<<
>>

Тема 9. Организация межбюджетных отношений в исполнении государственных функций

Основные функции бюджетной системы страны. Структура бюджетной системы РФ. Сущность и основные проблемы бюджетного федерализма. Инструменты регулирования межбюджетных отношений. Типы бюджет­ных систем.
Структура доходов и расходов бюджетов. Основные направ­ления бюджетного регулирования. Особенности принятия и исполнения государственных бюджетов. Основные тенденции развития бюджетной системы России.

Бюджет является ключевым признаком системы государственного и муниципального управления. Бюджет определяет пути реализации основных направлений социально-экономической политики государ­ства и в то же время задает пределы ее притязаниям рамками его эко­номических возможностей. Принятие бюджета на государственном уровне призвано оптимально распределить финансовые потоки между уровнями и ветвями власти в соответствии с принятыми приоритетами в развитии государства и потребностями регионов.

В структуре государственной власти бюджет принимается ежегодно высшим законодательным органом страны.

Предварительно проект бюджета последовательно разрабатывается правительством, затем рас­сматривается специализированными комиссиями палат парламента и только после этого передается на обсуждение и принятие парламен­том страны. В Российской Федерации проект бюджета сначала при­нимается Государственной Думой, затем — Советом Федерации, после чего передается на подпись президенту страны и приобретает статус федерального закона.

В системе государственного и муниципального управления бюджет выполняет по меньшей мере три функции: выравнивающую, стиму­лирующую и социальную. Предусмотренные бюджетным законода­тельством межбюджетные трансферты позволяют осуществлять эко­номическое и социальное выравнивание территорий, обеспечивающее целостность и воспроизводство государства в его географических границах с учетом сложившегося общественного разделения труда. Стимулирующая функция призвана активизировать усилия органов публичной власти участвовать в освоении федеральных ресурсов, реализуемых на региональном уровне в виде государственных про­грамм, целевых программ или грантовой поддержки. Социальная функ­ция бюджетной системы проявляется в значительной степени в бюд­жетных расходах социальной составляющей, ориентированной на удовлетворение первоочередных потребностей различных групп на­селения.

<< | >>
Источник: Рой О. М.. Основы государственного и муниципального управления: Учебное по­собие. 4-е изд. Стандарт третьего поколения. — СПб.: Питер, — 448 с.. 2013

Еще по теме Тема 9. Организация межбюджетных отношений в исполнении государственных функций:

  1. ТЕМА 5. БЮДЖЕТНЫЙ ФЕДЕРАЛИЗМ И ОСНОВЫ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ
  2. 12.3. Содержание и формы организации межбюджетных отношений
  3. ОСНОВЫ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РФ
  4. 5.7. Межбюджетные отношения
  5. 30. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
  6. ОСНОВЫ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ
  7. Межбюджетные отношения: принципы и модели
  8. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ИХ РЕФОРМИРОВАНИЕ
  9. 6.4. Система межбюджетных отношений
  10. 42. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ