<<
>>

Период перестройки советской экономики.

Хотя частная собственность и частное предпринимательство были официально признаны на союзном уровне только в принятом 4 апреля 1991 г. Законе СССР «Об общих началах предпринимательства граждан в СССР», самые первые шаги перестройки, на деле способствовавшие созданию некоторых предпосылок для полуофициальной

частнопредпринимательской деятельности, относятся к периоду конца 1988-1989 г.

Именно на 1988 г. приходится начало официально санкционированного разгосударствления экономики и развития негосударственных экономических структур, отмена государственной монополии внешней торговли. В 1988—1989 годы становление бизнеса происходило через развитие кооперации, индивидуальной трудовой деятельности, а также аренды. Вместе с тем широкое и активное развитие частнопредпринимательских экономических структур началось лишь весной-летом 1990 г.

В РСФСР частная собственность и частнопредпринимательская деятельность были восстановлены в правах прежде всего в результате принятия 25 декабря 1990 г. Закона «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и 24 октября 1990 г. Закона РСФСР «О собственности в РСФСР». Летом 1990 г. были приняты важные постановления союзного правительства о развитии акционерных обществ; обществ с ограниченной ответственностью, малых предприятий, о демонополизации экономики и т.п.

До официального санкционирования частнопредпринимательской деятельности в 1990-1991 гг. всплеск ее в официальной экономике был связан также с развитием совместного предпринимательства, внешнеэкономической деятельностью советских предприятий, а также с развитием крестьянских (фермерских) хозяйств.

Частнопредпринимательская деятельность активизировалась прежде всего под сенью новых перестроечных кооперативов. В меньшей степени она обусловливалась развитием так называемой индивидуальной трудовой деятельности и арендной кампанией. Число действующих в стране кооперативов, к примеру, увеличилось за 1990 г.

почти в полтора раза, достигнув 260 тыс. и охватив 6,2 млн. человек, а их доля в ВНП возросла до 7%. Крестьянских хозяйств предпринимательского (фермерского) типа к концу 1990 г. насчитывалось уже 40 тысяч (это 700 тыс. гектаров земли). На конец 1990 г. в СССР также насчитывалось порядка 1200 акционерных предприятий, 1400 частных банковских структур, 90 бирж и было зарегистрировано 3000 совместных с иностранным капиталом предприятий, из которых, правда, реально функционировало менее половины.

В 1991 г., после упомянутой официальной реабилитации частной собственности и частнопредпринимательской деятельности на республиканском и союзном уровнях развитие предпринимательских структур, прежде всего инфраструктуры бизнеса, стало характеризоваться достаточно высокими темпами. Так, в мае 1991г. в стране насчитывалось уже 170 бирж. С предпринимательским сектором советской экономики так или иначе было связано примерно 50 миллионов человек, что составляло более 73 всех занятых в народном хозяйстве.

Реформы председателя Совмина СССР А. Косыгина и его команды (1965-1967 гг.) были связаны с попытками сделать более гибкими планирование и экономическое стимулирование (с оплатой за конечный результат) в промышленности и строительстве.

С приходом нового партийного руководства во главе с М. Горбачевым в 1985 году наряду с общим оживлением в жизни общества («гласностью», «плюрализмом» и т.п.) перестройка началась с попыток найти новые подходы к преобразованиям в экономике, начались экономические эксперименты с целью поиска гибких форм хозяйствования: освоение мелкосерийного производства по заказам торговых организаций, введение договорных цен, создание хозрасчетных цехов на средних и крупных предприятиях.

Аренда явилась важной ступенью на пути образования кооперативов и других форм предпринимательства. Здесь большое значение имел закон 1987 года «О госпредприятии (объединении)». Вводимые в соответствии с ним формы хозяйственного расчета стимулировали освоение гибких форм арендных отношений на небольших предприятиях местной промышленности и бытового обслуживания.

В мае 1987 г.

вступил в действие закон «Об индивидуальной трудовой деятельности», который снимал ограничения на занятие народно-художественными промыслами, ремесленничеством, кустарничеством, ремонтом и другими видами бытового обслуживания, повышал ответственность за предоставление декларации о доходах, получение патента и т. п. Быстрый рост занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью показал значительный потенциал частного (индивидуального, семейного) предпринимательства.

На благоприятные условия, созданные законом «О кооперации в СССР» (1988 г.) быстрее всех отреагировали новые кооперативы. Зарождающиеся кооперативы фактически являлись прообразом малых частных предприятий. Большинство кооперативов (около 89%) были созданы внутри или при государственных предприятиях, научно- исследовательских организациях.

В августе 1990 года подготовлено первое постановление Совета Министров СССР «О мерах по созданию и развитию малых предприятий». Постановление Совета Министров РСФСР «О мерах по поддержке и развитию малых предприятий в РСФСР» (июль 1991 г.) определяло организационно-экономические условия развития малых предприятий, устанавливало налоговые льготы для них, уравнивало в правах малые предприятия разных форм собственности.

<< | >>
Источник: Ответственный редактор: Рубин Ю.Б. . Основы бизнеса. Учебник для студентов 1 курса экономических специальностей. - 4-е изд., перераб. и доп.. 2002

Еще по теме Период перестройки советской экономики.:

  1. Перестройка управления экономикой.
  2. ЛИНГВИСТИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИОФИЦИАЛЬНОГО ЯЗЫКА СОВЕТСКОГО ПЕРИОДА
  3. Советский период деятельности банков
  4. Обращение ценных бумаг в советский период
  5. ГЛАВА 2. СОВЕТСКАЯ СТРАНА В ПЕРИОД НЭПА (1921 - КОНЕЦ 1920-х г.)
  6. 6.2. СССР в 1945-1991 гг.6.2.1. Советское общество в послевоенный период. Апогей сталинского тоталитаризма (1945-53 гг.)
  7. 1 0.1. Налоги в период централизованного управления экономикой
  8. 6. Отношения между Советским Союзом и ГДР. (Из заявления Советского правительства)
  9. Особенности экономики России в переходный период
  10. Налоги в период перехода к рыночной экономике
  11. Посленэповский период. Предпринимательство в директивно планируемой экономике (конец 20-х - 80-е годы).
  12. 17. Постановление Съезда народных депутатов Союза Советских Социалистических Республик о политическойи правовой оценке советско-германского договора о ненападении 1939 г.
  13. ОСОБЕННОСТИ МОТИВАЦИИ ТРУДА В ПЕРИОД СТАНОВЛЕНИЯ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ЭКОНОМИКЕ
  14. Периодизация перестройки.