<<
>>

§ 1. Предмет политологии

Основы политической науки заложены идеями Платона («Республика») и Аристотеля («Политика»), живших в IV веке до н.э. Политические явления анализировал также римский сенатор Цицерон.
В эпоху Ренессанса самым известным политическим мыслителем был Никколо Макиавелли, создавший ряд произведений о политике, в том числе «Государь» (1513); другой политический мыслитель — голландец Гуго Гроций опубликовал работу «О законах войны и мира» (1625). В эпоху Просвещения к вопросам сущности государства и функционирования правительства обращались очень многие мыслители. Среди них были Вико, Тюрго, Боллингброк, Монтескье и Руссо.

Однако собственный предмет политической науки выделился только после того, как под влиянием американской и французской революций изменился облик западного общества. В качестве самостоятельной дисциплины она оформилась благодаря работам

Конта и Сен-Симона (Франция). Другой француз Алексис де Ток- вилль опубликовал книгу «Демократия в Америке» в 1835 — 1840 гг. Она считается классикой политической мысли.

В США к важнейшим политическим работам относятся публикации газеты федералистов. В 1871 г. в Париже основан Институт политических исследований. Школа политической науки основана в 1880 г. при Колумбийском университете в Нью-Йорке.

Политология — термин, образовавшийся из двух греческих слов: «роНйке» + *10805», и буквально означает «политическая наука». В связи с этим как только ее ни называют: а) наукой о государстве; б) наукой о политическом господстве; в) наукой о политическом порядке; г) учением о формировании и разделении власти; д) учением об авторитетном распределении ценностей в обществе, а американские политологи именуют ее теорией регуляции конф-ликтов. Если большинство людей не сомневается в том, что поли-тология — настоящая наука, то меньшинство, и поверьте, не самое глупое, отказывает ей в этом, зачисляя политологию в разряд искусства.

Термин «политология» появился позже слова «социология», а именно в 90-е годы XX века, и принят только в нашей стране.

Науку, изучающую сферу политики в широком смысле этого слова, в мировой практике называют по-разному: «политическая наука», «политология», «политическая социология». Во Франции, например, предпочитают эту науку называть «политическая социология», в Испании — «политология», в англосаксонских странах — «политическая наука». В России в исследовательской работе ВАК называет данную науку «политические науки», а в вузовских учебных программах предпочтение отдают названию «политология». В США чаще используется название «политические науки».

Суть дела от этого не меняется, поскольку слово «полис» на древнегреческом обозначало «государство» как политическую надстройку общества, а значение слова «логия» вы уже знаете.

Итак, социс — общество в целом, полис — государство, часть общества, его политическая надстройка.

Родство государства с обществом, а категории «социальное» с категорией «политическое» обозначилось еще в далекой античности, когда Аристотель произнес знаменитую формулу: «человек — существо политическое». На самом деле он подразумевал существо общественное. Но в Древней Греции, раздробленной на множество городов-государств, все общество умещалось в пределах городских стен, поэтому сближение понятий «политический» и «общественный» было оправданным. Даже в XIX веке такое родство нет-нет да и напоминало о себе. Именно в это вре-мя появилась политическая экономия. Спрашивается, что означало прилагательное «политическая»? Конечно же, «общественная». А многие, особенно в России, называли эту науку социальной экономией (в Германии Вебер предпочитал термин «национальная экономия»), а возникшее в первой половине XIX века в английской и французской эмпирической социологии течение назвали «политической арифметикой» (основные представители — У. Петти и Дж. Граунт). О чем свидетельствует это название, если учесть, что «политические арифметики» занимались статистическими ис-следованиями общественных явлений, например, преступности и рождаемости? И даже в конце XX века в среде профессиональных ученых раздавались вполне серьезные пожелания объединить социологию и политологию в рамках единой науки и не мучить публику разными наименованиями.

Наконец, не надо забывать и о том, что понятие «социальное» часто выступает не только в своем узком значении как часть общественного устройства (наряду с экономическим, политическим и др.), но и в широком — как синоним общественного вообще.

Поэтому когда вы читаете фразу: «В XIX веке важной задачей являлась разработка научных методов исследования политических и других социальных процессов», — нужно помнить о втором, расширительном понимании социального как общественного. В таком случае политические проблемы выступают подвидом социальных, то есть общественных. И когда ученые включают политологию в разряд социальных наук (наряду с экономикой, психологией и социологией), удивляться не следует. Государство играет роль арбитра в бесконечной череде конфликтов противоборствующих групповых интересов. Совершенно справедливо его считают чуть ли не отцом политической социологии, ведь ему принадлежит приоритет выделения политики из совокупности социальных явлений.

Как в начале, так и в конце XX века политологию часто считали дисциплиной, представляющей собой перекресток многих других наук, включая социологию, государство и право, историю, экономику, социальную психологию и др. Отсюда и название — «политические науки».

Изучение социальной структуры общества и на его основе политической надстройки не означает первенство социологии и умаление политологии. Они равны по своему статусу и сложности исследуемого объекта. Только на первый взгляд кажется, что над-стройка всегда меньше своего базиса. Может быть, так оно и есть, но рамки политологии не ограничиваются внутренней политикой государства. Если мы затронем внешнюю политику, сферу между-народных отношений, взаимоотношения государств, международных объединений, цивилизаций, то убедимся, какой широкий и сложный мир предстает перед нами.

Самое общее определение предметов социологии и политологии, то есть общества и государства, требует дальнейшей конкретизации, поскольку абстрактные понятия всегда бедны содержанием. Дело в том, что, ограничившись поверхностной формулировкой, мы по существу ничего не скажем о специфике обеих наук. Действительно, общество кроме социологии изучает экономика, философия, антропология и некоторые другие дисципли-ны, а с государством имеют дело наряду с политологией также юридические науки.

Общество — настолько сложный объект, что одной науке изучить его не по силам.

Социология, если можно так выразиться, мыслит крупными блоками. Она способна описать поведение больших масс людей, поэтому тяготеет к статистике. Но для нее закрыт внутренний мир человека. Его исследует психология. Родившаяся на стыке социологии и психологии новая дисциплина — социальная психология — описывает человека в непосредственном окружении. Она затрагивает взаимодействие людей в малой группе. И конечно же, социальный психолог не способен предсказывать смену правящих режимов или исход политической борьбы партий. На помощь ему приходит политология. Она добилась многого, но, в свою очередь, политология не в силах предвидеть изменения рыночной конъюнктуры, колебания спроса и предложения на рынке, динамику цен. Эти вопросы находятся в компетенции экономики.

Социология, охватывая общество в целом, рассматривает его под каким-то своим, специфическим углом зрения: социология изучает поведение людей как представителей больших социальных групп, прежде всего классов, слоев, сословий, профессиональных и половозрастных групп. То же самое можно сказать о политологии. И у нее на общество собственный взгляд. Политология изучает поведение людей как представителей политических объединений, то есть как граждан государства, членов политических партий, представителей властных структур. Отсюда не следует, что обе науки ограничены изучением поведения людей. Вовсе нет. На поведение людей влияют социальная структура и социальные институты общества, экономика и политический режим, как и многое другое, что обязательно включается в круг вопросов той и другой науки.

В 1948 г. группа экспертов ЮНЕСКО приняла специальную резолюцию. В ней был дан перечень изучаемых политической наукой вопросов по четырем основным проблемам: 1) политическая теория и история политических идей; 2) политические институты; 3) партии, группы, общественное мнение, выборы, информация и пропаганда; 4) международные отношения и внешняя политика'. В начале 1950-х годов некоторые авторы объединили пункты второй и третий под общим названием «политическая социология», а часть пункта второго выделили в разряд «административных наук» (исследование центрального и местных правительств, а также правительственных учреждений). Так появились четыре главные ветви политической науки: политическая теория, политическая социология, административные науки, международные отношения. Все они связаны понятием политики^

Так или иначе, но в определении предмета политологии и сегодня существует несколько точек зрения. Первая исходит из понимания ее как метатеории политики. Она включает все дисциплины, исследующие политику, и охватывает все политические связи и взаимодействия, существующие в обществе, в том числе и изучение механизмов власти. В этом плане в понятие «политология» вкладывается собирательный смысл по объекту исследования. По мнению немецкого исследователя П.Ноака, политология содержит четыре элемента: политическую философию (или политическую теорию); учение о политических институтах; политическую социологию; международную политику. У него политическая философия выступает основой для остальных дисциплин . Д. Берг-Шлоссер и Х.Майер разбивают политическую науку на политическую философию, учение о политических системах и теорию международных отношений . Все они трактуют политоло-гию как собирательную дисциплину — перекресток различных ве-яний, течений и идей.

Сторонники несобирательного подхода к политической науке пытаются выявить ее самобытность и специфику, но ничего иного, кроме отождествления политологии с политической социологией, они не предлагают. Обе дисциплины имеют один и тот же объект (общество, социально-политические явления), а кроме того, используют одинаковый подход. Такого мнения придержи-ваются видные ученые Р.Арон, М.Дюверже, С.Липсет, Р. Швар- ценберг. В частности, Р. Шварценберг так и заявляет: политическая социология, или политическая наука (политология), — это отрасль общественных наук, изучающая феномен власти, а потому не следует придумывать другие категории политической науки . В словаре «Современная западная социология» говорится: «Политическая социология — отрасль социологии, исследующая политику и политические отношения»", то есть по существу она изучает то же самое, что и политология.

У политологии и социологии не только один и тот же объект — политические отношения в обществе или политическое взаимодействие социальных субъектов, но и общие предшественники, среди которых постоянно называются имена Аристотеля, Платона, М. Вебера, В. Парето, Г. Моски, М. Остроградского, Р. Ми- хельса, А.Бентли, Д.Трумена, Ч.Мерриема, Г.Лассуэля.

Хотя у политологии и политической социологии очень много общего, полностью отождествлять их было бы неправильно. «Политическая социология, видимо, все же дисциплина промежуточная между социологией и политологией и поэтому не имеет четких границ. Соединение социологии и политологии — это «брак по расчету, а не по любви». В этом браке объединены совершенно различные концепции: социологическая, ориентированная на общество, и политологическая, ориентированная на государство»1.

Смешение одного с другим всегда происходит во вред обоим. Отождествление политологии с политической социологией по существу может быть истолковано как растворение (полное или частичное) первой во второй. Тем не менее растворение не означает смерть политологии как науки. В нашей стране она чувствует себя гораздо лучше, чем ее двоюродная сестра — политическая социология: существуют политологическая ассоциация, специальный журнал, десятки учебников, сотни статей и, возможно, тысячи специалистов. Так что еще неизвестно, кто кого поглотил.

Но вот находятся и такие мыслители, которые не признают за политологией права на существование, причем любого, даже в ка-честве двоюродной сестры. Так, в прошлом диссидент, а ныне ло-яльный профессор, философ и социолог А. Зиновьев в своей книге «Запад. Феномен западнизма» пишет: «Хотя существует особая про-фессия, называемая политологией, никакой более или менее полной и систематизированной науки о законах политической деятельности не существует. Этому есть объяснение. Если бы такая наука была создана и стала общедоступной, то она выглядела бы в глазах обывателей как нечто аморальное, циничное, преступное, а люди в сфере политики выглядели бы как негодяи, лжецы, насильники, изверги... Все знают, что это представление близко к истине, но все делают вид, будто такие явления суть редкие исключения, будто политики действуют тоже в рамках правил морали. Никакой мо-ральной политики вообще не существует»2.

Сторонники другой точки зрения, которую в противоположность интегралистской (объединяющей) можно назвать дезинтег- ралистской (разъединяющей две науки), рассматривают политологию в качестве общей теории политики1. Тогда вроде бы все встает на свои места: политическая социология доставляет эмпирический материал, который собирается в основном традиционным для социологии методом опроса, а политология обобщает его и возводит стройное здание научной теории. В эту слаженную картину не вписывается то обстоятельство, что политологи часто занимаются вполне будничными делами, никак не связанными с кабинетной работой. Они проводят заказные исследования, организуют избирательные кампании, занимаются предвыборной агитацией, создают политические имиджи кандидатам, пишут им тексты выступления и занимаются прочей деятельностью, которую правильнее именовать прикладной, но никак не теоретической.

Какими бы странными ни казались высказываемые мнения о статусе политологии, мы не вправе отказывать ей в научном существовании. У нее есть серьезные научные достижения, сотни проверенных временем научных теорий и концепций, тысячи эмпирических исследований. У нее масса сторонников и еще больше воспитанников. Без нее невозможно себе представить научный подход к изучению политической практики, а без этого последняя, незаметно для нас и во вред всем нам, выродится в произвол власть имущих, которые к тому же полностью утратят, не имея общетеоретического аппарата, возможность понимать друг друга и находить общие решения.

По всей видимости, политология строит предмет своего исследования, отвечая на три главных вопроса:

Что такое государство, политические партии и власть?

К а к группы людей борются за получение власти, как устраняют соперников и завоевывают симпатии населения, как удер-живают власть?

Кто составляет избирательную базу партии или движущую силу революции, кто является противником, а кто сторонником в борьбе?

Для сравнения: социология и экономика, если речь заходит о попытке навести порядок в их системе понятий, как-то их структурировать, отвечают на те же самые вопросы, правда, по-своему. У социологии на первом месте находится общество, а у экономики — его материальный базис.

Когда мы рассматриваем самый широкий круг условий и факторов, которые служат причиной поведения людей, условиями или фоном их деятельности, мы неизбежно переходим к расширенной трактовки предмета науки. Предметом именуют совокупность понятий, при помощи которых данная наука описывает объективную реальность. В политологии сложилась своя совокупность понятий, очерчивающих предмет ее изучения. Поговорим об этом подробнее.

<< | >>
Источник: Кравченко А. И.. Политология: Учеб. пособие для студ. высш. пед. учеб. заведений. — М.: Издательский центр «Академия»,2001. — 336 с.. 2001

Еще по теме § 1. Предмет политологии:

  1. ГЛАВА 1. ПРЕДМЕТ ПОЛИТОЛОГИИ, ЕЕ МЕСТО В СИСТЕМЕ ГУМАНИТАРНЫХ НАУК1.1. Возникновение политологии
  2. 1.2. Объект и предмет политологии
  3. 2. Предмет политологии
  4. 2. Предмет, метод и функции политологии
  5. Вопрос 5 ПОЛИТОЛОГИЯ: ОБЪЕКТ, ПРЕДМЕТ, ФУНКЦИИ
  6. 35. ОСНОВНЫЕ ПОДХОДЫ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПРЕДМЕТА ПОЛИТОЛОГИИ
  7. Тема 1. ВВЕДЕНИЕ В ПРЕДМЕТ. ПОЛИТОЛОГИЯ В СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВОЗНАНИЯ
  8. В. И. Буренко ,В. В. Журавлев. Политология, 2004
  9. 1. Политология как научная дисциплина
  10. 2. Политология в системе социальных и гуманитарных наук
  11. А. С. Тургаев, А. Е. Хренов. Политология, 2005
  12. § 2. Особенности сравнительной политологии
  13. 1.4. Методы познания и функции политологии