<<
>>

Вопросы и задания

Сравните критерии выделения правящей элиты В. Парето и правящего класса Г. Моска. Какой из них кажется вам наиболее подходящим для выделения политической элиты?

1. Американский политолог С.

Липсет усомнился в корректности выводов Р. Михельса и провел собственное исследование. Объектом его исследования стал профсоюз печатни­ков. Американский политолог обнаружил, что данная организация функционирует, ос­новываясь на демократических принципах. Вывод, сделанный Липсетом, гласит: дейст­вие «железного закона олигархии» зависит от общесоциального и общеполитического контекста. Развитие демократических свобод и снижение остроты социальных и поли­тических конфликтов создают благоприятные условия для существования демократи­ческих форм партийных организаций и социальных движений.

Сравните результаты исследований Р. Михельса и С. Липсета. Сформулируйте свое отношение к «железному закону олигархии».

2. Сравните меритократический и властный подходы к определению состава элиты. По­пытайтесь определить качественный состав элиты с позиций:

а) технократической теорий элиты;

б) организационно-управленческой теории элиты;

в) структурной теории элиты;

г) функциональной теории элиты.

3. Попытайтесь определить типы элит:

а) по функциональному признаку;

б) по месту в политической системе;

в) по интенсивности циркуляции и способам рекрутирования;

г) по характеру внутриэлитных отношений.

4. Французский и американский политологи М. Доган и Дж. Хигли установили взаимо­связь разновидностей смены режима и изменения состава и отношений элит. Охаракте­ризуйте эту взаимосвязь, используя данные табл. 16.3.

Таблица 16.3

Взаимосвязь разновидностей смены режима и изменения состава и отношений элит

Разновидности смены режима Изменение состава и отношений элит Типичные примеры
От нестабильного демократического к стабильному демократическому Массовое изгнание из власти поли­тического класса.
Начинает склады­ваться элита, консолидированная на основе консенсуса
Франция 1958-1962 гг.; Италия 1992-1994 гг.
От нестабильного демократическому к тоталитарному Сохранение бюрократической эли­ты и бизнес-элиты. Новая идеокра- тически консолидированная поли­тическая элита берет власть и подавляет оппозиционные элиты Италия 1922-1926 гг.; Германия 1933 г.
От нестабильного демократического к авторитарному Замена политиков военной и бюро­кратической элитами. Элита разоб­щена Португалия 1926 г.; Испа­ния 1936-1939 гг.; боль­шинство восточноевро­пейских стран между 1919 и 1939 гг.

Окончание табл. 16.3
Разновидности смены режима Изменение состава и отношений элит Типичные примеры
От традиционного к стабильному демократическому От аристократии к профессиональ­ным политикам, в возрастающей мере избираемым посредством сво­бодных выборов. Консолидация элит на основе консенсуса Англия 1688-1689 гг.; Швеция 1808-1809 гг.; Нидерланды 1814-1848 гг.
От традиционного к тоталитарному Устранение правящего класса. Но­вая идеократическая консолидиро­ванная элита берет власть Россия 1917-1922 гг.; Югославия 1943-1945 гг.; Иран 1979-1981 гг.
От традиционного к авторитарному Устранение правящего класса. Но­вые элиты разобщены Турция 1922 г.; Египет 1952 г.; Эфиопия 1974 г.
От демократическо­го к стабильному демократическому Низвержение авторитарных прави­телей.
Консолидация оставшихся элит на основе консенсуса
Коста-Рика 1948 г.; Колум­бия 1957-1958 гг.; Венесу­эла 1957-1958 гг.
От авторитарного к новому автори­тарному Массовое устранение основных оп­позиционных элит. Элиты остаются разобщенными Индонезия 1965 г.
От авторитарного к тоталитарному Полная замена старых элит. Новая, идеократически консолидированная элита берет власть Большинство восточноев­ропейских стран 1945­1948 гг.
Источник: Доган М, Хигли Лж. Роль политического класса в смене режимов власти // Мировая эконо­мика и международные отношения. 1998. № 3. С. 109.

5. Дж. Хигли и Я. Пакульски различают четыре типа элит по двум критериям: диффе­ренциация элит, проявляющаяся в функциональном разделении сегментов элиты, ка­ждая из которых имеет собственные границы, организации, формальные и нефор­мальные правила поведения и властную иерархию и единство элит, проявляющееся в степени ее интеграции. Определите тип правящей элиты в:

а) Российской империи;

б) Советском Союзе;

в) современной России.

6. Дж. Хигли и Я. Пакульски выделяют четыре модели циркуляции элит. Определите мо­дели циркуляции элиты для:

а) консолидированных демократий;

б) современной России;

в) стран Восточной Европы;

г) стран Центральной Азии;

д) Советского Союза.

7. Сравните элиту советского и современного российского общества. Какие изменения произошли в структуре, характере внутриэлитных отношений, моделях циркуляции элиты за последние два десятилетия? Можно ли говорить о смене элит российского об­щества?

8. Анализируя процессы циркуляции элит, российский социолог О. В. Крыштановская обращает внимание на процессы нисходящей мобильности элиты, т. е. «выхода», «ис­ключения» из элиты. Она выделяет в процессах исключения из элиты следующие раз­новидности:

а) полная экскорпорация — вытеснение с элитных позиций, связанное с полной утра­той официального положения и властных ресурсов;

б) частичная экскорпорация — утрата лишь части властных полномочий и части полити­ческого капитала.

Этот вид экскорпорации может происходить в различных формах:

• деформалицазации — лишения члена элиты формальных полномочий при со­хранении за ним части политических ресурсов и влияния;

• декапитализации (экспроприации) — лишении политического капитала (поли­тических ресурсов, влияния) при сохранении формального элитного статуса;

• резервации — сохранении за членом элиты формального элитного статуса, но пере­водом его в экс-элитные зоны, из которых он может быть со временем востребован.

Приведите примеры нисходящей мобильности представителей российской элиты в различные исторические периоды. 10. Охарактеризуйте изменения, произошедшие в российской элите по сравнению с элитой советского периода. Заполните табл. 16.4.

Таблица 16.4
Исторический период Характер внутри- элитных отношений Степень от­крытости к неэлитным группам Принци­пы ре- крутации Механиз­мы легити­мизации власти Отношение

к власти и собствен­ности

Начало 1980-х гг.
Середина 1980-х - начало 1990-х гг.
Середина 1990-х гг. - коней 1990-х гг.
Начало XXI в.

приведены в табл. 16.5 и 16.7. Проанализируйте статистический материал. На основе приведенных данных оцените стабильность/изменяемость функциональных групп рос­сийской политической элиты.

Таблица 16.5

Функциональный состав первой сотни ведущих российских политиков в 1993-2002 гг., % к итогу

Группы политиков (руководство) 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Администрации президента 17 19 14 15 14 13 12 15 21 21
Правительства (без «сило­вых» министров) 23 17 15 22 23 18 21 15 16 16
«Силовых» структур 8 10 12 10 10 9 9 14 11 11
Парламента (ВС, ГД и СФ) 16 16 18 10 10 6 9 6 7 6
Политических партий 11 7 10 10 8 7 5 4 3 4
Регионов 12 18 19 18 18 24 19 15 12 11
СМИ, журналисты 3 4 4 5 7 7 6 6 2 0
Олигархи 0 0 0 2 8 10 12 12 14 15
Другие, включая руко­водителей судебных и фи­нансовых органов 10 9 8 8 2 6 7 13 14 12
Источник: Кинсбурский А. В. Трансформация структуры российской политической элиты в оценках экспертов // Соиис. 2003. № 9. С. 92.
Таблица 16.6

Удельный вес политического влияния в 1993-2002 гг., % к итогу

Группы политиков (руководство) 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Администрации президента 18,4 20,4 16,7 15,5 14,9 14,3 12,2 15,9 22,7 22,7
Правительства (без «сило­вых» министров) 23,8 18,4 16,2 31,1 23,5 17,7 28,6 15,7 16,6 19,6
«Силовых» структур 8,6 10,5 11,5 8,5 9,2 8,8 8,0 1.3,8 11,7 11,8
Парламента (ВС, ГД и СФ) 14,8 14,3 16,4 8,3 9,7 6,5 8,1 6,1 6,5 5,3
Политических партий 10,3 8,0 10,5 8,8 8,1 7,0 5,0 3,9 2,9 3,5
Регионов 11,2 16,7 17,8 15,3 16,6 21,8 15,9 12,7 10,1 9,2
СМИ, журналисты 2,3 3,2 3,5 3,7 5,6 5,7 4,1 4,8 1,7 0

Источник: Кинсбурский А. В. Трансформация структуры российской политической элиты в оценках экспертов// Социс. 2003. № 9. С. 94.

13. Используя данные табл. 16.6, проследите динамику политического влияния различных функциональных групп российской политической элиты. Можно ли определить связь между ростом, политического влияния и увеличением доли внутриэлитных групп в рос­сийской политической элите?

14. Дайте подробную характеристику роли групп интересов в политическом процессе.

15. Основываясь на материале, приведенном в табл. 16.7, дайте развернутую характеристи­ку теориям происхождения групп интересов.

Таблица 16.7

Социально-организационные параметры групп интересов в различных социологических теориях

Параметры

групп интересов

Теория социаль­ного порядка и конфликта Теория непред­виденных последствий Теория обмена Теория ангажи­рованности
1. Генезис групп инте­ресов Результат есте­ственных соци­альных взаимо­действий людей Результат си­туации (немно­го участников и расходов) Результат дея­тельности инди­видов, ориенти­рованных на ад­министративные, должности в бу­дущем аппарате Результат целе­направленной деятельности индивидов или организаций
2. Природа членства Следствие взаи­модействия лю­дей, имеющих сходные интере­сы и убеждения Результат стремления к селективным благам и при­нуждения Результат стрем­ления к селектив­ным материаль­ным и политиче­ским благам Результат стремления к коллективным материальным и политическим благам
3. Показа­тель участия Относительно высокий Очень низкий по причине группового паразитизма и паразитизма руководства Не анализируется Низкий по при­чине неопре­деленности политических убеждений большинства
4. Степень соответствия убеждений руководите­лей и членов группы Результат стремления руководителей свести к мини­муму несоответ­ствие для укреп­ления своей ру­ководящей роли Низкое по

причине

стремления

к селективным

материальным

благам

Зависимое от ма­териальных благ (незначительное для селективных и высокое для коллективных) Полное несо­ответствие из-за полити- ко-идеологиче- ского экстре­мизма руко­водителей
5. Значение

администра-

тивно-поли-

тических

процессов

Возрастание с течением вре­мени Незначитель­ное Низкое, но зави­симое от матери­альных благ Возрастает
Источник: Лапин Н. И. Ценности, группы интересов и трансформация российского общества // Со- цис. 1997. № 3. С. 19.

12 Зак 136

16. Г. Алмонд утверждает, что артикуляция интересов группами может касаться сфер из­влечения ресурсов, распределения, регулирования и международной политики. По­пытайтесь привести соответствующие примеры артикуляции интересов различными группами в российской политике. Заполните табл. 16.8.

Таблица 16.8

Артикуляция интересов различными группами в российской политике

Тип групп интересов Внутриполитические меры Международ­ная политика
в сфере извле­чения ресурсов в сфере рас­пределения в сфере регу­лирования
Неинституциональные (неупорядоченные) группы интересов
Неассоциативные группы интересов
Институциональные группы интересов
Ассоциативные груп­пы интересов

17. У. Гэмсон попытался установить связь между характером движения и возможными ре­зультатами его завершения. Закончите приведенные формулировки соответствующим вариантом:
Формулировки Варианты
Движение признается властями и оппо­нентами и достигает своих целей... ...из-за слабой организации движения, его малочисленности, неясности или непопуляр­ности целей, отсутствия доверия к лидерам, отказа от поддержки со стороны официаль­ных институтов
Его цели достигаются не полностью, та­кой результат частичного успеха полу­чил название кооптации... ...если движение имеет жесткую организаци­онную структуру, формулирует конкретные цели, успешно мобилизует имеюшиеся в его распоряжении ресурсы и прибегает к неин­ституциональным методам деятельности
Его цели могут быть достигнуты, но не признаны другими социальными субъек­тами, этот результат частичного успеха обозначается как упреждение... ...если движение имеет формализованную организационную структуру и приобретает массовый характер
Движение завершается полным пораже­нием... ...если движение имеет формализованную организационную структуру и малочисленно

Дискуссия «Облик правящей элиты» 355

Дискуссия «Правящая элита и группы интересов как политические акторы»

В табл. 16.9 основные политические акторы рассмотрены в качестве субъектов политиче­ской власти. Различные авторы приводят свои доводы, на чем основано господство элиты и групп интересов. Одни из них в качестве ведущего актора называют правящую элиту, дру­гие — группы интересов. Рассмотрите указанные точки зрения. Сформулируйте свой взгляд на дискуссию. Выделите основного, на ваш взгляд, участника политического процесса.

Таблица 16.9 Власть групп
Обладатели власти и господства Факторы, позволяющие осуществлять власть Философы или социологи
Господствующий соци­альный класс Капитал К. Маркс
Элита Дарования, качества В. Парето
Менеджерская олигархия Компетенция олигархии Д. Бернхейм
Социальная группа, обла­дающая капиталом Экономический, культурный, символический и т. п. капиталы П. Бурдье
Группы интересов Власть влияния А. Бентли, Д. Рисман и др.
Полиархия Деньги и т. п. Р. Даль
Государственная знать Техническая компетенция + символическое насилие П. Бурдье
Техноструктура Техническая компетенция Д. Гэлбрейт
Источник: Желтов В. В. Власть: теории и интерпретации. Кемерово, 1998. С. 82.

Дискуссия «Облик правяшей элиты»

ПОЛИТОЛОГИ ДО СИХ пор не могут прийти к согласию относительно характера правящей эли­ты. В табл. 16.10 приведены характерные позиции ученых относительно природы правящей элиты. Рассмотрите их. Сформулируйте свою точку зрения о характере правящей элиты.

Таблииа 16.10

Типология концепций политической власти (коней XX в.)

Элитный плюрализм Неоэлитизм Концепция господ­ствующего класса
Р. Даль Т. Дай У. Домхофф
Существует ли един­ственный центр власти Нет Да (правящая элита) Да (господствующий класс)

Окончание табл. 16.10
Элитный плюрализм Неоэлитизм Концепция господ­ствующего класса
Р. Даль Т. Дай У. Домхофф
Уровень сплоченно­сти высшей страты Невысокий. Элиты специализированы, каждая контролиру­ет главным образом свою область. Кон­куренция элит Высокий. Различия касаются частных вопросов. Когда де­ло касается фунда­ментальных интере­сов системы, конкуренция отхо­дит на задний план. Элита - сплоченная группа, хотя и неза­крытая Высокий. В господ­ствующем классе до­минируют богачи из мира крупных кор­пораций и банков
Политическая ори­ентация Преимущественно либеральная Преимущественно консервативная Леворадикальная, неомарксистская
Полезна ли общест­ву сильная сплочен­ная элита Нет, это опасно для демократии, несет угрозу тирании Да, при условии, что это квалифициро­ванная, эффектив­ная элита Нет, это оставляет массы беззащитны­ми, повышает уро­вень их эксплуата­ции
Кто является субъек­том политики? Группы интересов Правящая элита Господствующий класс •
Источник: Ашин Г. К. Дискуссии о структуре власти и структуре элит в США // Общественные науки и современность. 2001. № 1. С. 101.

<< | >>
Источник: Под ред. А. С. Тургаева, А. Е. Хренова. Политология: Учебное пособие. - СПб.: Питер, - 560 с.. 2005

Еще по теме Вопросы и задания:

  1. Вопросы и задания
  2. Вопросы и задания
  3. Вопросы и задания
  4. Вопросы и задания
  5. Вопросы и задания
  6. Вопросы и задания
  7. Вопросы и задания
  8. Вопросы и задания
  9. Вопросы и задания
  10. Вопросы и задания
  11. Вопросы и задания
  12. Вопросы и задания