<<
>>

2. Послепетровский период. Основные этапы политической истории России в XVIII в.

Реформы Петра I оказали серьезное влияние на политиче-ское и социально-экономическое развитие страны. В XVIII в. в России наблюдается (хотя и в начальной стадии) процесс разложения крепостнических и формирования капиталистических отношений.
В середине века начинается все возрастающая критика крепостничества и всех его порождений. Однако между этими процессами в России и в Западной Европе была значи-тельная разница, которая не сводилась только к существенным различиям в уровне социально-экономического развития и ост-роте противоречий между старыми и новыми отношениями. Социально-экономическое развитие России проходило крайне сложно и противоречиво. Вступившие в стадию своего разложения крепостнические отношения не только оставались господ-ствующими, но и распространялись на новые территории. В стране вырастает крупная промышленность, но в ней переплетаются капиталистические, полукрепостнические и крепостнические отношения. Развитие товарно-денежных отношений вовлекает в свою орбиту значительную часть помещиков и некоторую часть крестьянских хозяйств.
Разрушая натуральный характер сельского хозяйства, этот процесс постепенно создавал предпосылки для проникновения в него капиталистических от-ношений, однако в XVIII в. эти предпосылки не могли быть в полной мере реализованы. Нарождающаяся русская буржуазия в XVIII в. не превратилась еще в самостоятельный класс, она ос-тавалась все еще средневековым сословием купечества. Буржуа-зия была тесно связана с крепостным строем и вытекающими из него атрибутами. Этим во многом объясняется сложность и про-тиворечивость социально-экономического и политического развития России XVIII в. К этому времени существенно изменилась и территория самой России, хотя в количественном отношении эти изменения были не так велики, как в XVII в., когда в состав России вошли огромные, почти не заселенные, или мало заселенные территории Сибири и Дальнего Востока.
К концу XVIII в. границы России значительно продвинулись на запад. В целом ее границы отодвинулись на запад от 200 почти до 600 км. Начиная от устья Днестра, южная граница шла через Черное море к устью Кубани, включая и Крым и все Северное Причерноморье. На Северном Кавказе граница шла в основном по Кубани и Тереку, а в конце века протянулась и за главный Кавказский хребет, в связи с вхождением Грузии в состав России. В результате всех этих процессов численность населения России в XVIII в. заметно изменилась. К концу века население России состав-ляло 37,5 млн. человек. Изменился и национальный состав населения. По мнению ученых-историков Московского университета им. М.В. Ломоносова, на протяжении XVIII в. в территориальном распределении населения отмечаются три важнейшие тенденции: 1) в результате значительных изменений границы на новые западные районы приходилось около 20% населения страны; 2) население Центра, Севера, Северо-запада и Среднего Поволжья росло медленно; 3) происходил резкий рост населения в южных и восточных районах, что значительно повысило их удельный вес как в составе населения, так и в экономической жизни страны. Как и в прошлом, основная масса населения жила в деревнях. Даже к концу XVIII в. городское население составляло немногим более 3%. И все же это положение, хотя и медленно, начало меняться. Становление новых промышленных районов приводило к соответствующему перераспределению и населения между сельскими районами и формирующими торгово-промышленными центрами. По мере реализации реформ Петра 1 и этот процесс начинает набирать обороты. Для после-петровского периода была характерна ожесточенная борьба придворных аристократических группировок за власть, за право расхищать казну и безнаказанно грабить государство. Их борьба сопровождалась дворцовыми переворотами. Это открывало путь на престол огромной Российской империи людям, которые меньше всего подходили для этой роли.

Петр I, после продолжительной болезни, скончался 28 января 1725 г., преемника он не успел назначить.

Спор о преемнике решили гвардейские полки. Дворянские по своему составу, они с этого времени превратились в основное орудие борьбы за власть между соперничавшими группировками.

Выдвинувшиеся при Петре I представители новой знати, за-ручившись поддержкой гвардейских полков, возвели на престол Екатерину I. Практически власть оказалась в руках князя А.Д. Меньшикова. В 1726 г. был создан Верховный тайный совет — новый высший орган власти, который оттеснял на вторые позиции Сенат. В этих условиях не могло быть речи о продолжении крупных реформ. После смерти Екатерины I в 1727 г., согласно ее завещанию, был провозглашен внук Петра I — Петр И, а к Верховному тайному совету, фактически к Меньши-кову, перешли функции регента. Политика Меньшикова вызы-вала недовольство даже его недавних союзников. В сентябре 1727 г. Меньшиков был арестован, сослан в далекий Березов, где вскоре и умер. Добившись преобладающего влияния в Верховном тайном совете, аристократическая группировка стремится пересмотреть преобразования и по возможности восстановить порядки, существовавшие в России до их проведения. Князья Долгорукие, подобно Меньшикову, пытались закрепить свое влияние осуществлением нового проекта брачного союза. Однако в январе 1730 г. молодой император во время очередной охоты простудился и скоропостижно умер.

В ходе обсуждения возможных кандидатов на престол выбор пал на курляндскую герцогиню Анну Иоанновну, дочь брата Петра I — Ивана Алексеевича. В глубокой тайне были составлены кондиции, т. е. условия вступления Анны Иоанновны на престол.

Кондиции ограничивали самодержавие, но не в интересах всего дворянства, а в пользу его аристократической верхушки, заседавшей в Верховном тайном совете. Согласно кондиции право заключения мира, установление новых налогов, производства в чины, командования армией, выбора преемника государю и многое другое переходило в руки Верховного тайного совета.

Анна Иоанновна, подписавшая кондиции после прибытия в Москву, превращалась в безропотную марионетку.

Однако эти планы не нашли поддержки ни у дворян, ни у гвардейцев. Воспользовавшись этим, Анна Иоанновна провозгласила себя само-державной императрицей, упразднила Верховный тайный совет, а его наиболее активных членов отправила в Сибирь.

В царствовании Анны Иоанновны небывалых размеров достигло влияние иностранцев. Тон при дворе задавал фаворит императрицы, курлянский герцог Бирон, пользовавшийся безграничным доверием Анны Иоанновны. Он занят господст-вующее положение при дворе. В годы бироновщины на доходные должности продвигались иностранцы. Это вызвало про-тест со стороны русского дворянства. Вместо Верховного тайного совета был восстановлен Сенат, который уже через год был оттеснен на второй план Кабинетом, составленным царицей. Незадолго перед смертью императрица назначила себе преемника — сына дочери своей племянницы Анны Леопольдовны, причем регентом ребенка была определена не мать, а Бирон. В условиях всеобщего недовольства Бироном фельдмаршалу Миниху без особого труда удалось совершить очередной дворцовый переворот, который в ноябре 1740 г. лишил Бирона прав регента. Была провозглашена регентом мать царя — Анна Леопольдовна.

Переворот не мог удовлетворить интересов широких кругов русского дворянства, так как он сохранял все еще за немцами руководящее положение в государстве. Во время очередного переворота, совершенного 25 ноября 1741 г. в пользу дочери Петра 1 Елизаветы, были арестованы воцарившиеся на престоле пред-ставители Брауншвейгской семьи. Участники переворота полу-

чили щедрые награды, те из них, кто не имел дворянского звания, были возведены в дворянство.

Говоря о дворцовых переворотах второй четверти XVIII в., следует отметить, что они происходили сравнительно легко, без особых осложнений. Их успех во многом объяснялся открытым недовольством русского дворянства пагубным влиянием на различные стороны жизни России иностранного засилья в годы царствования Анны Иоанновны. Заметно усиливается в эти годы роль дворянства. Открытое недовольство дворян вызывала и обязательная служба, установленная в свое время Петром I.

Удовлетворяя требования дворянства, правительство в 1732 г. учредило корпус кадетов. Дворянские дети после окончания этого учебного заведения получали офицерские чины. Несколько позже, в 1736 г. были удовлетворены домогательства дворян об отмене бессрочной службы. Один из сыновей дворянской се-мьи освобождался от службы для управления имением. В период царствования Анны Иоанновны обязанности дворян заметно сокращались, в то же время расширились их права над крепостными крестьянами. В царствование Елизаветы Петровны (1741— 1761) был осуществлен ряд важных мероприятий, в том числе были восстановлены некоторые из петровских начинаний.

Основное содержание политики абсолютизма в этот период состояло в стремлении правительства помочь дворянству приспособить свое хозяйство к развивающимся товарно-денежным отношениям и преодолеть воздействие формировавшегося капи-талистического уклада на крепостную вотчину. Однако приостановить этот процесс уже было нельзя.

Елизавету Петровну сменил Петр III (1761—1762), ее племянник, малообразованный, неспособный руководить государством. Петра III сменила на престоле (в июле 1762) его супруга Екатерина И, царствовавшая 34 года. В отличие от своих пред-шественников, она была умным и крупным государственным деятелем, хитрым и ловким политиком, тонким дипломатом, оставившим заметный след в истории России. Ей посвящена огромная литература, оставленная ее современниками и последующими. историками. В царствование Екатерины II были осуществлены крупные мероприятия как во внутренней, так и во внешней политике, но они проводились во многом также крепостническими методами. Она понимала, что интересы дворянства и самодержавного строя требуют развития торговли, про-мышленности, просвещения и осуществила по этим направле-ниям ряд прогрессивных по тем временам мер.

Начала же свое Царствование Екатерина II с того, что подтвердила положение Манифеста о вольности дворянства и щедро одарила участников дворцового переворота. В феврале 1764 г. была осуществлена секуляризация церковного землевладения, в результате у церкви было отнято более млн. душ крестьян и для управления ими создана специальная коллегия — Коллегия эко-номики. Барщина для крестьян была заменена денежным обро-ком. К ним перешла большая часть земли, на которой они не-сли барщину в пользу монастырей. В то же время в пользу крепостников в 1765 г. был издан указ, предусматривающий закре-пление за дворянами всех земель, захваченных ими у различных категорий крестьян. В августе 1767 г. Екатерина II издала самый крепостнический указ за всю историю существования крепостничества. Этим указом любая жалоба крестьянина на помещика объявлялась тягчайшим государственным преступлением. В то же время период царствования Екатерины II вошел в историю как век «просвещенного абсолютизма». Она широко использует политику лавирования. Для маскировки своей продворянской прокрепостнической политики она использует политические, экономические и философские концепции западноевропейских просветителей, широко афишируя свои связи, переписку с учеными просветителями того времени. Это создавало о ней мнение как о просвещенном и гуманном монархе.

Царствование Екатерины II сопровождалось невиданным разгулом фаворитизма. Непрерывной смене фаворитов сопутствовали огромные пожалования им земли, крестьян, денег, дворов, званий, орденов.

Серия указов 60-х годов венчает крепостническое законодательство, превратившее крепостных крестьян в людей, совершенно беззащитных от произвола помещиков, обязанных безропотно подчиняться их воле. По Указу 17 января 1765 г. помещик мог отправить крестьянина не только в ссылку, но и на каторгу.

Юридически помещики не имели только одного права — лишить своих крепостных жизни.

В «просвещенный век» Екатерины была широко распространена торговля крестьянами. Принятые в эти годы указы свидетельствовали о развитии крепостничества вглубь. Но крепостное право развивалось и вширь, включая в сферу своего влияния новые категории населения.

Указ 3 мая 1783 г. запрещал крестьянам Левобережной Ук-раины переход от одного владельца к другому. Этот Указ царского правительства юридически оформил крепостное право на Левобережной и Слободской Украине.

К проявлениям политики «просвещенного абсолютизма» следует отнести и созыв Уложенной комиссии. Цель Уложенной комиссии состояла в том, чтобы заменить устаревшее Уложение 1649 г. новым сводом законов.

Вторую половину XVIII в. отличает резкое повышение со-циально-политической активности трудового населения: владельческих, монастырских и приписных крестьян, работных людей мануфактур, народов Поволжья, яицких казаков. Своего апогея это выступление достигло в крестьянской войне под предводительством Е.И. Пугачева. Он был выходцем из донских казаков, участвовал в Семилетней войне, воевал в Польше и с турками и получил за отличие в боях первый офицерский чин. Арестованный властями, он бежал из Казани и скрывался на Яике. Здесь он принял имя императора Петра III и возглавил выступление яицких казаков.

Первая попытка объявить себя Петром III закончилась для Пугачева неудачей. Он был схвачен и заключен в тюрьму в Казани. Лишь после побега из тюрьмы и повторного возвращения на Яик ему удалось возглавить мощное движение народных масс — последнюю в истории России крестьянскую войну. Восстание началось в сентябре 1773 г., а уже 5 октября 1773 г. Пугачев подошел к губернскому городу Оренбургу. Началась его шестимесячная осада.

К восстанию присоединились башкиры во главе с Салаватом Юлаевым, горнозаводские рабочие, приписные к заводам крестьяне.

К району восстания спешно стягивались правительственные войска. Сражение под Татищевой крепостью 22 марта 1774 г. закончилось победой правительственных войск. После поражения начался второй этап крестьянской войны: Пугачев вынужден был снять осаду Оренбурга и, преследуемый правительственными войсками, двинуться на восток. Главные события крестьянской войны развернулись на территории горнозаводского Урала и Башкирии. К восстанию присоединились работные люди. Ряды восставших пополнили народы Поволжья: удмурты, марийцы, чуваши. 12 июля 1774 г. Пугачев подошел к Казани. Однако на помощь осажденным подошел царский генерал Ми- хельсон и нанес повстанцам поражение. Пугачев вместе с остатками разбитой армии переправился на правый берег Волги — в районы, населенные крепостными и государственными крестьянами. Начался третий период крестьянской войны.

Большое значение в численном росте войска восставших имели манифесты Пугачева. Наиболее полно крестьянские чаяния отразил манифест 31 июля 1774 г., провозгласивший освобождение крестьян от крепостной неволи и от податей.

Крестьянская война разгорается с новой силой. Пугачев двинулся к Нижней Волге, где к нему присоединились бурлаки, донские, волжские и украинские казаки. В августе он подошел к Царицыну и переправился на левый берег Волги. Однако находившиеся при нем яицкие казаки схватили его и 12 сентября 1774 г. вьщали правительственным войскам.

Крестьянская война закончилась поражением. Пугачевскому движению были присущи те же черты, которые были ха .терны для всех крестьянских войн: стихийность, локальность, отсутствие четких представлений о будущем устройстве общества. 10 января 1775 г. Пугачев и его соратники были казнены на Болотной площади в Москве.

По истории пугачевского восстания опубликовано большое количество исторической и художественной литературы, в которых с различных позиций оценивается как само восстание, так и личность его предводителя. Любой, кто интересуется этими сюжетами, могут с успехом изучить эту литературу, которая в большинстве своем имеется в библиотеках.

Тем временем царское правительство продолжает осуществлять свои реформы, начатые до восстания Пугачева. В 1775 г. правительство осуществило еще две меры, надолго определившие пути социально-экономического развития страны в духе просвещенного абсолютизма. Дело в том, что крестьянская война обнаружила слабость местных органов власти, это стало очевидно в самом начале восстания. Поэтому потребовалось проведение областной реформы, которая преследовала охранительные цели.

Была создана разветвленная сеть губернских и уездных органов власти, которая позволила усилить бдительный надзор за жизнью населения. Осуществление этого надзора передавалось в руки дворян. Областная реформа реализовала давнюю мечту дворян о создании своих корпораций и сословных учреждений.

Проведение на практике областной реформы значительно увеличило штат чиновников. Определенные выгоды от реформы извлекло также городское население, особенно верхушка купечества. Горожане получили свои выборные органы власти. Па-

раллельно с ними городом управлял городничий, назначаемый правительством.

Одновременно с областной реформой правительство осу-ществило рад мер в пользу купечества. Важно отметить, что манифестом 1775 г. была объявлена свобода предпринимательства.

Процесс оформления привилегий дворян и купцов завершают две грамоты: «Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства» и «Жалованная грамота городам». Одновременное их опубликование (21 апреля 1785 г.) свидетельствует о стремлении самодержавия консолидировать силы, на которые оно опиралось, — дворянство и верхушку городского населения, в основном торговое купечество. Обе грамоты сводили воедино привилегии, в разное время предоставленные дворянам и купцам, и вместе с тем расширяли их права.

Одновременно правительство устанавливало строгую цензуру за информацией, стремясь не пропускать никаких сведений о событиях во Франции. Тщательно проверялась литература, поступившая из-за границы, в книжных лавках проводились обыски с целью изъятия книг о французской революции.

Вместе с тем усилились преследования внутри страны. Одной из первых жертв этой политики стал Александр Радищев — автор знаменитой книги «Путешествие из Петербурга в Москву». Вслед за Радищевым репрессиям подвергся Н.И. Новиков. Судьбу Радищева и Новикова разделили и некоторые другие прогрессивные представители русской интеллигенции.

Политическая история России конца XVIII в. существенно отличается от предшествующего периода. В действиях Павла 1, сменившего на престоле Екатерину, во многих случаях отсутствовала преемственность. Правительственные меры этого времени соответствовали личности императора — человека капризного, деспотичного, переменчивого в своих решениях, легко поддававшегося необузданному гневу и столь же легко ме-нявшего гнев на милость.

Некоторые меры Павел осуществил в пику матери, исходя из желания сделать наоборот. Так он освободил из ссылки Радищева, а Новикова из Шлиссельбургской крепости. Он облагодетельствовал одного из руководителей польского освободительного движения Т. Костюшко, разрешив ему эмигрировать в Америку.

Казарменному образу жизни, являвшемуся в глазах Павла идеальным, не соответствовали дворянские вольности, и он чо- требовал возвращения дворян из долгосрочных отпусков в полки. Не явившиеся были уволены из армии.

По указу 5 апреля 1797 г. крестьянин должен был три дня работать на себя, а Здня — на барина. Указ устанавливал не норму, а рекомендацию.

При Павле I были изданы также некоторые указы, учи-тывавшие интересы крестьян. С 1797 г. запрещалось продавать дворовых людей и безземельных крестьян с молотка, а через год был установлен запрет на продажу украинских крестьян без земли. В целом они в какой-то мере облегчали участь крестьян.

Правление Павла I, и особенно, его внутренняя политика вызывали острое недовольство различных кругов дворянства: офицерский корпус раздражали и держали в страхе вспышки гнева императора, которые порождали неуверенность в завтрашнем дне; столь же неуверенно чувствовали себя вельможи, находившиеся под постоянной угрозой опалы; не вызывал восторга разрыв с Англией и у широких кругов дворянства, чье хозяйство было связано с рынком — традиционным покупателем товарных излишков сельского хозяйства были английские купцы. Наконец, к императору враждебно относились члены собственной семьи, прежде всего супруга и старший сын Александр, которых он заподозрил в намерении отнять у него корону. Заговор возник еще в 1800 г. Сначала его возглавил вице-канцлер Н.П. Панин, а после его ссылки руководство перешло к петербургскому военному губернатору Палену. Заговорщики в ночь на 12 марта проникли в Михайловский замок и убили Павла.

Итак, изучение различных сторон политического развития России в XVIII в. свидетельствует о крайней сложности и про-тиворечивости исторического процесса, о большом числе нере-шенных и спорных проблем по многим вопросам. Вместе с тем для этого периода были характерны существенные изменения почти во всех сферах социально-экономической, общественно- политической и культурной жизни страны. На протяжении конца XVII—XVIII вв. был решен ряд крупных задач прогрессивного значения, в том числе воссоединение украинского и белорусского народа с Россией; вхождение в состав России народов Прибалтики; получение Россией выходов к Балтийскому и Чер-ному морям: возможности освоения и использовании огромных пространств плодородных земель на Юге; создание регулярной армии и флота; развитие крупной мануфактурной промышлен-ности и ряде других задач. Изучая данные процессы, важно пра-

вильно разобраться в причинах, которые дали возможность решить эти вопросы именно в это время. Последняя четверть XVIII в. во всемирно-историческом масштабе стала временем крушения феодально-абсолютистского строя, временем начала эпохи буржуазных революций. Россия в это время также переживала разложение крепостнических и формирование капитали-стических отношений. Но крепостничество продолжало господствовать в стране еще более полувека, и буржуазно-демократическая революция произошла лишь в начале XX в. В России в XVIII в. продолжают господствовать феодально-крепостнические отношения, происходит политическое укрепление и оформление со-словного строя. Но в то же время в России складывается качест-венно новая, подлинно национальная культура. Среди важных проблем Российской истории XVIII в. нужно назвать такие как генезис капитализма, русского абсолютизма вообще и «просвещенного абсолютизма» в частности: проблемы связанные с изменением роли и места России в международных отношениях; проблему вхождения народов в состав России и политику самодержавия в национальных районах и многое другое. Эти явления в политической истории России отличались большой сложностью и противоречивостью.

<< | >>
Источник: Мунчаев, В.М. Устинов, А.А. Чернобаев. Политическая история российского государства: Учебник для вузов Мунчаев, В.М. Устинов, А.А. Чернобаев ; Под ред. проф. Ш.М. Мунчаева. — М.: Культура и спорт, ЮНИТИ,1998. - 487 с.. 1998

Еще по теме 2. Послепетровский период. Основные этапы политической истории России в XVIII в.:

  1. 4. Страницы политической истории России в постперестроечный период
  2. Лекция 5СОДЕРЖАНИЕ И ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ИСТОРИИ ПОЛИТИЧЕСКИХ УЧЕНИЙ
  3. Политическая история России в свидетельствах и документах
  4. 2.3. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ
  5. 3.3. Основные этапы налоговой реформы России
  6. Вопрос 7 ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ СТАНОВЛЕНИЯ ИРАЗВИТИЯ ПОЛИТОЛОГИИ ЗА РУБЕЖОМ И В РОССИИ
  7. Глава VIIIИз политической истории гражданской войны в России
  8. 21.2. Основные этапы развития страны Советов в довоенный период (X. 1917 г. – VI. 1941 г.).
  9. 21.2. Основные этапы развития страны Советов в довоенный период (X. 1917 г. - VI. 1941 г.).
  10. 21.2. Основные этапы развития страны Советов в довоенный период (X. 1917 г. – VI. 1941 г.).
  11. 4.3. Россия в XVII-XVIII вв. 4.3.1. Особенности социально-экономического и политического развития России в середине и второй половине XVII века
  12. 2. К какому периоду истории России относятся названия РСДРП, октябрисПд,' кадеты, эсеры? На какие две группы их можно разделить?Объясните, чем отличались эти группы
  13. Дискуссия «Политические партии России: участники политического процесса или "пятое колесо" политической системы?»
  14. 5. КУЛЬТУРА РОССИИ В 30 - 50-е годы XVIII в.