<<
>>

5.4. Реформирование отношений собственностив сфере аграрных отношений

Становление рыночных отношений в аграрном секторе экономики — процесс сложный и весьма противоречивый. Противоречивость обусловлена природными факторами: земля как главный ресурс в сочетании с природно-климатическими условиями ока-зывается не в состоянии всегда, везде и в нужном количестве производить сельскохозяйственные продукты.
В то же время сельскохозяйственное производство призвано стабильно удовлетворять жизненные потребности растущего населения в продуктах питания, да еще и в возрастающих размерах.

Здесь действует вечное противоборство: земля как часть природы при существующих условиях ее возделывания или пользования ею не может создать нужного количества благ, а человек, тоже как часть природы, зависим от производительной силы земли и тре-бует увеличения производства продовольственных товаров.

Разрешается данное противоречие в процессе противоборства природы и общества посредством того, что оно вмешивается в протекание чисто биологического процесса взаимодействия человека и природы.

В условиях рыночных отношений чисто экономической осо-бенностью сельскохозяйственного производства является сезонное получение основной массы денежной выручки от продукции растениеводства и животноводства, а потребности в приобретении материальных ресурсов имеются каждодневно и ежечасно.

Фи-нансовая и денежно-кредитная системы государства приходят здесь на помощь и способствуют экономически разрешить проти-воречие, заложенное в самой природе. Государство предоставляет различного рода субсидии сельскому хозяйству, регулирует денежно-кредитные отношения и ценообразование на сельскохозяй-ственную продукцию, вырабатывает соответствующий механизм мотивации труда занятого в сельском хозяйстве работника.

Под воздействием роли государства возникает противостояние между его регулирующими функциями и интересами хозяйствующих в сельском хозяйстве производственных звеньев.

Таким обра-зом, развивается противоречие, которое носиг общественный и субъективный характер. Необходимо экономически и социально увязать действия государства и хозяйствующих субъектов, чтобы они были направлены на разрешение противоречия, порождаемого самой природой. Важным моментом здесь выступает самоорга-низация и адаптация к природным и общественным условиям субъектов хозяйствования.

Самоорганизация и адаптация характеризуются, с одной стороны, множеством возможных форм организации труда и способов производственной деятельности, а с другой стороны, динамичностью перехода от одних форм хозяйствования к други м. Естествен-но, самоорганизация и адаптация могут носить эффективную форму только в условиях экономической свободы, позволяющей хо-зяйствующему субъекту самостоятельно выбирать вид производственной деятельности, способ ее организации, партнеров по бизне-су и по своему усмотрению расходовать полученный доход.

Аграрный сектор экономики, как никакой другой, требует создания экономических и социальных условий для самоорганиза-ции, самофинансирования и самоуправления хозяйствующих субъектов. Здесь важна внешняя среда в лице государства, способ-ная вести отбор и поддерживать экономически и в правовом отно-шении такие формы хозяйствования, которые наиболее эффективны в данный момент при данных специфических условиях.

Основными направлениями повышения потенциала самоорганизации в сельском хозяйстве выступают: реформирование собственности, обеспечивающее множественность форм управления; совершенствование техники и технологии возделывания культур и выращивания животных; налаживание действенной системы производства, подготовки и переподготовки трудовых ресурсов села; создание и постоянное совершенствование производственной, социальной инфраструктуры; создание системы эффективного микроэкономического регулирования самоорганизованной деятельности сельскохозяйственных производителей.

Основой эффективного функционирования самоорганизованной сельскохозяйственной экономической структуры выступает конкуренция.

Она должна развиваться на основе складывания раз-личных форм хозяйствования, подтверждая экономическую целесообразность каждой из них и в направлении расширения гори-зонтальных хозяйственных связей, формирующихся на основе согласованных, взаимовыгодных экономических связей товаро-производителей . Таким образом, конкуренция и кооперация ока-зываются скоординированными и взаимоувязанными друг с другом, они образуют основу рыночной самоорганизации субъектов хозяйствования.

В итоге можно сказать, что становление рыночной структуры имеет два начала — организованное государственное и самоорганизованное, исходящее от хозяйствующих субъектов. И то, и другое должно быть объективно обусловленным и закономерным. В мировой практике пока нет примеров насильственного введения рыночных отношений с помошью декретов или посредством самого демократического голосования, хотя оба эти метода могут способствовать или тормозить развитие данного процесса. Но как бы ни ускорялся или замедлялся данный процесс, он всегда носит исторический характер, а потому для становления системы рыночных отношений необходим определенный, исторически обусловленный промежуток времени.

Социально ориентированная рыночная экономика предполагает наличие таких компонентов, как собственность (с ее многообразием форм), рынок ресурсов (рынок труда, рынок природных ресурсов и рынок капитала), конкурентно-образующая среда и твердая валютная система. В итоге в качестве основного условия самоорга-низации и адаптации сельскохозяйственного производства к рыночным отношениям выступает реформирование отношений соб-ственности. А господствующим типом рыночного хозяйственного развития должно явиться агропромышленное производство.

Что касается собственности, то ее роль в экономической жизни общества должна оцениваться с учетом сфер деятельности. Так, в производстве она выполняет одно функциональное назначение, а в сфере потребления — другое. В производственной сфере владение собственностью является благом, однако им она выступает только тогда, когда персонифицирована, т.е.

является частной (индивидуальной или коллективной). В таком случае она связана с результативностью производства, влияя на сознание человека, воспитывает его волю, формирует чувство ответственности за хо зяйственные действия.

Но и эти признаки еще не дают характеристики производственной значимости собственности, потому что она может быть в виде денежных средств положена в банк и приносить проценты, вложена в земельные участки и давать ренту, может быть подаренной в наследство и потерять экономический смысл для бывшего владельца.

Для собственности важно то, чтобы она выполняла производственную функцию, выступала в виде производственных фондов и только тогда, будучи соединенной с человеческим трудом, приносила своему владельцу доход. Именно в этом случае она становится не просто благом, сокровищем, но и носителем экономической свободы, побудителем ее владельца к созидательной деятельности, к риску. В этом заключается активный, творческий потенциал соб-ственности, в этих условиях она — источник экономической силы и социальной энергии и естественная основа динамичного разви-тия общества, людей и независимости государства.

Производственная значимость собственности проявляется не только в том, что на ее основе формируются и развиваются факто-ры производства, но возможно в большей степени в том, что от нее зависит такой энергетический потенциал производственной деятельности, как соединение воедино функций собственника и тру-да. В данном единении заключена сила, именуемая предпринима-тельством. Есть три способа подобного соединения: юридическая зависимость (принуждение), экономический найм и собственник-работник.

Прогресс цивилизации связан с историческим прогрессом в формах соединения собственности и труда. На заре человеческой истории люди непосредственно взаимодействовали с природой. С появлением собственности возникла такая форма связи собственника и труда, как принуждение. Собственник и носитель трудовых функций выступали как две противоположности, которые для обеспечения производственного процесса сводились друг с другом посредством принуждения. Но развитие цивилизации постепенно ведет от насилия к свободе и, следуя ей, на смену принуждению пришла система экономического найма. Ее логика такова: собственник капитала выплачивает владельцу труда определенную сумму денег с тем, чтобы последний в течение оговоренного срока трудился на производстве и создавал первому собственнику доход. Здесь нет принуждения, но есть экономическая зависимость, вы-ражающаяся в том, что собственник капитала может обойтись без работника, а работник без этой связи собственности и труда су-ществовать не сможет.

Третьим способом соединения собственности и труда выступает ситуация, когда на производстве воедино соединены собственник и работник. Чистой формой такого соединения выступает мелкотоварное производство, где в одном лице выступают и собст-венник, и производитель. Современное производство знает множество других, развитых форм такого соединения, это, например, акционерные общества, где на основе поощряемого государством выкупа производителями имущества предприятий складываются экономические отношения, при которых товаропроизводитель труди гея на своей собственности. Формы собственности при этом могут быть разными: индивидуальная, групповая, коллективная, государстве н ная (оби гественная).

Фактор собственности производителя выступает определяющим мотивом развития предпринимательства. Только собствен-ник может принимать самостоятельные экономические решения и думать об их результативности. Экономической свободой может обладать только собственник и никакая организация или дисциплина груда не в состоянии заменить го чувство свободы, которую дает собственное] ь.

Обратимся к примерам из истории. Несмотря на свою госу-дарственную занятость, русский царь Николай II был собственником-предпринимателем. Его годовой доход от предпринима-тельской деятельности составлял не менее 150 млн немецких ма - рок. Имущество состояло из принадлежащих ему предприятий, удельных земель и земель, которые по наследству или через покупки стали его собственностью. Они занимали площадь, равную тогдашней Германии. Цивильный лист составлял более 32 млн марок. Из этой суммы более 4 млн тратилось на императорские театры и академии, оперу, балет, поддержание науки. Кроме того, доходы поступали от лесных массивов, мельниц, рыбных промыслов, разработок золота, платины меди, железа. Это давало дополнительно еще около 110 млн марок. Из них примерно 24 млн марок получали великие князья {Вернее 3. Современны Л капитализм. М,, 1930).

Великие князья и княгини содержались за счет предпринима-тельской деятельности царской семьи. Что касается членов семьи Николая II, они получали более 2 млн марок. Вдовствующая импера трица и царица получали каждая по 520 тыс. марок на карманные расходы. Каждой своей дочери до их совершеннолетия царь ежегодно откладывал по 80 тыс. марок и 200 тыс. марок для молодого царевича Алексея, своего наследника. Для себя царь оставлял ежегодно 24 млн марок. Значительная часть этих средств вкладывалась в предприятия. Основной капитал за счет этого воз-растал ежегодно на 15—16 млн марок. Личные сбережения царя в 1906 г. составляли 192 млн марок. Надо полагать, что к концу царствования они достигли 240-250 млн марок. ^

Обратимся к современным персонажам и посмотрим, как они относятся к бизнесу. Известный американский предприниматель-гуманист А. Хаммер пишет по этому поводу следующее: «Для меня бизнес — это не просто средство обогащения: накоп-ление богатства никогда не было для меня самоцелью. Бизнес доставляет мне удовольствие, потому что он постоянно стимули-рует, требует ежедневной концентрации всех умственных способ-ностей для решения бесконечного количества разнообразных проблем» (Хаммер А. Мой век двадцатый. Пути и встречи. М., 1988. С. 181).

За собственностью стоит не только созидательная экономическая функция, но и социальное, чисто человеческое предназначение. К. Маркс в свое время отмечал, что у древних ученых не встречается ни одного исследования о том, какая форма земельной собственности является самой продуктивной, создает нам большее богатство.

но

Древние мыслители сформулировали закон духовной жизни, в соответствии с которым человек, достигнув определенного (исто-рически и социально обусловленного) уровня удовлетворения своих первичных материальных потребностей, должен (во избежа -ние саморазрушения) переключить свои стремления на достижение духовных целей, облагораживающих личность. Нарушение этого закона никогда не проходит без ущерба ни для отдельного человека, ни для народа, ни для всего человечества. Но движение все же должно исходить от собственника-производителя.

Предприниматель стремится умножить свою собственность, так как это обеспечивает свободу выбора сферы бизнеса, установления цен, распределения дохода, принятия управленческих решений, гарантий риска и т.д.

Право собственности обычно отождествляется с частной соб-ственностью. Это не совсем так. Частная собственность — идеальный вариант определенности отношений собственности» в то же время в современных цивилизованных странах широко используется институт аренды, который также подходит под понятие предпри - нимателя-собственника. Сюда же входят и члены акционерного об-щества, они ведь тоже предприниматели-собственники В этом слу чае остается только констатировать, что реформированные на арендных или акционерных началах колхозы и совхозы являются предпринимателями собственниками и выступают субъектами рынка, необходимо обеспечить правовой статус функционирования рыночных отношений и запустить производство.

Следует, однако, обратить внимание на возможность использования еще одного вида аренды. Дело в том, что пока об аренде говорят лишь в том случае, когда коллектив предприятия принимает решение о переводе своего производства на арендные начала, когда с согласия государства предприятие может быть преобразовано в арендное. В современном обществе уже есть люди, имеющие достаточные финансовые средства, одновременно обладающие навыками предпринимательства, и это было бы более доступным путем развития предпринимательского бизнеса, чем открытие новых производственных звеньев и структур. Кроме того, такой П}ТЬ дал бы возможность сохранить накопленные государственные ре-сурсы, приспособить их к новым условиям хозяйствования, сохранить не только чисто производственный, но и экономический потенциал общества. Такие меры соответствовали бы интересам крупного производства, но одновременно не ущемляли бы малый бизнес. Если брать во внимание сельскохозяйственное произвол - ство, то в качестве субъектов рынка могут выступать фермерские хозяйства, личные подсобные хозяйства, кооперативы, арендный семейный подряд и т.д. В данном случае разговор пойдет о формировании фигуры собственника-предпринимателя как весьма спе-цифического ресурса общества.. В формировании такого класса собственников-предпринимателей состоит одна из задач создания смешанной экономики. Одновременно это является ведущей проблемой формирования смешанной экономики в аграрном секторе экономики.

<< | >>
Источник: Базылев Н.И., Базылева М.Н.. Основы бизнеса Учеб. пособие. - Мн.: Мисанта,2003. - 253 с.. 2003

Еще по теме 5.4. Реформирование отношений собственностив сфере аграрных отношений:

  1. 2. Почему необходимо реформирование отношений собственности
  2. 5.3. Аграрные и земельные отношения.Агробизнес
  3. Аграрные отношения.
  4. Сэльское хозяйство. Аграрные отношения.
  5. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ИХ РЕФОРМИРОВАНИЕ
  6. 3.3.Экономические отношения и проблема собственности. Формы собственности
  7. Реформирование рыночных отношений
  8. Новые явления в аграрных отношениях Османской империи в XVI—XVII вв. Кризис военно-ленной системы.
  9. Условия и методы реформирования рыночных отношений
  10. Этапы реформирования системы межбюджетных отношений в Российской Федерации
  11. 4. Другие участники отношений в налоговой сфере
  12. 22.5. О характере закономерностей в сфере международных отношений
  13. CRM в сфере межкорпоративных отношений
  14. Раздел 5. Деньги и кредит в сфере международных экономических отношений
  15. Глава 5 МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В НАЛОГОВОЙ сфере
  16. Глава 10 ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ КАК УЧАСТНИКИ ОТНОШЕНИЙ В НАЛОГОВОЙ СФЕРЕ
  17. Глава 6 ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ СОБСТВЕННОСТИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
  18. 1. Собственность, ее формы. Правовое регулирование имущественных отношений.