<<
>>

Как должен управлять народ?


Большинство концепций демократии базируются на принципе «правительства из народа». Это означает, что люди, в сущности, управляют сами собой, участвуя в принятии важнейших решений, влияющих на их собственную жизнь и определяющих судьбы общества.
Участие это, однако, может принимать различные формы. Если мы говорим о прямой демократии, то народное участие здесь предполагает непосредственное и непрерывное участие людей в принятии решений через референдумы, массовые собрания или, скажем, ин-
терактивное телевидение. Альтернативной и бо- мажоритаризм - теоретическое обо- лее обычной формой демократического участия снование или практическое применение являются политические выборы — характерная принципа, согласно которому предпоч- особенность так называемой представительной тение отдается воле большинства; чре- демократии. Когда граждане голосуют, они не Z^IZZ" столько принимают решения, непосредственно

Обратим внимание на...
Прямая демократия и представительная демократия
Прямая демократия (демократия участия) основана на прямом, непосредственном и постоянном участии граждан в управлении. Здесь, следовательно, нет разделения на тех, кто правит, и тех, кем правят, на государство и гражданское общество: это, по сути, общественное самоуправление В древних Афинах такое правление осуществлялось через народные собрания; сегодня это чаще всего референдум К достоинствам прямой демократии относится то, что она
позволяет людям в наиболее полной степени распоряжаться своей судьбой; это единственный вид демократии в чистом виде;
обладает потенциалом политического просвещения общества: граждане в таком обществе лучше информированы и обладают развитыми политическими навыками;
" • позволяет обществу свободно и напрямую выражать свои взгляды; здесь нет политиков у которые могли бы преследовать свои собственные узкоэгоистические интересы; ,f • придает власти полную легитимность, ибо люди, естественно, здесь выполняют решения. , ими же самими принятые.
Представительная демократия — это ограниченная и непрямая форма демократии. Она ограничена постольку, поскольку общественное участие в управлении здесь сведено к эпизодам подачи голосов на выборах через определенные промежутки времени; и она носит непрямой характер поскольку общество здесь не осуществляет власть, а лишь выбирает тех, кто будет это делать от его имени. Эта форма правления демократична только в тех случаях, когда представительная система располагает действенной и прочной связью между правительством и гражданами. Такая связь часто выражается понятием избирательного наказа или мандата. Сильные стороны представительной демократии проявляются в том, что она
практически осуществима, ибо прямое участие общества во власти возможно лишь в небольших сообществах;
снимает с рядовых граждан бремя принятия решений, приводя к своеобразному разделению труда в политике;
наделяет рычагами власти наиболее образованных, информированных и опытных людей;
содействует сохранению стабильности, удерживая рядовых граждан в стороне от повседневной политики и тем самым приучая их к культуре компромисса.
затрагивающие их жизнь, сколько избирают тех, кто будет принимать такие решения от их имени. Демократический характер голосованию, однако, придает то обстоятельство, что если выборы носят состязательный характер, общество всегда имеет возможность «вышвырнуть мерзавцев вон» и, таким образом, обеспечивает подотчетность политиков обществу.
Существуют и такие модели демократии, по видимости основанные на принципе «правительства для народа», которые как раз народу-то и оставляют весьма мало возможностей для политического участия, прямого или косвенного. Наиболее гро тескным примером здесь служат так называемые
Тоталитарная демократия - абсолют- тоталитарные демократии (totalitarian democracies), ная диктатура под личиной демократии; сформировавшиеся при таких фашистских дик- обычно основывается на стремлении таторах, как Муссолини и Гитлер. Притязания
лидера доказать, что он обладает моно- на демократичность у этих режимов базирова- полией на политическую мудрость.
лись на той идее, что лидер и только лидер спо-
собен выразить истинные интересы народа. Получалось, что «истинная» демократия возможна лишь при абсолютной диктатуре. В таких случаях «власть народа» в действительности выражалась не более чем в ритуалах поклонения всевластному вождю посредством съездов, маршей и демонстраций. Иногда это представляли как плебисцитарную демократию. Хотя в тоталитарных демократиях все обычные понятия о демократическом правлении вывернуты наизнанку, они иллюстрируют собой один интересный момент, а именно: между «управлением посредством народа» (активным политическим участием общества) и «управлением для народа» (правлением в «интересах народа») может быть дистанция огромного размера. Поэтому сторонники представительной демократии всегда и стремились ограничить общественное участие в политике простой подачей голосов как раз из того опасения, что самому обществу может недоставать разума, образования и опыта, чтобы самому осуществлять правление. , ,;>
<< | >>
Источник: Эндрю Хейвуд. Политология. 2005

Еще по теме Как должен управлять народ?:

  1. Социальное управление как разрешение противоречия между управляющей и управляемой системами
  2. § 3. Народ и человек как субъекты политики
  3. Как далеко должна простираться власть народа?
  4. как управлять «семейным» бизнесом?
  5. Глава 8 как управлять «семейным» бизнесом?
  6. Как сделать продажи предсказуемыми и управляемыми
  7. Как создавать, расширять лист рассылки и эффективно управлять им
  8. 10.3. Как банкиры-брокеры сосут кровь трудового народа
  9. Урок №4 «Система планирования и прогнозирования. Как сделать продажи предсказуемыми и управляемыми»
  10. Секрет №4. Никто никому ничего не должен
  11. 19.6. Каким должен быть Интернет-трейдинг
  12. КАРФАГЕН ДОЛЖЕН БЫТЬ РАЗРУШЕН
  13. 1. Титульный лист должен отражать
  14. 20.3. Кто должен доказывать факт недобросовестности?
  15. 3.14.3. Кто должен доказывать факт недобросовестности?
  16. Вопросами здоровья должен заниматься специалист: смерть никого не минует
  17. Под ред. Толмачева И.А.. Все, что должен знать руководитель компании о налогах. - М.: ГроссМедиа,— 263 с., 2005