<<
>>

1. Политическая партия: ее место, роль и функции в социуме

В системе политических отношений важное место занимают по­литические партии. Политическая партия представляет собой полити­ческую организацию, объединяющую людей с общими социальными интересами и идеалами, осуществление которых они связывают с уча­стием в политической власти, либо ее ориентацией на достижение сво­их требований.
Раскрывая сущность и место партии в политической системе общества, необходимо показать, что партия является звеном вертикальной связи между государством и гражданским обществом, участвующим во всех фазах политического процесса: от артикуляции интересов до принятия и осуществления решений. Роль партий в поли­тической жизни сводится к формированию вариантов правительствен­ной политики, к влиянию на политическую социализацию, к мобилизации избирателей. В рамках противоречивого единства государства и граж­данского общества политическая партия занимает посредническое по­ложение, имея основу в гражданском обществе и направляя свою деятельность на развитие государственных структур путем борьбы за политическую власть конкретными методами и средствами.
Народные массы влияют на программы и политические платформы партий, С дру­гой стороны, партии воздействуют на народные массы, стараясь при­влечь их к своим программам, обеспечить их поддержку.

От других политических институтов партию отличают ее харак­терные особенности и признаки, свойственные ей функции. Следует остановиться на основных особенностях политической партии как орга­низации идеологического порядка, носителя определенной идеологии; как объединения, относительно продолжительного во времени; как организации, стремящейся к завоеванию и осуществлению политичес­кой власти; как организации, стремящейся к обеспечению себе мас­совой поддержки.

Сущность партии состоит в объективном выражении, защите и проведении в жизнь политических интересов определенных социальных групп и слоев общества, поэтому партия является определенной груп­пой политических интересов.

Наиболее ярко место партии в политическом процессе демонст­рируют функции партии (социального представительства, социальной интеграции, формирования общественного мнения; социализации лич­ности; борьбы за власть или участие в политической власти; участия в аппарате государственной власти, в формировании политической сис­темы; кадровая функция; функция разработки и осуществления поли­тического курса). Основным способом осуществления этих функций является выдвижение партией своих кандидатов на выборах в зако­нодательные органы государства и борьба за их избрание. Политичес­кие партии цивилизованных демократических стран являются элементами политической организации гражданского общества. Они не обладают государственными функциями, самостоятельны и авто­номны, борются за завоевание избирательного корпуса, готовят поли­тических руководителей с тем, чтобы, войдя в государственные структуры, через своих представителей управлять государственной и общественной жизнью страны.

Между политическими партиями и государством четко разделены функции. Партии организуют политический процесс, а власть нахо­дится у государства. Политические партии не обладают государствен­ной властью, но, становясь парламентскими, они частью своих представителей-депутатов выполняют государственные функции, ко­торые не являются постоянными, так как парламент периодически сме­няется, в то время как государственный аппарат постоянен. При этом партии и государство не противостоят друг другу, а служат взаимодо­полняющим противовесом, позволяющим избегать монополизации властных отношений, их абсолютизации путем формирования сдер­живающих механизмов.

Затем необходимо остановиться на типологии партий, выделив различные типы в зависимости от критерия классификации. Исходя из природы партий и их социальной опоры, можно выделить партии, пред­ставляющие интересы отдельных классов и социальных групп (рабо­чие, крестьянские, буржуазные, интеллигенции), нескольких классов и социальных групп, возникающие, например, на основе националь­но-освободительных движений. По принципу организации различают­ся кадровые, массовые, универсальные.

Партии кадровые объединя­ют в своих рядах профессиональных политиков. Они немногочисленны. В них отсутствует механизм официального приема, они действуют в основном в период предвыборных кампаний. Массовые партии вклю­чают в себя большое количество членов, основным источником фи­нансов являются взносы членов партии. Универсальные партии считают вторичным рост своих рядов, но стараются собрать максимальное ко­личество избирателей.

По идеологическому признаку различаются идейно-политические, или так называемые мировоззренческие партии, которые в своей дея­тельности руководствуются идеологическими принципами, и прагма­тические, или так называемые избирательные партии, которые не имеют идеологических программ, а ставят своей целью мобилизацию возмож­но большей части электората для победы на выборах. В свою очередь среди идейно-политических партий выделяются: 1) консервативные по­литические партии, стремящиеся сохранить существующий строй, до­пуская лишь самые необходимые изменения; 2) реформистские, ориентирующиеся на значительные преобразования существующего строя при условии сохранения его основ; 3) революционные, отвергаю­щие существующий строй и ставящие своей целью замену его другим; 4) реакционные, ориентирующиеся на частичный или полный возврат к прежнему строю.

По способу функционирования 6 ыделяют: партии демократичес­кие, авторитарные, тоталитарные. Демократические партии не регули­руют четко прием в члены партии, признают в партии фракции и фракционную борьбу. Это партии конституционные, действующие стро­го в рамках закона. Для тоталитарных и авторитарных партий харак­терны строгая регламентация отношений членства. В них существует строгая дисциплина, отсутствует фракционность, оппозиция. Эго партии монополистические, директивные.

Политические партии различаются также по месту, занимаемому ими в системе государственной власти: легальные и нелегальные, пра­вящие и оппозиционные.

Оппозиция - от лат. «оппозито» противопоставление - в политике означает противопоставление своей политики другой политике, либо выступление против большинства или господствующего мнения в за-

конодательных, партийных или иных структурах.

В демократических государствах оппозиция является нормой политической жизни. Оппо­зиционная партия выдвигает альтернативу, является противовесом пра­вящей партии, критикует ее недостатки и упущения. Она уравновешивает политический процесс, постоянно корректирует свою программу. Раз­личается оппозиция умеренная, радикальная, лояльная (готовая к со­глашению и поддержке власти), конструктивная (предлагающая деловые предложения), деструктивная (разрушительная).

В ходе политической борьбы формируется определенная система партий, образуется партийная система, представляющая собой целос­тную систему взаимоотношений между партиями; совокупность поли­тических партий, их блоков и союзов, взаимодействующих между собой в рамках определенной политической системы и строящих свою деятельность на принципах сотрудничества или соперничества в осу­ществлении политической власти. Выделяются альтернативные (плю­ралистические) системы (многопартийная, бипартийная, двухблоковая, система «большого и маленьких») и безальтернативные системы (сис­тема кооперации партий с образованием одного блока; система партий национального согласия; ограниченные партийные системы; однопар­тийная система).

<< | >>
Источник: Пронин Э.А.. Политология. Конспект лекций.. - М.: МИЭМП , - 70 с.. 2005

Еще по теме 1. Политическая партия: ее место, роль и функции в социуме:

  1. 1. Политическая партия: ее место, роль и функции в социуме
  2. 1. Место и роль государства в политической системе социума
  3. 58. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КАК ОСНОВНОЙ ИНСТИТУТ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ, ЕЕ ФУНКЦИИ
  4. 2 МЕСТО И РОЛЬ ИСТОРИИ ПОЛИТИЧЕСКИХ И ПРАВОВЫХ УЧЕНИЙ В СИСТЕМЕ ЮРИДИЧЕСКИХ НАУК
  5. Политическая партия
  6. Политическая партия
  7. Лекция 1. Политика и ее роль в жизни социума
  8. 2. Политическая культура Российского социума
  9. Лекция 4. Политическая система социума
  10. Лекция 5. Государство в политической системе социума
  11. 17. Сущность бюджета государства в рыночной экономике, его роль, место и функции в фин. — кредит. системе. Бюджетный кодекс государства. Бюджетное устройство государства и его принципы
  12. 2. Место и роль идеологий в политике.
  13. 2. Роль И место структурной ПОЛИТИКИ
  14. § 3. Место и роль предприятия
  15. 5.3 МЕСТО И РОЛЬ КОНКУРЕНЦИИ В РЫНОЧНОЙ СИСТЕМЕ
  16. 5.1. Право: понятие, место и роль в жизни человека
  17. Роль и место финансов в процессе распределения