<<
>>

§ 12. Голосование

Выборы всегда связаны с голосованием. Однако при всей близости этих понятий они имеют и существенные различия. Выборы обычно понимаются как закрепленный в конституции и других законах относительно регулярный, периодичный процесс избрания состава органов государства.
Голосование же не всегда связано с выборами. Оно используется и в разных формах прямой демократии: в референдумах, опросах, принятии коллективных решений на собраниях и т.п.

Термин «голосование» — очень древний. Он пришел из античной Спарты, где высший орган государственной власти (герусия) формировался народным собранием (апеллой) по результатам выкриков. Выбранным членом герусии считался тот спартиад, за кого громче всех кричали. Из античных Афин до нас дошло и понятие' «урна». Именно в урну опускали древние афиняне свои черные или белые камни — бюллетени в ходе голосования. Отсюда же пошло и выражение «подкинуть черный шар», как синоним понятию «проголосовать против»: черный камень в Афинах обозначал голосование против.

Как видим, слово «голосование» происходит от термина «голос». Сначала действительно выбирали голосом, а позже его заменил бумажный эквивалент — бюллетень.

Отсюда же происходит важнейший избирательный принцип — право голоса. Право голоса — это самое основное право, без которого все остальные права не имеют смысла. Без него ни один человек не может выбирать других, тех, кто смог бы в вышестоящих органах власти защитить его интересы, и быть избранным в те же самые властные структуры, где он сам мог бы защищать других.

Правом голоса наделяют, права голоса лишают, за право голоса борются.

Голосование — одна из форм участия граждан в политической жизни страны. Наряду с ней имеются и другие, в частности орга-низация политических и общественных движений и участие в них, обращение в парламент и местные законодательные органы власти с предложениями и проектами, участие в собраниях и митингах, агитация за ту или иную партию, работа в качестве партийного функционера, членство в политическом клубе или организации, денежные пожертвования в пользу партии.

Процедура голосования во всех странах примерно одна и та же.

Она включает следующие основные элементы: 1) регистрация в списке избирателей по месту жительства; 2) тайное голосование в специальной кабине; 3) использование одинакового для всех избирательных округов списка кандидатов; 4) присутствие на выборах сторонних наблюдателей, контролирующих правильность процедуры голосования; 5) подсчет бюллетеней специально созданной комиссией; 6) официальное опубликование результатов голосования.

Голосование зависит от множества факторов: пола, возраста, партийной принадлежности, социального происхождения, религии и т.д. Пол и возраст влияют на участие в политической деятельности, но очень странно. Молодежь ходит на выборы реже стариков, зато в организации партий и повседневной работе участвует активнее. Для западных стран, кроме того, отмечены следующие тенденции: женщины участвуют в выборах реже, чем мужчины, черные реже, чем белые, рабочие реже, чем средний класс, молодые реже, чем пожилые. Женщины все время боролись за право голосовать, но когда они впервые его завоевали, то лишь очень немногие воспользовались им.

Интернет-голосование. В США уже третий год, начиная с 1998 г., на практике успешно применяется технология голосования через Интернет. Все проведенные с ее помощью голосования на съездах политических партий, собраниях акционеров крупных корпораций, конференциях профсоюзов и различных общественных организаций показали, что выборы через Интернет являются по сравнению с «традиционными» более быстрыми, экономичными, а также безопасными с точки зрения защиты от подтасовок и фальсификаций.

Глава компании Е1ес(юп.сот Джо Мохен уверен в том, что Ин- тернет-голосование — это будущее демократии и самый верный гарант обеспечения действительного волеизъявления граждан.

Состоявшиеся в марте 2000 г. «праймериз» Демократической партии США в штате Аризона в полной мере проявили преимущества этой революционной технологии организации выборов. Во-первых, резко возросла активность членов партии при выдвижении своего кандидата в президенты США.

По сравнению с 1996 г. количество принявших участие в голосовании возросло с 13 тыс. до 86 тыс. человек, при этом около 80% проголосовали в режиме оп-Ипе1. В будущем каждый совершеннолетний гражданин США получит свой избирательный пароль, который будет закреплен за ним на всю жизнь.

Для удобства граждан созданы специальные «электронные избирательные участки». Все, что для этого требовалось, — это получение персонального пароля (логина), использовать который может только его владелец. Уже разработанная и апробированная Е1ес1юп.сот система «страховок» электронного голосования позволяет полностью исключить возможность подтасовок результатов выборов. В этом уже убедились за последние полтора года руководители, члены и акционеры свыше 500 корпоративных, политических и общественных организаций не только в США, но и в Великобритании, Новой Зеландии, Австралии и ряде других стран, где Е1ес(юп.сот имеет свои представительства.

Американский опыт не только Е1ес*юп.сот, но и ряда других структур, начавших заниматься «виртуальной демократизацией», показал, что расходы на голосование по сравнению с традиционными методами уменьшаются примерно вдвое.

Наконец, еще одно важное достижение: в электронных выборах, проводимых клиентами Е1естюп.сот, стало принимать учас-тие гораздо больше молодых людей. И это, как считает Джо Мохен, принципиально важно, ибо, голосуя, молодежь определяет свое будущее, не передоверяя это право людям преклонного возраста, которые во всех странах — при традиционном голосовании в избирательных участках — проявляют гораздо большую активность. С внедрением Интернет-голосования в политическую прак-

' См.: Волин Е. Как накликать президента // Компания. — 2000. — 26 декабря. — С. 23-24.

тику к избирательному процессу неизбежно подключится и та ча( экономически активного населения, которая иногда игнорирует выборы просто в силу своей занятости. Тем более, что выборы через Интернет можно проводить не обязательно в один день. «В общем, мы предоставляем людям возможность изменить мир»,— резюмирует Джо Мохен .

Пока еще ни одна страна официально не использует голосование по Интернету для выборов органов госвласти.

В мире пока существует лишь несколько пилотных проектов в этом направлении.

По всей видимости, компьютеризация выборного процесса должна захватить и Россию, которая тратит огромные суммы на традиционные технологии голосования. Правда, Российскому Цен-тризбиркому удобнее считать бюллетени вручную, идея голосова- \ ния через Интернет там всерьез не рассматривается. Об этом зая- | вил на последних выборах президента председатель ЦИК А. Веш- ) няков . Однако, согласно его мнению, по техническому оснаще- ; нию выборов Россия находится на одном из первых мест. В ходе : последних федеральных выборов 2000 г. бьиа опробована на ста .! участках в Москве и в Вологодской области система сканирования бюллетеней. Этот способ исключает человеческий фактор: ; бюллетень сканируется уже в тот момент, когда избиратель опускает его в урну для голосования и не требует участия члена избирательной комиссии. Используется отечественное оборудование, которое даже лучше зарубежного. Оно позволяет добиться высокой степени надежности. Подобную систему за пять лет ее существования никто не взломал. Кроме того, функционирует система дублирования, которая делает любой взлом бессмысленным.

<< | >>
Источник: Кравченко А. И.. Политология: Учеб. пособие для студ. высш. пед. учеб. заведений. — М.: Издательский центр «Академия»,2001. — 336 с.. 2001

Еще по теме § 12. Голосование:

  1. Прямое (непосредственное) голосование
  2. Процедуры голосования
  3. Теории голосовании
  4. Глава 11Представительство, выборы и голосование
  5. О чем говорят результаты голосования?
  6. Выборы
  7. 51. Организация и проведение выборов
  8. Управление обществом.
  9. 6. Коммюнике правительства Рамадье об исключении коммунистов из правительства
  10. Модель рационального выбора