиндустриальную, противоречивыми процессами глобализации с формированием четвертого поколения локаль­ных цивилизаций и углублением их дифференциации, со ста­новлением интегрального социально-экономического строя, идущего на смену как социализму, так и капитализму. Пока не все контуры нового строя и мироустройства ясны, идет бурный поток перемен. Россия как ядро евразийской цивилизации в 90-е гг. пережила период глубочайшего цивилизационного кри­зиса, откатилась назад по многим позициям. Предстоит не одно десятилетие напряженной, стратегически целенаправленной деятельности, чтобы — при оптимистическом сценарии — вер­нуть себе достойное место в мировом экономическом простран­стве. Это необходимо учитывать при разработке долгосрочных перспектив социально-экономического развития страны.

<< | >>
Источник: Под ред. Кушлина В.И.. Государственное регулирование рыночной экономики. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: РАГС, — 834 с.. 2005
Помощь с написанием учебных работ

Еще по теме 2. Перспективы развития российской экономики:

  1. Перспективы развития российской банковской системы
  2. Перспективы развития денежно-кредитной политики в Российской Федераци
  3. Становление и перспективы развития российских брокерских компаний
  4. Кризис российского рынка ценных бумаг и перспективы его развития
  5. 4.5. Российский рынок ценных бумаг: его становление, регулирование и перспективы развития
  6. Глава 1 9 Перспективы развития российского рынка ценных бумаг на основе Интернет-технологий
  7. Недостатки электронных магазинов, действующих по европейскому стандарту (а также что в перспективе развития необходимо учитывать становящимся российским фирмам в Интернет)
  8. Динамика инвестиционного процесса на переходном этапе развития российской экономики
  9. Концепция устойчивого развития и проблемы роста экономики Российской Федерации
  10. Глава 4. Динамика инвестиционного процесса на переходном этапе развития российской экономики