<<
>>

Вопрос 15 ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭЛИТА В РОССИИ

Политическая элита в России более всего заслуживает названия "политический класс". Традиционные представления об элите в западной политологии связаны с тем, что власть и ее привилегии возникли в странах Запада как результат обладания собственностью на средства производства
А в России обладание монопольной политической властью всегда обеспечивало и обладание на-циональной собственностью.
Термин "политический класс" или "правящий класс" обычно используют по отношению к странам, где не завершен процесс индустриализации, отсутствуют четко сложившиеся социально-экономические интересы групп. В таких странах разделительной линией между ними выступает отношение не к собственности, а к власти. Правящий класс представляет собой совокупность индивидов, обладающих монополией на власть и осуществляющих властно-управленческую функцию над бесправным, зависимым населением.
К началу XVII века в России сложилась внутренняя структура правящего класса, которая состояла из трех основных групп: офицерского корпуса, чиновников, поместных землевладельцев. "Табель о рангах" (1722) закрепил высокий статус правящего класса и его структуру. Рекрутирование на высшие должности в государстве осуществлялось на основе патронажно-клиентальных связей (т.е. с помощью личного покровительства самодержца). Социальной базой правящей элиты было служивое сословие.
После социалистической революции власть в стране сосредоточилась в руках "нового класса" (М. Джилас), который составляли революционеры, полуграмотные рабочие и военнослужащие, вступившие в Коммунистическую партию. Партийная система служила внешним оформлением и одновременно прикрытием классовой сущности его господства. Получив монопольную власть и подчинив себе государство, "новый класс", по словам М. Джиласа, стал монопольно распоряжаться национальной собственностью. Социалистическая собственность явилась основой абсолютной власти "нового класса", источником его привилегий.
Назначение на ключевые руководящие посты осуществлялось исключительно через партию. Этот способ замещения руководителей получил название номенклатурного, а сам "новый класс" стал называться номенклатурой. Номенклатура - это не только перечень высших руководящих постов, но и сами люди, получавшие таким образом доступ к политической власти. Номенклатура в СССР составляла всего
1,5 % населения. Однако именно она присвоила себе право распоряжаться прибавочным продуктом, произведенным в стране, распределять ресурсы.
Номенклатура представляла собой относительно замкнутую общность людей, которые вели отличный от остальной массы населения образ жизни. Ей присуща жесткая партийная дисциплина, монолитное идейное и организационное единство.
Все номенклатурные должности были разделены на 14 рангов. Высшую ступень партийно- государственной пирамиды занимал Генеральный секретарь ЦК КПСС, далее шли члены Политбюро ЦК, кандидаты в члены Политбюро и секретари ЦК и т. д.
Советская номенклатурная элита включала в себя следующие группы:
руководство страны (Политбюро и Секретариат ЦК КПСС), которое олицетворяло законодательную власть;
руководители аппарата ЦК КПСС (они представляли собой исполнительную власть);
руководители региональных комитетов КПСС;
министры;
руководители силовых структур;
руководители Советов;
дипломаты высокого ранга;
руководители молодежных, профсоюзных, творческих и других союзов, обществ, организаций.
3 Приход в 1991 г. к власти демократической оппозиции означал серьезные изменения внутри политической элиты постсоветской России. Она не стала принципиально новым политико-культурным образованием, но внутри нее произошло перераспределение политических ролей:
основное ядро номенклатурной элиты, по существу, сохранило свои позиции в новом российском обществе. Часть ее перешла в бизнес, а часть - в государственные институты: администрацию президента, правительство; кроме того, номенклатурная элита сохранила многие свои позиции в провинции;
в 1990-х годах начала формироваться "новая элита", которую представляли молодые, энергичные лидеры, активно занимавшиеся бизнесом. Сегодня они выражают интересы не только быстро обогащающихся групп финансового, банковского, торгового капиталов, но и криминальных структур. Некоторые из них пошли в политику, а часть осталась в бизнесе;
в республиках, регионах началось выдвижение влиятельного слоя этнократии (интеллектуальных, политических, культурных лидеров, носителей местного национального сознания), ставшего новой региональной политической элитой.
Фактически процесс перераспределения политической и экономической власти в России завершается. Появились очень мощные финансовые и промышленные группы, концентрирующие в своих руках значительные капиталы, с помощью которых они могут существенно, если не решающим образом, влиять на процессы принятия политических решений.
<< | >>
Источник: Курьянов М.А., Наумова М.Д. . Политология в вопросах и ответах: Учебное пособие. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та,2005. 80 с.. 2005

Еще по теме Вопрос 15 ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭЛИТА В РОССИИ:

  1. Вопрос 12 ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭЛИТА
  2. § 1. Что такое -«политическая элита»? Основные подходы к изучению и оценке политических элит
  3. § 2. Современная российская политическая элита
  4. 55. Политическая элита: классические теории
  5. Лекция 8. Политическая элита и политическое лидерство
  6. ВЛАСТВУЮЩАЯ ЭЛИТА В РОССИИ: ГРЯДУЩИЕ МЕТАМОРФОЗЫ
  7. 3. Российская политическая элита постсоветского периода
  8. Вопрос 28 ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА В РОССИИ ЦАРСКОЙ
  9. Глава IX. ВЛАСТВУЮЩАЯ ЭЛИТА В РОССИИ: ГРЯДУЩИЕ МЕТАМОРФОЗЫ
  10. Дискуссия «Правящая элита и группы интересов как политические акторы»
  11. Вопрос 39 ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ В РОССИИ
  12. Вопрос 22 ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО В РОССИИ
  13. Дискуссия «Политические партии России: участники политического процесса или "пятое колесо" политической системы?»
  14. 88. Политическая модернизация в России
  15. В России провозглашено политическое и идеологическое многообразие
  16. Дискуссия «Политический режим в современной России»
  17. 3. Политическая культура современной России