<<
>>

История бюрократии как социального института.

Бюрократия как специфическая группа людей, занимающих властные позиции в обществе, как определенный тип и характер взаимоотношений между людьми, система норм и правил поведения, своеобразный стиль руководства и образ жизни, наконец, как социальный институт зародилась в глубокой древности — с первыми проблесками государства и зачатками политической системы.
Бюрократия — древнейший социальный институт, возникший с появлением ранних государств. Величайшие цивилизации древности — Египет времен строителей пирамид, Шумер, так называемая III династия Ура — классические образцы бюрократической структуры. Причем наивысшего расцвета они достигли именно при централизованно-командном управлении. Великолепная крито-микенская культура в период наивысшего подъема обладала непомерно разросшимся, бюрократизированным государственным сектором. Можно сказать в более обобщенной форме: любая система управления в той или иной степени несет в себе элементы бюрократических отношений. Общие интересы бюрократов толкают их к солидарным действиям и сотрудничеству. Они стоят на страже своих корпоративных интересов, оказывая членам своей социальной страты явную и неявную поддержку.
В результате возникает не только разветвленная бюрократическая система управления, но и совершенно специфический социокультурный феномен — корпоративная культура и этика бюрократии. До тех пор, пока существует государственная власть, будет существовать и бюрократизм. Исторический опыт развития государственно-политических систем показывает, что общество тяготеет к динамичным, подвижным формам управления не только противостоящим, но и сосуществующим с бюрократическим консерватизмом. В то же время история знает и многочисленные примеры, когда в силу обстоятельств чаша весов склоняется в сторону тотального обюрокрачивания управленческого аппарата. Подобные структуры управления не только нежизнеспособны, не только стремятся к самосохранению и укреплению, но, что еще страшнее, стараются конкурировать на управленческом рынке, вытесняя, поглощая или подчиняя себе ^бюрократизированные организации.

<< | >>
Источник: Кравченко А. И.. Политология: Учеб. пособие для студ. высш. пед. учеб. заведений. — М.: Издательский центр «Академия»,2001. — 336 с.. 2001

Еще по теме История бюрократии как социального института.:

  1. История бюрократии как социального института
  2. 29. БЮРОКРАТИЯ КАК ТИП СОЦИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
  3. § 3. Институт государстваПонятие государства как социального института
  4. Понятие социального института в истории социологии
  5. Формальные и неформальные организации.Бюрократия как социальное явление
  6. Особенности семьи как социального института
  7. 22. ГОСУДАРСТВО И ЭКОНОМИКА КАК СОЦИАЛЬНЫЕ ИНСТИТУТЫ
  8. Глава 3 Институт как социальная организация
  9. Церковь как социальный институт
  10. Закономерности формирования религии как социального института
  11. Глава 1 Сущность и функционирование социальных институтов 1.1. Что такое социальные институты
  12. Социальное партнерство как институт рыночной экономики
  13. Социальная общность как проблема истории и современной зарубежной социологии
  14. Бюрократия как власть
  15. Бюрократия как саморазвивающаяся система
  16. Бюрократия как административная машина