<<
>>

Мандатная модель

Две предыдущие модели исторически сформировались тогда, когда еще не было политических партий современного типа, поэтому речь в них шла о представительстве, осуществляемом на индивидуальной основе.

Сегодня, однако, людей редко избирают за их личные качества и способности: в них скорее видят «рядовых бой-

^ к понятийному аппарату цов>> своей паР™и и в их лице поддерживают

именно политическую программу той или

Мандат — это инструкции или наказ (при- иной партии. Естественно, возникли и но- каз), исходящие от вышестоящего уровня вые теории представительства, наиболее вли- власти и предполагающие обязательное ис- ятельной из которых стала концепция так наполнение. Понятие народного мандата от- зываемого маНдата. Речь идет о том, что если носится к притязаниям победившей на вы- _ _

борах партии на то, чтобы положения ее партия побеждает на выборах, она тем самым

предвыборного манифеста были признаны получает своего рода мандат от общества, и и стали основой ее правительственной про- этот мандат означает одобрение ее избира- граммы.

Доктрина мандата гарантирует, та- тельной программы, какой бы она ни была, ким образом, ответственное партийное пра- и более того ПОЛНОМочия на претворение этой вительство: предполагается, что придя к „

власти, партия будет действовать лишь в проіраммьі в жизнь. Поскольку представи- рамках полученного ею мандата. Это ман- тельство здесь осуществляется партией, а не дат на проведение той или иной политики, отдельным человеком, от партий требуются Говорят также о «мандате на управление» и единство и дисциплина: так во всяком слу- даже «личном мандате», если речь идет о чае скажет любой партийный лидер. В этой конкретном политике, хотя неясно, к чему слов политик т изб _

именно такой мандат обязывает политика, ' '

уже получившего власть в свои руки.

шм не тем> что самостоятельно принимает решения, и не тем, что до буквы придерживается наказа избирателей, а тем, что он верен своей партии и ее политическому курсу.

Сильной стороной этой доктрины является то, что она, вне сомнений, верно учитывает практическое значение партий и партийной политики. Более того, с ней легче понимать и то, что, собственно говоря, означают результаты выборов, — да и политикам здесь все же приходится как-никак исполнять свои обещания. Однако и эта модель имеет своих критиков. Говорят, во-первых, что она опирается на весьма сомнительные представления о закономерностях избирательного поведения, ибо предполагает, что избиратели выбирают для себя партии по их политическим программам или поднимаемым ею проблемам, но в действительности избиратель — отнюдь не столь рационально мыслящее существо и уж точно далеко не столь хорошо информирован, как предполагает эта модель. На практике, как известно, в дело подчас вмешиваются совершенно «иррациональные» факторы: личность лидеров, имидж партий, какие-то давным-давно сформированные предпочтения, факторы социального характера.

Во-вторых, даже если избиратели и в самом деле принимают в расчет избирательные программы, весьма вероятно, что их привлекают одни пункты предвыборного манифеста (manifesto) партии, меньше интересуют другие и вовсе не устраивают третьи. Поэтому голос, отданный за партию, не следует принимать за одобрение ее предвыборного манифеста в целом, не говоря уже об отдельных обещаниях. В-третьих, доктрина мандата это своего рода «ловушка»: если ей строго следовать, получается, что у правительства связаны руки теми заявлениями, что партия делала

во время выборов, и нет возможности коррек-

манифест — документ, в котором бо- ТИр0вать политику с учетом меняющихся обсто- лее или менее детально намечен поли- „„ , „„„ u

тический курс или программа, которую ятельств- Например такой вопрос: что именно партия, победив на выборах, намерева- означает полученный партией мандат, если воз- ется претворять в жизнь никает международный или экономический кри- зис? Наконец (и это будет рассмотрено ниже)

данная модель применима лишь в мажоритарных избирательных системах, но даже и там она мало что значит, если победившая на выборах партия набрала менее 50 % голосов.

<< | >>
Источник: Эндрю Хейвуд. Политология. 2005

Еще по теме Мандатная модель:

  1. Взаимосвязь моделей АБ-АБ и 1Б-ЬМ. Основные переменные и уравнения модели 1Б-1*М. Вывод кривых /5 и ЬМ. Наклон и сдвиг кривых 1Б и ЬМ. Равновесие в модели 1Б-ЬМ
  2. 53. МОДЕЛЬ КУРНО. МОДЕЛЬ КОНКУРЕНТНЫХ РЫНКОВ
  3. Глава 3Метод дисконтированного денежного потока, модели капитализации постоянного дохода, модель Гордона
  4. 10.МОДЕЛИ ДВОИЧНОГО ВЫБОРА, МОДЕЛИ С ОГРАНИЧЕНИЯМИ ДЛЯ ЗАВИСИМОЙ ПЕРЕМЕННОЙ И ОЦЕНИВАНИЕ МЕТОДОМ МАКСИМАЛЬНОГО ПРАВДОПОДОБИЯ
  5. § 3. Модель общества и модель человека: грани единого
  6. б) Модель оценки капитальных активов (модель САРМ)
  7. МОДЕЛЬ 14: МОДЕЛЬ ИНТЕРНЕТ – БИЗНЕСА
  8. МАТЕМАТИЧЕСКИЙ ВЫВОД МОДЕЛИ БАУМОЛЯ-ТОБИНА И ПОРТФЕЛЬНОЙ МОДЕЛИ ТОБИНА
  9. МАТЕМАТИЧЕСКИЙ ВЫВОД МОДЕЛИ БАУМОЛЯ-ТОБИНА И ПОРТФЕЛЬНОЙ МОДЕЛИ ТОБИНА
  10. 27. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РАЗРАБОТКИ ФИНАНСОВОЙ МОДЕЛИ {БЮДЖЕТОВ) БИЗНЕС‑ПЛАНА. ПОДГОТОВКА НЕОБХОДИМОЙ ИСХОДНОЙ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ФИНАНСОВОЙ МОДЕЛИ
  11. Модель совокупного спроса и совокупного предложения - модель AD-AS
  12. 13.Модель оценки опционов.
  13. МОДЕЛЬ РАМСЕЯ
  14. 5.2. Классификация моделей
  15. Требования к имитационным моделям.
  16. Модель Стоуна