<<
>>

3.3. Организационно-распорядительные и правовые методы управления

Организационно-распорядительные (административные) методы управления призваны обеспечить эффективную деятельность фир­мы любого уровня на основе научной организации управления.

Организационно-распорядительные методы подразделяются на две большие группы: организационного и распорядительного воз­действия.

К методам организационного воздействия относятся: регламенти­рование, организационное нормирование, организационное стиму­лирование и инструктаж.

Регламентирование охватывают законодательные акты, создаю­щие рамочные условия для работы предприятий (законы РФ, ука­зы, постановления и т.п.), и созданные на их основе документы (устав предприятия, положения о подразделениях и службах и др.). Регламентирование предполагает использование правовых методов управления.

Для организационного нормирования используются:

• номенклатурно-квалификационные нормативы (стандарты, тарифно-квалификационные справочники и т.п.);

• организационно-структурные нормативы (организационные структуры, типовые схемы управления и т.п.);

• оперативно-календарные нормативы, регламентирующие про­текание торгово-технологического процесса;

• административно-организационные нормативы (правила внутреннего распорядка, правила найма и т.п.).

Организационное стимулирование охватывает перемещение в должности, предоставление дополнительных полномочий и т.д.

Инструктирование включает написание и использование мето­дических указаний и инструкций, а также проведение организаци­онного инструктажа — инструктирования специалистов и служащих в системе управления, чтобы помочь в устранении трудностей, воз­никающих в процессе реализации управленческих решений.

Методы распорядительного воздействия — это своевременная выдача распоряжений основным, вспомогательным и обслуживаю­щим подразделениям фирмы.

Основными методами распорядительного воздействия являются приказы, распоряжения, указания, разъяснения.

Правовые методы управления. Правовые методы управления включают прежде всего учет и использование в управлении законо­дательных актов, принятых на государственном уровне, и постанов­лений местных органов власти.

На основе этих документов разрабатываются внутрифирменные нормативные документы, имеющие правовое значение. Они долж­ны быть предельно конкретными и не допускать дублирования функций.

Так, в положения о руководителях подразделений должны быть включены следующие разделы:

• общие положения;

• обязанности;

• права;

• ответственность.

Рассмотрим в качестве примера «Положение о производствен­ном мастере».

В разделе «Общие положения» обычно отмечается, что мастер является полноправным руководителем на своем участке производ­ства. Далее в этом разделе обычно содержатся сведения о должно­сти мастера, определяется его подчиненность (непосредственно на­чальнику цеха), указывается необходимый уровень образования (высшее, среднее специальное).

В разделе «Обязанности» содержится перечень обязанностей, в котором, как правило, выделяются следующие положения:

• обеспечение выполнения плановых заданий, максимальное использование мощностей;

• участие в разработке производственных заданий участку, бри­гадам и отдельным рабочим;

• обеспечение своевременной подготовки производства;

• проверка выполнения заданий, проведение инструктажа под­чиненных рабочих по организации ведения работ и технике безопасности;

• обеспечение выполнения производственных норм и нормати­вов и пересмотр устаревших норм;

• обеспечение строжайшего соблюдения подчиненными работ­никами трудовой, производственной и технологической дис­циплины;

• систематическая проверка оборудования;

• контроль за оформлением документов и обеспечение высоко­го качества продукции и др.

В разделе «Права», как правило, указано, что мастер имеет право:

• производить расстановку и высвобождение рабочих;

• представлять отличившихся рабочих к поощрению;

• налагать дисциплинарные взыскания;

• переводить на нижеоплачиваемую должность нарушителей дисциплины;

• прекращать работу на неисправном оборудовании, а также в тех случаях, когда сырье не соответствует установленным стандартам;

• предоставлять отпуска подчиненным в соответствии с уста­новленным графиком;

• требовать от руководства цеха своевременной выдачи месяч­ных и декадных производственных заданий, а также своевре­менного обеспечения участка материалами, инструментом, технической документацией;

• требовать от подчиненных ему работников выполнения рас­поряжений по всем вопросам производственной деятельности участка;

• премировать рабочих из средств фонда мастера за достигну­тые ими успехи.

В разделе «Ответственность», как правило, отмечается, что мас­тер несет ответственность за качество и своевременность выполне­ния возложенных на него обязанностей в соответствии с «Положе­нием о производственном мастере».

Аналогичные положения разрабатываются для руководителей других подразделений, например «Положение о заведующем про­изводством (шеф-поваре)», «Положение о главном инженере» и т.п. Соответствующие положения разрабатываются также о специали­стах и других служащих.

На основании типовых положений и тарифно-квалифика­ционных характеристик разрабатываются должностные инструк­ции, в которых осуществляется четкое разграничение прав, обя­занностей и ответственности применительно к каждой конкретной должности.

В разделе «Общая часть» содержатся основные сведения о должности: наименование подразделения, нормативные документы, подчиненность, необходимый уровень образования.

В разделе «Должностные обязанности» перечисляются конкрет­ные обязанности работника, вытекающие из задач подразделения.

В разделе «Права» фиксируются полномочия работника.

В разделе «Ответственность» излагаются содержание и формы ответственности должностного лица за результаты и последствия его деятельности, а также за непринятие своевременно надлежащих мер, если они относятся к кругу его обязанностей.

Должностные инструкции тоже содержат четыре раздела: общую часть, права, обязанности и ответственность работника. Положения и должностные инструкции разрабатываются на коммерческих предприятиях по всем подразделениям и должностям, что создает единое правовое поле организации.

<< | >>
Источник: Под ред. И.В. Бородушко, В.В. Лукашевича; Н.Д. Эриашвили и др.. Основы менеджмента учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, - 271 с.. 2012

Еще по теме 3.3. Организационно-распорядительные и правовые методы управления:

  1. Организационно-распорядительные методы регулирования обращения денег.
  2. Документы организационного, организационно-распорядительного и организационно-методического характера.
  3. Ситуация "Построение организационных структур системы управления персоналом для предприятий различных организационно-правовых форм"
  4. Глава 10. Организационно-правовые основы управления финансами
  5. 8.6.5. Методы управления организационной культурой
  6. 5.1. Содержание организационно-правовой формы предпринимательства
  7. 5.1. Юридические факторы.Организационно-правовые формы предприятия
  8. 20.1. Критерии выбора организационно-правовой формы
  9. 6.3. Организационно-правовые основы финансового контроля в РФ
  10. 3.2. Административно-правовые методы
  11. Требования к организационно-правовой форме
  12. 22. ЯЗЫК И СТИЛЬ РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ
  13. Организационно-правовые аспекты страхования
  14. Подсистема «Организационно-правовое обеспечение»
  15. 1.2. Особенности финансовых отношений в зависимости от организационно-правовых форм