<<
>>

Определение государственной юрисдикции

Хотя в привычном понимании вопроса главной задачей конституции является задавать какие-то общие рамки для системы государственного управления в стране, на самом деле ее первоосновная функция совершенно иная: конституция есть своего рода «визитная карточка» независимого государства — нечто такое, в чем оно как раз и выражает свои притязания на независимость и суверенитет.

Создание новых государств — в результате ли завоевания независимости, распада большого государства или объединения нескольких малых государств в одно большое — всегда сопровождается разработкой и принятием конституции. Можно даже сказать, что такие государства только тогда и рождаются, когда они принимают конституцию: без нее они не обладают ни юрисдикцией над какой-либо территорией, ни государственной машиной, которая могла бы осуществлять эту юрисдикцию.

Отсюда, например, вытекает, что государство Индия обрело существование в период между завоеванием независимости в 1947 г. и принятием собственной федеральной конституции в 1950 г.

— общее управление страной в этот период осуществлял британский генерал-губернатор, назначенный Лондоном. Точно так же можно сказать, что американская Декларация независимости 1776 г. лишь инициировала процесс становления американской государственности, завершившийся лишь тогда, когда в 1789 г. была ратифицирована Конституция США. Нечто подобное мы также видим как на субнациональном, так и наднациональном уровнях. В федеральных системах, например, провинции или штаты, вместе составляющие государство, имеют собственные конституции, определяющие пределы их властных полномочий по отношению к федеральному центру. На наднациональном уровне самый яркий пример — «Конституция» ЕС, охватывающая собой такие договоры и соглашения, как Римский договор (1957), Единый европейский акт (1986) и Договор о Европейском Союзе (или Маастрихтский договор 1992 г.) — все то, что определяет юрисдикцию ЕС в отношении различных аспектов политики ее членов.

^ К понятийному аппарату

Билль о правах — конституционный документ, определяющий права и свободы индивида и, следовательно, правовые рамки гражданской свободы. В политической теории и практике билль о правах, содержащийся в конституции, отличают от прав, воплощенных в обычном законодательстве. В последнем случае гражданские права дополняются или сокращаются в том самом порядке, в каком идет обычный законодательный процесс. Сторонники того, чтобы конституция содержала билль о правах, стоят на том, что это единственно надежный способ обеспечить граждан конституционной защитой от государства; кроме того, наличие билля о правах благоприятствует развитию «культуры прав человека» в обществе. Критики утверждают, что билль о правах всегда оборачивается расширением полномочий судебной власти за счет публично избираемых политиков, что этот документ лишен гибкости и вообще носит надуманный характер.

<< | >>
Источник: Эндрю Хейвуд. Политология. 2005

Еще по теме Определение государственной юрисдикции:

  1. Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями
  2. Управление государственным долгом. Определение и экономическая сущность государственного долга
  3. 4.2. Льготы при обращении в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям
  4. Бюджетный дефицит и государственный долг: основные определения, показатели и проблемы количественной оценки
  5. Статья 281. Особенности определения налоговой базы по операциям с государственными и муниципальными ценными бумагами
  6. 14.3.Политика государственных расходов. Государственный бюджет, бюджетный дефицит и государственный долг.
  7. 18.7. Государственная пошлина за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий
  8. 68. ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КРЕДИТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВНУТРЕННИЙ ДОЛГ
  9. Отказ государственного заказчика от товаров, поставленных по государственному контракту.
  10. Размеры государственной пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий
  11. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОХОДЫ. СИСТЕМА НАЛОГОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
  12. 3.2 ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЦЕННЫЕ БУМАГИ КАК ИНСТРУМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ
  13. Формы государственного кредита и классификация государственных займов
  14. АДАПТАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ, ВПЕРВЫЕ ПРИНЯТЫХ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ СЛУЖБУ
  15. Управление государственной собственностью как фактор роста эффективности инвестиций в государственном секторе экономики
  16. Государственные специальные фонды. Финансы государственных и частных предприятий
  17. 18.6. Государственная пошлина за совершение действий уполномоченными государственными учреждениями при осуществлении федерального пробирного надзора
  18. Стабилизационная политика, дефицит государственного бюджета и государственный долг