1. Власть как социальное явление

При рассмотрении данного вопроса следует выделить ключевую роль категории власти в политологии и проанализировать ее содержание.
Необходимо показать, что власть - это одно из фундаментальных начал человеческого общества, которое существует везде, где есть устойчивые объединения людей.
Власть выступает одним из способов организации общественных отношений, одной из форм социального регулирования. Власть и политика неразделимы и взаимообусловлены. Власть, несомненно, представляет собой средство осуществления политики. Борьба за власть, за овладение ею (в мирном демократическом процессе выборов или назначений, либо путем ее завоевания или захвата) и за ее удержание - один из основных аспектов политической жизни общества.
В общеполитологическом плане власть - это доминирование в общественных отношениях воли определенного субъекта (отдельного человека, социальной общности, политического института), то есть возможность управлять и распоряжаться действиями других людей, подчинять их своей воле; это волевое отношение между людьми.
Почему один человек подчиняется другому? Потому что другой или сильнее, или умнее и опытнее, или является начальником и имеет право отдавать распоряжения. Как видим, в основе подчинения одного человека другому лежит неравенство: неравенство естественное (физиологическое, интеллектуальное и т.д.) и неравенство социальное (статусное, экономическое, образовательное и т.д). Власть, возникающая на основе естественного неравенства, всегда носит характер межличностного взаимодействия. Власть же, основанная на социальном неравенстве, утрачивает персонифицированную форму и является социальным институтом.
Сила любого социального института, института власти заключается в том, что нормы всегда подкрепляются санкциями в отношении тех, кто не соблюдает предписанные правила. Санкциями могут быть моральное осуждение, порицание, наложение какого-либо взыскания, наконец, воздействие силой. Политическая власть возникает там и тогда, когда устанавливаются нормы и правила, предписывающие одним управлять, а другим подчиняться, когда вводятся санкции по отношению к тем, кто нарушает эти правила. Поэтому политическая власть - это реальная способность определенной социальной группы, индивида проводить свою волю в политике в правовых нормах, способность управлять действиями социальных субъектов. Власть - это социальное отношение, проявляющееся в возможности и праве одного субъекта или группы принимать решения, приобретающие обязательный характер для другого субъекта или группы.
Важно показать, что политическая власть должна обеспечивать законные права граждан, их конституционные свободы всегда и во всем, утверждать право как основу общественных отношений, выполнять хозяйственно-созидательную функцию. Основными признаками политической власти являются отношения господства-подчинения, авторитетность (влияние силой нравственного воздействия и убеждения), наличие системы социальных интересов людей (требований людей к объективным условиям своего существования), наличие аппарата
управления (совокупность механизмов и средств управления), учет социального опыта и традиций. Таким образом, власть есть организационное и регулятивно контрольное средство или способ существования политики. Единым принципом действия власти является подчинение в его различных формах (распоряжение, приказание убеждение).
Власть выражается в законах, нормах, правилах, запретах, предписаниях, волевых и эмоциональных воздействиях.
Власть существует в двух формах: потенциальной (источники, возможности, средства, которые могут быть использованы для достижения определенной цели) и реальной (претворение какого-либо плана, идеи в жизнь). Она также существует на трех уровнях структуры общества: общественном, охватывая наиболее сложные социальные и политические отношения; публичном , или ассоциативном, объединяя коллективы и отношения в них; и личном, частном, в малых группах. На всех этих уровнях власть институционализируется, т.е. превращается в организованное учреждение, процесс с определенной структурой отношений, иерархией различных уровней. При этом власть оформляется в специализированные учреждения (формируется аппарат власти), определяется иерархия правящих сил и лиц (лидеров, работников управления).
Что представляет собой сильная власть? По мнению политологов, сила власти выражается в духовно-государственном авторитете, в ее уважаемости, в признании ее достоинства, в ее способности импонировать гражданам, быть волевым центром страны. Одно из наиболее распространенных обыденных представлений о власти - понимание ее как принуждения, Да, власть требует подчинения Но люди, выполняя требования власти, не жертвуют своей свободой. Они вместо того, чтобы быть игрушкой стихийных сил, подчиняются самим себе, то есть тому, что сами осознали необходимым. Это неправомерно, поскольку опора на насилие свидетельствует об ущербности власти, а не о ее силе. Власть- это единство силы и авторитета. В действительности существует множество иных способов ненасильственного властного влияния. Важно выделить средства или методы власти, которыми выступают право, авторитет, воля, контроль и уп-равление, убеждение, насилие, внушение, поощрение и др. Чем выше стабильность и порядок, управляемость общества, тем в большей мере применяются методы ненасильственного, добровольного характера.
Далее рекомендуется охарактеризовать различные виды власти, показать, что собой представляет экономическая, политическая, гражданская, семейная, духовная, государственная, военная и личная власть. Особенно следует отметить взаимосвязь и взаимовлияние политической и экономической власти в обществе. В основе экономической власти лежат способ производства и отношения собственности, ее различные формы, а, следовательно, материальные ресурсы, богатство, которые являются мощным средством не только удовлетворения экономических потребностей социальных групп, личности, но и рычагом воздействия на политическую власть.
Следует остановиться на характеристике военной власти. Военная власть базируется на жестких отношениях между людьми, что придает ей дисциплину и порядок. В силу этого в экстремальных ситуациях политическая власть вынуждена использовать военную для наведения общественного порядка.
Содержательная типология политической власти проводится также и по ряду других объективных критериев: по степени институцио- нализации выделяется правительственная, школьная, городская власть и др.; по субъекту власти - классовая, партийная, народная, президентская, парламентская; по количественному признаку - единоличная (монократическая), олигархическая (власть одной группы), полиар- хическая (множественная власть ряда институтов или лиц); по социальному типу правления - монархическая, республиканская; по режиму правления - демократическая, авторитарная, тоталитарная, бюрократическая.
<< | >>
Источник: Пронин Э.А. . Политология. Конспект лекций.. - М.: МИЭМП ,2005. - 70 с.. 2005

Еще по теме 1. Власть как социальное явление:

  1. 39. ПОЛИТИКА КАК СОЦИАЛЬНОЕ ЯВЛЕНИЕ
  2. ЛЕКЦИЯ № 16. Социальное взаимодействие как основа социальных явлений
  3. ПОРЯДОК КАК СОЦИАЛЬНОЕ ЯВЛЕНИЕ
  4. 1. Политический конфликт как социальное явление.
  5. 6.1. ИНФЛЯЦИЯ КАК СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ЯВЛЕНИЕ
  6. Что такое вуз как социальное явление?
  7. Формальные и неформальные организации.Бюрократия как социальное явление
  8. Классическая школа уголовного права, ведущая начало от Беккарна. — Пенитенциарная классическая школа, ведущая начало от Говарда. — Применение позитивного метода в уголовном праве. — Параллель с медициной и политической экономией. — Смягчению наказаний противополагается уменьшение преступлений, а абст-рактному изучению преступления как явления юриди-ческого противополагается позитивное изучение пре-ступления как естественного социального явления.
  9. § 3. Что и в какой степени обусловливает социальные явления? Взаимодействие социальной реальности и внесоциальных условий, сил
  10. 4. Политика как явление общественной жизни
  11. ЯВЛЕНИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КАК КОЛЛЕКТИВНОЕ ЕДИНСТВО
  12. 5.1. Общая характеристика качественного анализа социальных явлений
  13. Культура как явление: социологический анализ
  14. Индивиды как элемент явлений взаимодействия I.
  15. Глава XIV. Культура как явление: социологический анализ
  16. § 8. Власть и социальная иерархия
  17. Социальная природа власти
  18. Политика как власть
  19. Бюрократия как власть
  20. 11.1. Парламент как институт представительной власти