1.Что такое внешнеэкономическая политика
В условиях глобализации мирового хозяйства экономической внешней политики одной из приоритетных целей становится органичное вхождение России в мировое хозяйство. При этом должно соблюдаться определяющее значение национальных экономических интересов. В этих целях необходимы планомерно и последовательно осуществляемые прогрессивные структурные преобразования хозяйственного комплекса, выход России на информационные и инновационные международные рынки, преодоление отсталой структуры внешней торговли и формирование благоприятного инвестиционного климата.
Стратегия внешнеэкономической политики разрабатывается и реализуется как в целом по стране, так и по ее регионам и соответственно — в отношении отдельных стран и регионов. Особую значимость на уровне регионов в современных условиях имеет формирование взаимовыгодных партнерских отношений в рамках приграничной торговли на основе действующего международного права и формируемого в России правового поля. Концепция внешнеэкономической политики включает также тактику ее проведения, т. е.
совокупность методов и средств для достижения целей и сохранения получаемых результатов.Внешнеэкономическая политика неразрывно связана с внутренней политикой. Первая служит логическим продолжением и развитием второй за пределами национальной государственной границы. Однако при всем многообразии и значимости задач основной задачей внешней экономической политики, независимо от избранной государством модели хозяйствования, было и остается формирование благоприятной экономической среды для развития воспроизводственного процесса в стране. Переход к новому типу хозяйствования в России логически обусловливает формирование качественно новых основ взаимодействия отечественной экономики с мировой, внутреннего рынка с внешним. При этом существенно возрастает значение и усложняется роль внешнеэкономического фактора в развитии страны, что в свою очередь выражается в существенной трансформации взаимозависимостей России с внешними рынками, в изменении характера и механизмов взаимодействия с зарубежными партнерами. Именно это предопределяет выработку новых принципов и методов реализации внешнеэкономической политики.
Кроме вышеизложенного, специфика разработки концепции экономической внешней политики определяется в современных условиях также необходимостью выявления рациональных и имеющих перспективное значение для страны сфер и форм участия во внешних связях. Чрезвычайно значим также выбор стратегически важных геополитических, географических, региональных приоритетов для экономического сотрудничества (с какими странами и на каких условиях, при строгом разграничении первоочередных и вторичных целей). И особую значимость для России приобретает такой фактор, как выявление оптимальной степени участия в этом процессе субъектов Российской Федерации и координации их деятельности на государственном уровне.
Основными принципами внешне-экономической политики России являются независимость, открытость, равноправие, признание приоритета международных договоров.
Цели внешнеэкономической политики не могут быть сформулированы однозначно.
Главная из них состоит в формировании эффективной системы защиты национальных внешнеэкономических интересов Российской Федерации, поддержки ее субъектов хозяйственной деятельности на мировых рынках товаров, услуг, прав интеллектуальной собственности и информационных технологий. Внешняя экономическая политика призвана также обеспечивать равные возможности и права с зарубежными конкурентами отечественным субъектам хозяйственной деятельности. Для них должен быть открыт доступ на мировые рынки товаров, услуг, интеллектуальной собственности и информационных технологий, капиталов и транспортных коммуникаций. При этом нельзя забывать, что они остро нуждаются в политической, информационной и финансовой поддержке в процессе последовательной реализации концепции экспортной экспансии продукции с высокой долей добавленной стоимости. Особенно это относится к рынкам, жестко контролируемым и практически монополизированным крупнейшими транснациональными корпорациями или их олигополиями, а так же жестко защищенным протекционистскими мерами отдельных государств или их союзов.В этих целях необходимо добиваться благоприятного торго- во-политического режима в отношениях с зарубежными странами и различными торгово-политическими и экономическими группировками, организациями и союзами. Должны своевременно решаться вопросы об отмене имеющихся или недопущении потенциально предполагаемых дискриминационных ограничений, торгово-экономических барьеров. Немаловажное значение имеет и долгосрочное урегулирование валютно-фи- нансовых и кредитных отношений со странами кредиторами и должниками. Для этого полезно использовать возможности и права международных организаций и объединений (Парижский и Лондонский клубы, страховые компании и т. д.), а также систему двусторонних контактов на правительственном и корпоративном уровнях.
Что же представляет собою внешнеэкономическая политика? Каковы ее составляющие? Это политика в сфере внешней торговли, политика привлечения иностранных инвестиций и инвестирования российского капитала за национальные таможенные границы, а также валютная политика.
Если это так, то для внешнеэкономической политики объектом государственного регулирования является внешнеэкономическая деятельность. Последняя представляет собою совокупность экономических, организационно-правовых операций и сделок национальных хозяйственных субъектов с субъектами хозяйственных связей зарубежных стран с целью обеспечения максимально возможной эффективности и экономической выгоды, которые недостижимы на внутреннем рынке. Словом, это деятельность на уровне хозяйствующих субъектов.Основной компонентой внешнеэкономической деятельности является внешняя торговля, т. е. международная купля-прода- жа товаров, услуг, прав промышленной собственности, а также перемещение материальных, трудовых, финансовых и интеллектуальных ресурсов. Внешняя торговля — это канал реализации и приобретения товаров, услуг и промышленной собственности, целесообразность использования которого определяется преимущественно на основе сравнения уровня издержек производства и сроков жизненного цикла товаров и услуг. Так, при экспорте выгоднее производить товары внутри страны и реали- зовывать их за пределами национальной таможенной границы. При импорте более прибыльно закупать товары и услуги, произведенные за рубежом (например, в силу нерациональной организации того или иного производства внутри страны и т. д.)
Существующий в настоящее время у большинства государств арсенал инструментов внешнеэкономической политики позволяет им оказывать активное влияние на формирование структуры и направлений внешнеэкономических связей. Последние представляют собой экономико-правовые отношения на уровне государственных органов власти различных стран, оформляемые на дву- и многосторонней основе соответствующими международными соглашениями, договорами, протоколами и т. д.
В условиях последовательного трансформирования хозяйства России механизм реализации внешней экономической политики в каждом структурном звене выполняет конкретные функции. С помощью этого механизма осуществляется преобразующая роль государства, вырабатывающего политику развития отраслей и регионов с помощью инструментария таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, а также движения инвестиционных потоков. Внешнеэкономический механизм формирует структурную перестройку зарубежной экономической деятельности фирм и предприятий. Тем самым преследуется цель органически включить внешнеторговые операции в общую хозяйственную стратегию. Фактор внешней торговли не может быть приоритетным при определении главного хозяйственного курса и тактики развития хозяйствующего субъекта. Иными словами, использование преимуществ международного разделения и кооперирования труда должно быть подчинено задачам развития национального народно-хозяйственного комплекса. Механизм внешнеэкономической политики имеет распределительную функцию. Он четко делит и разграничивает полномочия между органами и соответствующими ведомствами и, что особенно важно, на уровне регионов и центра. Наконец, стимулирующая функция. Это важная составляющая внешней политики государства. Она направлена на создание благоприятных условий для экспортной экспансии российских производителей на новых рынках товаров и услуг, а также ориентировать их на выпуск наукоемкой, технологически передовой продукции.
Еще по теме 1.Что такое внешнеэкономическая политика:
- Вопрос 1 ЧТО ТАКОЕ ПОЛИТИКА?
- 12.2 ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
- Что такое Просвещение?
- Что такое человек.
- Что такое государство?
- Что такое наркоанализ
- § 1. Что такое государство
- 1.1.Что такое качество?
- ЧТО ТАКОЕ ИНФОБИЗНЕС
- Что такое «менеджмент»?
- Что такое нация?
- Что такое Восток?
- Что такое маркетинг?
- ЧТО ТАКОЕ ДИСКУРС?