<<
>>

Институциональные группы

Институциональные группы — это группы, которые складываются внутри государства и проводят свое влияние внутри него и посредством него. От групп интересов их отличает то, что сами по себе они не обладают самодостаточностью: это не группы, способные существовать в отрыве от государства, совершенно самостоятельно. Наиболее характерный пример таких групп — бюрократия и армия, и интересно, что в них самих может быть множество своих собственных «групп интересов». В авторитарных и тоталитарных государствах, где всякое независимое общественное движение, как правило, подавляется, именно институциональные группы могут служить проводниками специфических интересов тех или иных слоев общества.

Так, в сверхцентрализованной сталинской системе в СССР самым большим весом обладали группы служащих и специалистов, связанные с тяжелой промышленностью. Точно так же за внешне монолитным фасадом гитлеровского государства в Германии в 1933—1945 годах скрывались целые «империи», выстраиваемые нацистскими лидерами в своей непрерывной борьбе за власть и престиж.

Но институциональные группы играют важную роль не только в недемократических режимах. Их роль огромна и в демократических системах: некоторые теоретики даже утверждают, что именно они — бюрократические элиты министерств и всевозможных государственных органов — в конечном итоге и направляют политический процесс, «подправляя» решения избранных политиков, а то и прямо диктуя им свою волю. Дело еще в том, что эти элиты нередко вступают в альянс с обычными группами интересов, как это всем известно по пресловутому «военно-промышленному комплексу». Роль бюрократии и армии, а также связанных с ними групп, обсуждается в главах 17 и 18.

<< | >>
Источник: Эндрю Хейвуд. Политология. 2005

Еще по теме Институциональные группы:

  1. БИЗНЕС-ГРУППЫ В ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ СТРУКТУРЕ СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКИ
  2. 8. БИЗНЕС-ГРУППЫ В ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ СТРУКТУРЕ СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКИ
  3. Лекция № 24 СУБЪЕКТЫ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ И ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ИННОВАЦИЙ: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ 24.1. Институциональная теория развития
  4. 7.1. Стабильность институциональной структуры и институциональные изменения
  5. 7.1. Стабильность институциональной структуры и институциональные изменения
  6. 7.2. модель институциональных изменений норта 7.2.1. основные источники институциональных изменений
  7. Участие групп в политике: практика Насколько важны группы интересов?
  8. Фактор группы в Деловом взаимодействии. Проблема совместимости в группе.
  9. Различия между этническими группами и группами иммигрантов
  10. 68. ПОНЯТИЕ ГРУППЫ И ЕЕ КЛАССИФИКАЦИЯ. ВИДЫ ГРУПП
  11. Глава 13Общественные группы, группы интересов и социальные движения
  12. 1. Малая группа. Человек в группе.
  13. Статья 258. Амортизационные группы. Особенности включения амортизируемого имущества в состав амортизационных групп
  14. 2. К какому периоду истории России относятся названия РСДРП, октябрисПд,' кадеты, эсеры? На какие две группы их можно разделить?Объясните, чем отличались эти группы
  15. 14.4.3. Амортизационные группы. Особенности включения амортизируемого имущества в состав амортизационных групп
  16. 4.3.3. Амортизационные группы. Особенности включения амортизируемого имущества в состав амортизационных групп