<<
>>

неделимые фонды кооператива

Из всей суммы паев производственный кооператив может создать так называемые неделимые фонды кооператива, которые - в противоположность разным вариантам «ничейной» собственности - в случае добровольного или принудительного выхода члена производственного кооператива из состава кооператива на самом деле оказываются вполне делимыми.
По закону ему «на выходе» обязательно должна быть выплачена стоимость внесенного пая или выдано имущество, соответствующее величине его пая. Предпринимательские возможности неделимых фондов производственного кооператива состоят в другом - в том, что никакие взыскания по долгам членов кооператива не могут быть обращены на неделимые фонды данного кооператива.

Кооперативное предпринимательство

Совместная деятельность на основе членства

Личный труд участников

Объединение имущественных паевых взносов

Рис. 6.4. Особенности производственных кооперативов.

Вышеперечисленные признаки обусловливают типовые особенности организационной структуры производственного кооператива и состава органов его управления.

В производственном кооперативе отсутствуют учредители, все участники называются членами кооператива. Учредительный договор также отсутствует, а в уставе производственного кооператива основное внимание обращается

на состав, размеры и порядок внесения паев;

на характер и порядок личного трудового участия членов кооператива в деятельности кооператива;

на порядок распределения прибыли и убытков кооператива;

на размеры и условия субсидиарной ответственности членов кооператива по долгам данного кооператива;

на состав и компетенцию органов управления кооперативом и порядок принятия ими решений, в том числе - на вопросы, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов.

Коллективная собственность предполагает и коллективизм в принятии управленческих решений - в противном случае она легко превратится в уже хорошо известную нам «ничейную» собственность.

Поэтому высшим органом управления кооперативом является общее собрание его членов, на котором каждый член кооператива имеет один голос. Закон подробно описывает, какие вопросы относятся к исключительной компетенции общего собрания производственного кооператива и не могут быть переданы им на решение исполнительных органов кооператива, каковыми, по закону, являются правление производственного кооператива и его председатель.

+

+

Особенности производственных кооперативов

Прибыль распределяется пропорционально трудовому участию

V7

Отсутствует верхний предел на количество участников

+ ю

Равные права участников при голосовании

Рис. 6.5. Особенности производственных кооперативов.

Такими вопросами являются изменение устава кооператива, прием и исключение его членов, утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов кооператива, образование и упразднение наблюдательного совета кооператива, решение о реорганизации и ликвидации кооператива. Столь необычно подробная регламентация того, что необходимо писать в уставе производственного кооператива, и как нужно управлять таким кооперативом преследует вполне понятную цель - обеспечить законодательные гарантии развития рассматриваемой организационно-правовой формы коллективного предпринимательства, поставить заслон на пути возможных злоупотреблений в направлении превращения кооперативной собственности в «ничейную».

Организационно-правовая форма производственного кооператива имеет в российской экономике устойчивые корни. Кооперативы имели широкое распространение до революции 1917 года, поэтому признание данной организационно-правовой формы деловой деятельности пришедшими к власти в России в октябре 1917 года большевиками пригодной и эффективной для развития национальной экономики в немалой степени способствовало утверждению в нашей стране Советской власти - власти партии большевиков (впоследствии - Коммунистической партии). Формально Советская власть никогда не пересматривала своего положительного отношения к производственным кооперативам, и позднее это привело к созданию теории «двух форм социалистической собственности на средства производства - государственной (общенародной) и кооперативно-колхозной».

Именно уже упоминавшиеся на страницах нашего учебника колхозы (коллективные хозяйства) оказались, по сути, единственной юридической формой производственного кооператива (артели), просуществовавшей в России (СССР) несколько десятилетий.

К сожалению, формально положительное отношение органов власти и управления к производственным кооперативам в форме колхозов практически повсеместно сопровождалось грубыми извращениями в процедурах применения присущих этой организационно-правовой формы особенностей. Прежде всего, отвергалась даже сама идея предпринимательской деятельности колхозов. В качестве колхозов определялись наиболее слабые хозяйства; как только такие хозяйства добивались сколько-нибудь значительных успехов в производстве продукции, их немедленно национализировали - превращали в государственное унитарное предприятие. Впоследствии из этой странной практики создали еще одну теорию - теорию «постепенного перерастания кооперативно- колхозной собственности в общенародную».

Колхозы предназначались для занятия исключительно сельскохозяйственным производством, небольшое количество производственных кооперативов в перерабатывающей промышленности (официальная статистика этого никогда не велась) рассматривалась либо почему-то как потребительская кооперация, либо как подозрительная, а то и почти преступная деятельность (так называемых кооператоров-«цеховиков»).

Не имели должного распространения ни принцип добровольности в создании производственных кооперативов, ни принцип свободы внесения и изъятия членами производственного кооператива имущественных паев. Реализация и того, и другого оказывалась невозможной по вполне объяснимым причинам.

Вначале (до первой половины 60-х годов прошлого века) так называемые колхозники не имели права на обладание документами, удостоверяющими их личность. По сути, они не обладали должной дееспособностью, которая позволяла бы им действительно добровольно вступить в колхоз и внести в его имущество свой пай. Неудивительно, что такие кооператоры могли вступить куда угодно и единогласно проголосовать за что угодно, в том числе и за преобразование колхоза в государственное унитарное предприятие, даже не отдавая себе отчет в смысле проводимых мероприятий.

Позднее колхозники получили право на обладание паспортами и другими удостоверениями личности, но в стране сохранялись другие ограничительные нормы права (прописка, наличие трудовых книжек), а также разнообразные способы управления экономикой вне каких-либо правовых норм - в соответствии с директивами съездов Коммунистической партии Советского Союза.

В конце 80-х годов прошлого столетия форма производственного кооператива пережила подлинный ренессанс. Именно со становления данной формы в России (СССР) началась крупномасштабная реформа системы организационно-правовых форм предпринимательского бизнеса.

В течение нескольких лет в роли кооператоров побывали почти все известные сегодня российские предприниматели - от Константина Борового до Владимира Гусинского. Постепенно, однако, производственные кооперативы перестали выполнять функцию «искры, из которой разгорелось пламя» российского бизнеса и заняли подобающее им место в системе организационно-правовых форм предпринимательства.

Еще одной организационно-правовой формой, базирующейся на кооперативном виде коллективной собственности на средства производства, является потребительский кооператив. Потребительским кооперативом признается добровольное объединение физических лиц и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Как и члены производственного кооператива, члены потребительского кооператива несут субсидиарную ответственность по обязательствам своего кооператива. Так же, как и производственный кооператив, потребительский кооператив может заниматься

предпринимательской деятельностью, а доходы потребительского кооператива от предпринимательской деятельности так же подлежат распределению между членами кооператива. И, наконец, так же, как в производственных кооперативах, в рассматриваемой

организационно-правовой форме отсутствуют учредительные договоры, участники кооператива являются его членами и руководствуются в своей деятельности уставом кооператива.

Примерами потребительских кооперативов могут служить в настоящее время жилищные и жилищно-строительные, гаражные, дачные, садоводческие и другие кооперативы, имущество которых «коллективизировано» и принадлежит не его членам, а всему кооперативу как единому целому, хотя и разделено на паи.

Вместе с тем, потребительский кооператив отличается от производственного кооператива по следующим признакам:

потребительский кооператив относится к числу некоммерческих организаций;

число членов потребительского кооператива не ограничено;

личное трудовое участие членов потребительского кооператива в общих делах не предусматривается;

члены потребительского кооператива несут субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива; под дополнительными взносами понимаются денежные выплаты членов кооператива, направляемые на покрытие образовавшихся убытков потребительского кооператива, согласно данным ежегодного баланса.

Жилищностроительные

і

кооперативы

Жилищные

кооперативы

Гаражные

кооперативы

Дачные

кооперативы

Другие кооператив

Садоводческие

кооперативы

V

Потребительские кооперативы

Рис. 6.6. Потребительские кооперативы.

Потребительская кооперация существовала в России (СССР) до начала крупномасштабных экономических реформ конца прошлого

века, хотя на вопрос о том, что же именно представляет собой «кооперативное потребление» - основной вид деятельности таких кооперативов - не мог вразумительно ответить ни один специалист. Обычно к системе потребительской кооперации в прошлом относили организацию в очень небольших размерах деятельности по заготовке и переработке продуктов питания и предметов потребления. Особняком располагались жилищно-строительные кооперативы (ЖСК), дачно-строительные кооперативы (ДСК) и гаражно-строительные кооперативы (ГСК). Вместе с тем никто не брался определить тип собственности на средства производства, на базе которого - в противоположность колхозам - развивалась потребительская кооперация. Загадкой оставался и вопрос о том, действительно ли предприятия по заготовке разного рода сельскохозяйственных продуктов и предметов потребления, а тем более ЖСК, ДСК и ГСК можно было считать кооперативами.

Известная неопределенность сохранилась и по сей день. Так и не найден ответ на ключевой вопрос о сущностных признаках кооперативного потребления. Известно, что в настоящее время строители дач, квартир, гаражей и домов объединяются, в случае необходимости, не в потребительские кооперативы, а в другие организационно-правовые формы - именно из-за желания получить четкие гарантии против возможной коллективизации их имущества кооперативом. Квартиры, дачи и гаражи, ранее являвшиеся частью кооперативной собственности, почти повсеместно были приватизированы.

Сложнее всего установить и объяснить степень «потребительской специфики» рассматриваемого вида кооперативов - по сути, а не по названию. В силу того, что потребительский кооператив объявлен как некоммерческая организация, неясно, почему он все же занимается распределением прибыли, полученной в результате предпринимательской деятельности. Ясно лишь, что замкнуться исключительно на потребительской деятельности такие кооперативы не в состоянии - как только кооператив примется что- либо строить, благоустраивать или ремонтировать своими силами, но не для своих членов, он обязательно, хотя и вынужденно, начнет заниматься предпринимательством. Понятно также, что форма потребительского кооператива дает юридическим лицам легальные основания попробовать себя в кооперативном бизнесе, что достаточно оригинально, если учесть, что у юридических лиц имеются намного более эффективные возможности поучаствовать в деятельности других предпринимательских фирм - например, дочерних и зависимых хозяйственных обществ.

<< | >>
Источник: Ответственный редактор: Рубин Ю.Б. . Основы бизнеса. Учебник для студентов 1 курса экономических специальностей. - 4-е изд., перераб. и доп.. 2002

Еще по теме неделимые фонды кооператива:

  1. Финансы некоммерческих организаций. Особенности финансов в различных организационно­правовых формах некоммерческой деятельности (учреждения, фонды, потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации (объединения) и т.п.)
  2. Производственные кооперативы
  3. Производственные кооперативы
  4. Территориальные внебюджетные фонды или целевые бюджетные фонды?
  5. 18. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ КООПЕРАТИВОВ
  6. Сельскохозяйственные производственные кооперативы.
  7. Производственные кооперативы (артели)
  8. Особенности финансов производственных кооперативов
  9. Аудит деятельности кредитного потребительского кооператива
  10. ГЛАВА 5. ЦЕЛЕВЫЕ БЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ. ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ
  11. Сбытовые (торговые) потребительские общества и кооперативы
  12. Финансы потребительских кооперативов