<<
>>

Современный этап политологических исследований

С начала XX века политическая наука довольно активно начала развиваться в США. Впервые политические науки стали преподавать в качестве обязательных курсов в американских университетах и колледжах еще в конце XIX века.
Начало национальному увлечению политическими знаниями положил Джон В. Берджесс, который после завершения обучения в парижском Институте политических исследований (Зсо1е ЫЬге <1е$ 5аепсе$ Ро1Мчиез) основал в 1880 г. при Колумбийском университете в Нью-Йорке самостоятельное учреждение — Школу политической науки. На распространение и признание за политологией академического статуса повлияло то обстоятельство, что в США было много ученых, прошедших основательную выучку и получивших научные степени в германских университетах, где ее именовали «наукой о государстве» (5гаа15^155еп$сЬай). Немцы передали первому поколению американских политологов не только достоинства (привычку к углубленному и теоретически глубокому анализу), но и недостатки (склонность к формалистическим и чрезмерно затеоретизирован- ным суждениям) немецкой политологической школы.

Долгое время, вплоть до 1930- 1940-х годов, политология боролась за признание своей самостоятельности. Похожая история случилась и с социологией. Понадобились мощный гений Т. Парсонса и создание им фундаментального социологического труда для того, чтобы отстоять право социологии на отдельное существование от биологии и экономики, с которыми ее пытались поначалу отождествить и которыми пробовали задавить взрослеющую отрасль знания. А начинали борьбу за суверенитет в начале XX века известные социологи А.Смолл, Л.Уорд, У.Самнер, Ф. Гидцингс и др.

Политологию же чаще всего смешивали с философией, политической экономией и историей. Борьбу за самостоятельность возглавили молодые интеллектуалы Вудроу Вильсон и Фрэнк Гудноу. Первый совершил своего рода революцию, перенаправив интерес американской социологии с анализа статичных институтов на исследование вечно меняющихся фактов.

В 1908 г. появляется самая знаменитая политологическая книга А.Бентли «Процесс управления» («ТИе Ргосезк оГ Оо\'егпшеп1»). Ее автор исходил из приоритета групповых интересов в политике над индивидуальными и общегосударственными, считая, что любое правительство — это результат принятия групповых решений и уравновешивающая борьбу группировок сила. В заслугу А. Бентли ставят четыре достижения. Во-первых, он развеял миф о том, что политическую науку, как в стародавние времена, можно строить на «политических разговорах» и «состояниях ума», на которых построены мемуары, политические речи, трактаты, выступления в сенате и т.д. Базой научного знания могут служить только поддающиеся наблюдению факты, а не метафизические спекуляции о них. Во-вторых, А.Бентли доказал, что основным субъектом политики выступает группа, а не государство. В-третьих, «сырым материалом государственного управления» выступают деятельность людей и механизмы, благодаря которым она приобретает законную силу, то есть легитимизируется. В-четвертых, он, как и М. Вебер в Европе, стремился сделать политическую науку свободной от оценочных суждений.

Книга А. Бентли оказала заметное влияние на становление американской политической науки особенно в период с 1930-х по 1950-е годы.

Во многом опираясь на его идеи, формировалась в середине 1920-х годов знаменитая Чикагская школа социальных и политических наук. На становление американской политической науки заметное влияние оказали Чарльз Мерриам <1874-1953), который считается основателем американской политической науки, и Гарольд Лассуэлл (1902-1979) — лидеры Чикагской школы. Мерриам успешно применял к политическим процессам математико- статистические методы, а Лассуэлл исследовал роль психологических факторов в политике.

Опубликованная в 1925 г. книга Мирриама «Новые аспекты политики» соединила несоединимое. Автор предлагал применить математические методы не только и не столько к поведению людей, сколько к их установкам, мнениям, психическим состояниям.

Как ни странно, но идею подхватили, и в вышедшей в 1922 г. книге «Общественное мнение» журналист и политолог У.Липманн пытался даже подвести под нее эмпирическую и методологическую базу. Еще дальше пошел Г. Лассуэлл. В двух своих книгах — «Психопатология и политика» (1930) и «Власть и личность» (1948) он применил категории фрейдовского психоанализа к исследованию власти. В совместной книге Ч. Мирриама и Гарольда Госнелла «Неголосующие: причины и методы контроля» (1924) были показаны преимущества выборочного метода при изучении поведения избирателей и результатов избирательной кампании. До сих пор она остается, по признанию специалистов, лучшей работой в эмпирической политической науке.

В 1930-х годах появляются теоретические работы, положившие начало так называемому эмпирическому направлению сначала в социологии, а затем и в политической социологии. Сторонники этого направления применили новый тип исследования: а) изучение документов; б) опросы; в) наблюдение; г) статистическая обработка материала и т.д.

В Европе в первой половине XX столетия в отличие от Америки не отмечалось повального увлечения математическими методами. Во Франции политические науки формировались под сильным влиянием юрисдикции, а в Англии — политической философии. Наиболее заметными у англичан стали работы Ж.Фиггса, Дж. Кули, Э. Баркера и Г. Ласки. Новые идеи обнаруживаются в книгах Г. Е. Котлина «Наука и методология политики» (1927) и «Исследование о принципах политики» (1930), где автор пытался доказать, что властные отношения составляют ядро политологии. Кроме них стоит отметить исследования политических партий, электорального поведения и групп давления, проведенные Р. Маккинзи и Д.Батлером, групп интересов С.Финера, германских выборов У. Китзингера. У французов получили известность исследования политических партий М.Дюверже и Ф. Гогье, политической со-циализации школьников Ч.Рое и Ф. Биллона-Грандье.

В послевоенный период в политической науке наметились следующие тенденции: 1) эмпирические границы этой области знания были значительно расширены в основном за счет интенсивного изучения незападных политических систем; 2) были предприняты согласованные усилия по достижению точности и научности дисциплины; 3) повысился интерес к политической роли социальных групп и к социальным институтам; 4) политические системы исследовались аналитическим методом, а концептуальные подходы, связанные с ними, в основном заимствовались из других общественных наук .

После Второй мировой войны небывалый расцвет политических наук в США связан в первую очередь с успешным использованием методологии бихевиоризма и количественных методов, которые позволили ученым отойти от поверхностного теоретизирования, изучить реальные явления и связать их с поведением простых людей. Доминирование бихевиоризма объясняется следующими причинами:

огромное влияние на американскую науку Чикагской школы;

переезд из Европы множества социальных ученых, которые перенесли на новую почву традицию успешного применения социологии при изучении политических явлений;

переход на административную работу в федеральные органы власти целого ряда ведущих американских политологов;

приоритетное финансирование Национальным научным фондом тех проектов, которые были связаны с политическим поведением;

распространение в политической науке технологии выборочных обследований, особенно в области поведения избирателей.

При всем при этом бихевиоризм понимался американцами в трех смыслах: а) как метод; б) как подход; в) как область исследования.

В 1950-х годах особенно активно развивается математико-ста- тистический аппарат политической науки, прежде всего благодаря огромным усилиям Дэвида Истона, выпустившего в 1953 г. обобщающий труд «Политическая система». Политическую систему он считал составной частью общественной системы, а ее предназначение видел в формулировании эффективной и надежной социальной политики, которая затрагивает жизненные интересы все людей. Важнейшим критерием политического поведения, его родо вым признаком, он полагал «авторитарное навязывание обществ определенных ценностей» и волевое распределение социальных благ, а именно богатства, престижа, власти и статуса. Д. Истон и его последователи обогатили словарь политической науки новыми терминами, такими, как «вход и выход системы», «сети» (пеШокз), «легитимные символы», «информационное накопление и обновление», «политическая социализация», «артикуляция и агрегирование интересов», «нулевой эффект игры», «макро- и микрополитика» и др.

Наиболее популярными темами были формальная и неформальная структура государственного управления, группы давления и лоббизм, бюрократия и теневой кабинет, политические партии и их боссы, этническое влияние на электоральное поведение.

Уже в 1960-е годы тематический горизонт американской политологии расширяется, не ограничиваясь рамками бихевиоризма. Ряд политологов обратили свой интерес на Азию, Ближний Восток и Латинскую Америку. Одним из важных каналов нового би-хевиористского движения стал Комитет по вопросам политического поведения при Исследовательском совете общественных наук (США). Политология обогатилась новыми техническими приемами и понятиями, адекватными политическому анализу, выдвинула свежие гипотезы и открыла новые перспективы. Она ввела методы анализа, применимые к незападным и западным, примитивным и современным системам. Это нашло отражение в работах «Политика развивающихся регионов» (1960) под редакцией Г.Алмонда и Дж.Коулмана; «Модели государственного управления» (1962) под редакцией Г.Экстейна и Д.Аптера; «Сравнительная политология: записи и лекции» (1964) под редакцией Р.Макридиса и В.Брауна. Путь новому направлению открыли социологи и антропологи, по-пытавшиеся имитировать естественные науки и выдвинувшие ги-потезы относительно поведения человека, которые могли быть проверены эмпирически или по крайней мере путем наблюдения, описания, каталогизации политического поведения.

Хотя коммунистический режим в социалистических странах не способствовал проведению объективных исследований в полити-ческой сфере, в конце 1950-х — начале 1960-х годов в Югославии, Румынии и Чехословакии были организованы научные центры и проведен ряд интересных эмпирических исследований. В Советском Союзе они стали возможными после того, как в 1962 г. Академия наук СССР официально разрешила их проведение. На первых порах электоральные исследования именовались «конкретными социологическими». Продвижение в этой области стало возможным после заимствования, а затем освоения нашими учеными западных методик. В 1969 г. была опубликована первая совет- екая статья, посвященная критике буржуазных концепций власти. Ее польза для науки заключалась в том, что помимо критики в ней содержалось описание конкретных приемов проведения эмпирического исследования.

Партийные круги разрешили создать Советскую ассоциацию политических наук, призванную вести идеологическую борьбу с западной лженаукой. Выступивший с большой статьей в «Правде» (1965 г.) один из лидеров ассоциации Ф. Бурлацкий призывал общественность уделять больше внимания развитию в стране политической науки и обеспечению ее надежными эмпирическими данными. В Югославии Социально-политическая ассоциация возникла в 1951 г., в 1962 г. при Загребском университете был создан факультет политических наук. В Чехословакии одноименная ассоциация учреждена в 1965 г., а в Румынии — в 1968 г. В Польше специалисты по политическим наукам исследовали политическое и электоральное поведение, общественное мнение и структуры власти.

В 1980-е годы безусловное господство бихевиоризма как национального «символа веры» американских ученых заканчивается. Применение математических процедур к поведению избирателей все еще привлекает внимание, но удельный вес этой проблематики постоянно сокращается и сегодня вряд ли составляет более 15—17% от всего тематического поля. Тем не менее 25-летний период популярности бихевиоризма оказался для политологии весьма плодотворным. Наука обогатилась не только множеством новых методических инструментариев, изменилась ее идеология. На политику стали смотреть как на такой процесс, в котором индивиды и группы постоянно взаимодействуют, решая те или иные проблемы власти.

В 1990-е годы внимание американских политологов привлекают национальные меньшинства, международный терроризм, исламский фактор и русская мафия, участие представителей нетрадиционных ориентаций в политических процессах, косовско-албан- ская проблема и влияние религии на политику.

Сегодня в области политических наук выходит 102 журнала, из них 2 являются общими для Американской ассоциации политических наук (Атепсап РоИпса! Заепсе Аззоаайоп — АР8А), 2 — секционных, 13 издаются региональными и национальными отделениями ААПН, 5 посвящено только американской политике, 19 — международной политике, 12 — сравнительной политике, 4 — общественному управлению и общественной политике, 4 — социальной политике, 19 — политической теории, 2 — женщине в политике, остальные журналы относятся к смешанной тематике.

Один из ведущих в своей области журналов «Атепсап Ро1Шса1 За'епсе КеУ1е\у» получает ежегодно от 400 до 600 статей и 1600 книг для рецензирования (этой работой занимаются 33 члена редакционного совета). При этом редакция отклоняет после первого прочтения 70% статей, после одно- или многократной переработки более 70% всех поступивших материалов публикуется.

О количестве политологов в США и Западной Европе могут свидетельствовать такие факты.

На политологическом съезде в 1998 г. («Пг$<: Войоп») присутствовало 6149 политологов, которые представили 2714 статей; на политологическом съезде в 1999 г. («Аг1ата Ога\У5») было 5300 ученых, подавших для публикации 2626 статей.

¦ Самая крупная в мире профессиональная организация по политологии АР8А объединяет в своих рядах 13,5 тыс. человек из 70 стран мира (данные на 2000 г.).

В системе высшего образования США функционирует 1300 факультетов и отделений социальных и политических наук, каждое из которых предлагает студентам широчайший спектр профильных дисциплин.

<< | >>
Источник: Кравченко А. И.. Политология: Учеб. пособие для студ. высш. пед. учеб. заведений. — М.: Издательский центр «Академия»,2001. — 336 с.. 2001

Еще по теме Современный этап политологических исследований:

  1. 2.4. ЭТАП 3. РАЗРАБОТКА ПЛАНА ИССЛЕДОВАНИЯ
  2. Этап 5. Испытание и исследование свойств имитационной модели
  3. 2.2. ЭТАП 1. ПОСТАНОВКА ЗАДАЧИ МАРКЕТИНГОВОГО ИССЛЕДОВАНИЯ
  4. 10.7. Современный этап развития
  5. 3. Современный этап НТР
  6. Этап 1. Формулировка проблемы и определение целей исследования
  7. Современный этап развития кадрового менеджмента
  8. 3. Современный этап развития Египта.
  9. 11.5. Современный этап развития Европейской валютной системы
  10. 9.1. Современный этап развития банковской системы
  11. 3. Современный этап развития Лаоса. Смена ориенти­ров.
  12. САУДОВСКАЯ АРАВИЯ: СОВРЕМЕННЫЙ ЭТАП И ТРАДИЦИИ
  13. 5.3. Современный этап (середина XIX - начало XX века!
  14. Тема 15 Современный этап НТР и модернизация российской экономики
  15. 148. Основная цель денежно-кредитной полити- ки Банка России на современном этап
  16. § 3. Инструментальные подходы и современные методики исследования политической жизни
  17. ПриложениеСоциология в России: современные технологические инновации в эмпирических исследованиях