<<
>>

13.3. Права человека и международное сотрудничество в области их защиты

Проблема прав человека относится к одному из самых острых вопро­сов внутренней и внешней политики современных государств. Права чело­века - важнейшая общечеловеческая ценность. Их практическая реализация - основной показатель гуманистичности и прогрессивности общественного строя, критерий демократичности политических режимов.

Права человека можно определить как возможности человека нала­гать определенные ограничения на государство, как социальные гарантии и нормы гражданской и политической свободы, закрепленные в законах.

Современные представления о правах человека впитывают интеллек­туальный и политический опыт человечества, связанный с преодолением фашизма и тоталитаризма, разнообразных форм насилия и эксплуатации. Они изложены во Всеобщей декларации прав человека, принятой ГА ООН 10 декабря 1948 года. Вышеуказанная декларация уже в 1-й статье подчер­кивает, что все люди рождаются свободными и равными в своем достоин­стве. Далее говорится, что «каждый человек должен обладать всеми права­ми и всеми свободами, провозглашенными декларацией, без какого бы то ни было различия (ст.

2).

Идущие за вступительными 19 статей (3-21) раскрывают гражданские права и политические свободы, в том числе - право на жизнь, свободу и безопасность личности, на равенство перед законом, на гражданство и уча­стие в управлении своей страной, на владение имуществом. Негативные сво­боды - от произвольного ареста, задержания или изгнания, от рабства и под­невольного существования, от пыток и жестокого обращения, от произволь­ного вмешательства в личную и семейную жизнь и т. п., а также позитивные свободы - передвижения, совести, мирных собраний и ассоциаций и т. п.

Следующие 6 статей Декларации (22-27) выражают экономические, социальные и культурные права, включая право на социальное обеспече­ние, на труд и свободный выбор работы, на жизненный уровень, необходи­мый для поддержания здоровья и благосостояния, на образование, на уча­стие в культурной жизни и т.

п.

В статье 29 подчеркивается, что «человек имеет обязанности перед обществом, в котором только и возможно свободное и полное развитие его личности». При этом «каждый человек имеет право на социальный и меж­дународный порядок, при котором права и свободы, изложенные в Декла­рации, могут быть полностью осуществлены (ст. 28).

Какие бы то ни было, ограничения прав и свобод отдельной личности могут быть установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благо­состояния в демократическом обществе (ст. 29).

В заключительной ст. 30 подчеркивается, что ничто в Декларации не может быть истолковано как предоставление какому-либо государству, группе лиц или отдельным лицам права совершать действия, направленные к уничтожению прав и свобод, изложенных в Декларации.

Всеобщая Декларация прав человека является первым разделом Меж­дународного билля о правах человека, который включает также Междуна­родный пакт о гражданских и политических правах и факультативный про­токол к последнему, принятые в 1966 году. Согласно обоим пактам государ­ства-участники взяли на себя обязательства представлять в ООН периодиче­ские доклады о прогрессе и трудностях, с которыми они сталкиваются при соблюдении пактов. Доклады рассматриваются соответственно комитетом по экономическим, социальным и культурным правам и комитетом по пра­вам человека, состоящими каждый из 18 независимых экспертов. Согласно факультативному протоколу частное лицо может направить в ООН жалобу в связи с нарушением его прав, если правительство, против которого направ­лена жалоба, ратифицировало как пакт, так и факультативный протокол.

Помимо Международного билля о правах человека ООН приняты и другие документы: Декларация прав ребенка (1959 г.); Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка (1979 год); Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации (1981 год); Конвен­ция против пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих досто­инство видов обращения и наказания (1984 год); Декларация о праве на развитие (1986 год). Важное значение в решении проблем защиты прав че­ловека также имеют заключительный акт Совещания по безопасности и со­трудничеству в Европе и последующие документы так называемого «Хель­синкского процесса», региональные соглашения, в частности, деятельность Европейского суда.

Концепция прав человека продолжает развиваться. Существенной проблемой остается - приведение национальных законодательств и поли­тической практики в соответствие с международными стандартами прав человека. Вместе с тем проблема прав человека и гражданина не ограничи­вается их декларированием в различных документах. История свидетельст­вует о том, что прекрасные положения о правах человека, зафиксированные в различных конституциях, декларациях и других нормативных докумен­тах, отнюдь не препятствовали их нарушениям. Одной из важнейших га­рантий осуществления прав человека и гражданина является разделение представительной, исполнительной и судебной власти, их независимость друг от друга, способность руководствоваться в своей деятельности закон­ными основаниями. Государство обязано защитить человека от других лиц, обеспечить порядок, при котором он может нормально жить, трудиться, от­дыхать. Эту задачу выполняют правоохранительные и другие органы, чья деятельность должна отвечать интересам народа и опираться на народ. В ряде случаев права человека должны быть защищены от государства и его органов, в том числе и правоохранительных. В этих целях в странах должна приветствоваться деятельность независимых от государства правозащит­ных организаций.

Важнейшим условием обеспечения прав человека является наличие конкурирующих политических партий, стоящих у власти или претендую­щих на власть, а также наличие оппозиции действующей власти. Не менее важным средством защиты прав человека должны быть независимые от го­сударства средства массовой информации: печать, радио, телевидение.

Важнейшей гарантией обеспечения прав человека является стабиль­ность общества, исключающая неуверенность в завтрашнем дне, различные конфликты и тем более военные столкновения, переходящие в граждан­скую войну. Гражданские войны и международные конфликты разрушают всю систему прав человека. Они ведут к отрицанию ценности человеческой жизни и гражданского общества, превращают общество в военизированную организацию.

Военные конфликты в Приднестровье, Нагорном Карабахе,

Южной Осетии, Ингушетии и Северной Осетии, Чечне, гражданская война в Грузии - все это примеры грубейшего нарушения прав человека, разру­шение системы гарантий их сохранения.

Итак, в современных политико-правовых международных отношени­ях концепция прав человека разработана достаточно полно и продолжает развиваться. Ныне действующая Конституция России разработана в соот­ветствии с международными политико-правовыми документами и основы­вается на принципах, закрепленных во всеобщей Декларации прав челове­ка, других важнейших международных документах. Вместе с тем проблема соблюдения прав человека в России стоит достаточно остро. Только когда эти права будут целиком и полностью реализовываться, общество может называть себя правовым и демократическим. Но эта задача должна решать­ся не только сверху, но и снизу. Пока она не станет личным делом каждого человека, она не будет решена.

Вопросы для самоконтроля:

1. Дайте определение термину «международные отношения».

2. Рассмотрите и охарактеризуйте основные субъекты междуна­родных отношений.

3. Перечислите уровни международных отношений.

4. Определите виды международных отношений в социальной области.

5. Раскройте содержание ключевых противоречий современных международных отношений.

<< | >>
Источник: Меркулов П.А.. Политология: Учебник для бакалавров, обучающихся по спе­циальности 39.03.03 «Организация работы с молодежью».Орел: Издательство Орловского филиала РАНХиГС, - 328 с.. 2015

Еще по теме 13.3. Права человека и международное сотрудничество в области их защиты:

  1. 2. Права человека. Защита прав человека.
  2. 1. Цели международного сотрудничества в области налогообложения
  3. Последние эксперименты в области международного сотрудничества и координации политики
  4. Судебная защита прав и свобод человека и гражданина
  5. Международное сотрудничество компаний
  6. 66. РОЛЬ ФИНАНСОВ В РАЗВИТИИ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
  7. 41. Защита права собственности
  8. Глава 10. Международное сотрудничество
  9. 40. РОЛЬ ФИНАНСОВ В РАЗВИТИИ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
  10. 4.2.3. Международные соглашения Российской Федерации о сотрудничестве и взаимной помощи по вопросам соблюдения налогового законодательства
  11. ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ОСОБЕННОСТИ МЕЖДУНАРОДНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
  12. Тема 9. Защита Инноваций: Некоторые основы патентного права
  13. 2. Права человека и защищенность личности
  14. Права и свободы человека
  15. ПОЛИТИКА И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА
  16. § 3. На пути обновления развивающегося общества: ориентация на свободу и права человека
  17. Раздел V. Роль финансов в решении социально-экономических проблем России и развитии международного финансового сотрудничества
  18. 5.8. Основные права, свободы и обязанности человека игражданина в Российской Федерации
  19. Лекция 25 ПОЛИТИКА И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА