§ 4. Причины возникновения государства

Ученые говорят, что тогда на Земле было не больше 5—6 млн человек. Наверное, волков и медведей было больше. Сегодня население Земли — 5 млрд. Сравним две цифры. В тысячу раз население выросло за неполные 10—15 тыс. лет. Небольшой срок, если вспомнить, что первый человек появился 2—3 млн лет назад.

За 10 — 15 тыс. лет численность людей выросла в тысячу раз, а численность большин-ства других видов животных уменьшилась.

5—6 млн первобытных людей

5-6 млрд современных людей

Людям труднее стало жить в переполненном пространстве, и они придумали государство.

Когда у человека примитивные орудия труда, то для того, чтобы прокормить себя, ему нужна огромная территория — группе из 40—60 охотников и собирателей необходимо несколько сот квадратных километров. Регулярные столкновения между ними, частый голод и объединение одних групп с другими для защиты своей территории становятся неизбежными.

Некоторые ученые считают, что к созданию государства людей толкал страх перед агрессией со стороны других, опасение за жизнь и имущество. Но опасность со стороны разбойников, преступников внутри государства была не меньшей. Освободившись от одной угрозы, люди в государстве обрели другие заботы.

Видимо, опасение перед сородичами служило не меньшим аргументом для создания государства, чем страх перед врагом. Государство как арбитр могло объективно решать все споры и издавать общие для людей законы. Уже в античности под государством стали понимать организацию публичной власти, стоящую над гражданским обществом, но ему подконтрольную и его обслуживающую. Государственные чиновники мыслились как слуги народа. Не случайно министр на латинском обозначал слугу, а не начальника.