<<
>>

§ 6. Основные виды политических прав и свобод

При определении круга политических прав граждан мнение уче ных довольно едино. Расхождение наблюдается относительно отдель ных прав. Кроме прав, традиционно относимых к политическим пра вам и свободам личности, на наш взгляд, к их разряду следует отнести группу (вид) прав, которые опосредствуют комплекс общественных отношений, складывающихся по поводу принадлежности конкретного лица к государству (институт гражданства).

В литературе, как правило, не говорят о правах человека, касаю щихся гражданства.

Более того, бытует мнение, что правовые нормы, регулирующие отношения гражданства, не закрепляют непосредст венно юридические права лиц. Такая трактовка прав лица по поводу гражданства, на наш взгляд, противоречит нормам международного права о гражданстве, обедняет правовой статус лица в политической сфере, превращает человека в существо, полностью независимое от государства.

Статья 15 Всеобщей декларации прав человека провозглашает: «Каждый человек имеет право на гражданство и на его изменение.

В соответствии с принципом государственного суверенитета все во просы относительно условий и порядка признания, приобретения и утраты гражданства регулируются самим государством». Это, однако, не значит, что государство может произвольно устанавливать любые нормы о гражданстве, не считаясь с общественными нормами и прин ципами международного права. «Личность имеет определенный ком-

плекс прав по поводу гражданства: право быть признанным граждани ном конкретного государства, право изменить гражданство и т.д.».

К этой группе политических прав и свобод граждан непосредст венно примыкает исключительное право иностранных граждан (а также лиц без гражданства) — право убежища. Закрепив право убе жища в законодательстве, государство обязано одновременно гаранти-ровать его тем лицам, право которых на получение убежища вытекает из закона.

Предоставив убежище, государство охраняет таких лиц, не выдает их тем государствам, где они преследовались за свои взгляды и политическую деятельность.

К разряду политических прав и свобод следует отнести право граждан на защиту своих и чужих прав и интересов. Деятельность граждан по защите своих и чужих прав и законных интересов носит политический характер. О политической природе права на защиту го ворит и такой пример. Если гражданин по каким-то причинам не предпринимает попыток к защите своего права или законного интере са, то органы государства, общественные организации, как правило, по своей инициативе встают на защиту нарушенного права или законно го интереса личности. Все это дает основание выделить особую группу (вид) политических прав и свобод граждан, направленных на защиту нарушенного права или законного интереса личности. К числу этих прав относятся: право на судебную защиту от посягательства на честь и достоинство, жизнь и здоровье, на личную свободу и имущество, право обжаловать действия должностных лиц, государственных и общественных органов, в том числе действия должностных лиц, со вершенные с нарушением закона, с превышением полномочий, ущем ляющие права граждан, право на возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями государственных и общественных организа ций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обя занностей, право обвиняемого на защиту и др. В зависимости от вида благ, которые лежат в основе политических прав и свобод (что неразрывно с отдельными сферами политической свободы личности), политические права, свободы и законные интере сы граждан можно классифицировать на следующие группы (виды): 1) права, опосредующие принадлежность лица к государству, — отно шения гражданства и предоставление убежища (право на гражданство и его изменение, право убежища); 2) права и законные интересы, вы текающие из принципа равенства граждан перед законом; 3) права, опосредствующие осуществление народовластия, управление делами общества и государства.

В их числе права, опосредующие: а) формиро вание представительных органов государственной власти (избира тельные права); б) участие граждан в осуществлении непосредствен-

ной (прямой) демократии (право на участие во всенародных обсужде ниях и референдумах (голосованиях), в собраниях по месту жительст ва и др.; в) участие граждан в работе государственных органов и кон троле за их деятельностью (право занимать выборные и иные долж ности в государственном аппарате, право вносить в государственные органы предложения, обращаться с жалобами на действия должност ных лиц в государственные органы (в том числе в суд) и др.; г) участие граждан в управлении делами трудовых коллективов (право участия в собраниях трудовых коллективов и др.); 4) свобода убеждений, мне ний, высказываний в любой области общественной жизни; 5) свобода объединений; 6) права, направленные на защиту прав и законных ин тересов граждан.

Все виды политических прав и свобод составляют единый ком-плекс. Они неразрывно и глубоко связаны между собой при их реали зации. Вместе с политическими обязанностями они составляют поли тико-правовой статус — подсистему общего конституционного стату са гражданина.

<< | >>
Источник: М.Н. Марченко. Политология. 2003

Еще по теме § 6. Основные виды политических прав и свобод:

  1. § 7. Проблема реализации политических прав и свобод
  2. § 5. Политико-правовой статус личности. Политическая свобода личности и ее политические права и свободы
  3. Принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина
  4. Судебная защита прав и свобод человека и гражданина
  5. 2. Проблемы свободы личности, политической власти и государства в русской политической мысли XIX – начала ХХ вв.
  6. VI Эклектические теории ответственности. — Относительная свобода воли (ограниченная свобода — идеальная свобода — практическая свобода — противодействующий мотив — индивидуальный фактор). — Свобода разума. — Волеопределяемость. — Устрашимость. — Нормальность. — Индивидуальное тождество и социальное сходство. — Состояние преступности. — Заключение.Две конечных проблемы: а) форма социальной санкции; б) критерий социальной санкции. — Меры превентивные, меры вознаграждения, меры репрессивные, меры и
  7. 5.8. Основные права, свободы и обязанности человека игражданина в Российской Федерации
  8. 43. Понятие и виды прав на чужие вещи (iure in aliena)
  9. Вопрос 56. Защита трудовых прав работников: понятие, виды
  10. 39. Основания прекращения прав на землю и его виды
  11. 32. Виды иных прав граждан на землю (кроме собственности), их содержание
  12. 58. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КАК ОСНОВНОЙ ИНСТИТУТ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ, ЕЕ ФУНКЦИИ
  13. § 1. Что такое -«политическая элита»? Основные подходы к изучению и оценке политических элит
  14. § 4. Политические конфликты4.1. Основные особенности политических конфликтов
  15. Постулат классической школы, опровергнутый позитивной физиопсихологией и во всяком случае представляющийся спорным с точки зрения теории и опасным при практическом применении. — Отрицание свободы воли. — Компромиссы эклектиков по вопросу о нравственной свободе.
  16. 35. Основные способы и порядок возникновения прав на землю