6.2. Пространственный, временной и ситуационный факторы угрозы
Пространственный фактор.
Этот фактор определяется положением объекта по отношению к источнику опасности. Он связан с локальным характером проявления источников опасности, случайным местоположением мест реализации многих источников, ослаблением уровней воздействующих факторов с удалением г от очага возникновения опасности (см. рис. 5.5). Чем ближе объекты и люди располагаются к источнику опасности (известному или предполагаемому), тем больше угроза (реальная или предполагаемая).Взаимное положение источников опасности и объектов воздействия их негативных факторов может быть различным. Рассматриваемый объект может с определенной вероятностью попасть в зону поражения или оказаться вне ее. Возможность (угроза) для объекта, размещенного на некоторой территории, подвергнуться воздействию негативных факторов опасного явления зависит от относительного положения областей возможного возникновения опасного явления, их частоты и площади зоны действия негативных факторов.
Степень угроз для жизнедеятельности от природных и техногенных опасностей в процессе приспособления к ним людей меняется. Из общих соображений пространственный фактор техногенной угрозы выше, чем природной. Действительно, в процессе освоения новых земель, выбора мест для расселения людей выбирают менее опасные территории. Техногенная же опасность напрямую связана с жизнедеятельностью человека и потому географически максимально приближена к нему.
В целом степень приспособленности городов к фоновому и локальному природному риску прямо пропорциональна их возрасту и обратно пропорциональна скорости их роста в последнем столетии (С.М.Мягков, 1995).
Источником локального риска являются опасности с площадью возможного возникновения Л .(например, карстовые процессы, наводнения), а фонового — в остальных случаях. Например, ураганы возможны на всей территории европейской части России, а полоса ветра при ураганах может полностью накрыть территорию целой области.
Известные техногенные угрозы постепенно снижаются по мере совершенствования технологий, принятия мер защиты, перемещения опасных производств за пределы населенных пунктов или даже в другие страны (из развитых в развивающиеся). Одновременно возникают новые. Одной из причин большого числа жертв самой крупной аварии на химическом производстве в Бхопале (Индия, 1984 г.) за всю историю развития мировой промышленности явилась перенаселенность окрестностей предприятия, точнее, размещение опасного химического производства в густонаселенной местности.
Показателем пространственного фактора угрозы, используемого для его оценки, служит, в частности, доля ч площади рассматриваемой территории, поражаемой негативными факторами опасного явления, в случае, если опасное явление на данной территории произойдет.
Угроза для населения возникает только в том случае, если оно проживает в опасных районах, где возможно возникновение опасных явлений (например, в районах размещения, перемещения потенциально опасных объектов) или на загрязненных территориях. Для оценки угрозы районы возможного возникновения опасных явлений и проживания населения удобно совмещать на картографической основе. По карте с характеристиками опасности, застройки и плотностью населения можно определить степень угрозы. Например, для строительных работ разрабатывают карты зон затопления различной силы и частоты (или повторяемости). Данные об угрозе территории и населению России от некоторых опасных природных процессов и явлений приведены в табл. 6.1.
При детерминированном расположении источников опасности в целях исключения угрозы управляют пространственным фактором: ограничивают проживание населения и хозяйственную
Табл и па 6.1
Характеристика угрозы территории и населению России от воздействия некоторых опасных природных процессов и явлений
|
| Подверженность, % | ||
Процессы И явления | территории по плошали | поселений (количество городов, подверженных процессу) | населения |
Гидраюги ческие. | |||
наводнения | 2,4 | 70 (746) | 0,9 |
Метеораи юг и ческие. | |||
сильные морозы, метели | 100 | 100 | 100 |
засухи | 24 | 8 | 13 |
ураганы, смерчи | 21 | 49 (500) | 12 |
Биологические. | |||
природные пожары | 44,6 | < 1 | 0,02 |
Итого | 98 | 100 | 93 |
деятельность вблизи источников опасности (в зоне действия негативных факторов или их возможного действия в случае реализации опасного явления).
Например, ограничивают хозяйственную деятельность вблизи действующих вулканов, в поймах рек, на побережьях морей, подверженных нагонным наводнениям. Для вредных и потенциально опасных объектов создают санитарно- защитные зоны, отселяют людей из загрязненных в результате техногенных аварий районов.Рассмотрим такой частный случай пространственной угрозы, как сейсмическая угроза. Опасности землетрясений подвержено более 10% площади суши, на которой проживает половина населения Земли. Территория России также подвержена землетрясениям. Под сейсмической угрозой для элементов инфраструктуры следует понимать возможность воздействия на них поражающих факторов землетрясения. Угроза имеет место при их размещении в сейсмоопасных зонах. Для людей она может представлять опасность при дополнительном условии их нахождения в момент землетрясения в помещениях. Сейсмическая угроза количественно характеризуется следующими показателями:
долей сейсмоопасной площади в общей территории региона; долей населения, проживающего на сейсмоопасной территории. В активных тектонических зонах (Дальневосточной, Кавказской, Байкальской, Алтайско-Саянской) проживают, подвергаясь сейсмической угрозе, более 20 млн чел. (14% населения Российской Федерации);
математическим ожиданием числа п подвергающихся сейсмическим воздействиям объектов в год.
Сейсмическая угроза актуализируется при наличии прогноза времени возникновения землетрясения, основанного, в частности, на вскрытии их периодичности. Так, разрушительные землетрясения на территории России в течение ближайших 10 лет ожидаются в трех сейсмоопас- ных регионах: Камчатка — Курильские острова, Прибайкалье и Северный Кавказ. Для снижения сейсмической угрозы элементы инфраструктуры следует размещать вне сейсмоопасных областей с высоким уровнем балльности.
Временной фактор. Этот фактор угрозы от источников опасно - сти имеет значение для перемещающихся объектов (например, людей, транспортных средств с опасными грузами).
Для постоянно действующих вредных факторов (зоны загрязнения, вредные объекты, области с неблагоприятными климатическими условиями) временной фактор учитывается как доля к, - т/Л/ времени, в течение которого люди находятся в зоне их действия (те А/).
Для источников опасности, реализующихся в виде опасных явлений, временной фактор учитывают как вероятность того, что рассматриваемые объекты будут находиться в зоне действия их негативных факторов. В предположении пуассоновского потока опасных явлений их реализация в любой момент времени равновероятна и зависит лишь от частоты /.. потока явлений и интервала времени, в течение которого объект находится в зоне действия негативных факторов. Поэтому степень угрозы подвергнуться воздействию негативных факторов опасного явления равна математическому ожиданию их числа или вероятности их реализации в течение периода времени т:
аь = Й, = Шт/Л/) = 1 - ехр(~ЯвА,Д/>.
где т — продолжительность периода нахождения объекта в области возможного действия негативных факторов опасного явления; (?„(т/Д/) — условная вероятность реализации опасного явления в интервале времени т.
Опасности, с точки зрения создания угрозы, подразделяют на две группы:
опасные явления, создающие негативные факторы непосредственно для людей (люди уязвимы к первичным поражающим факторам);
опасные явления, создающие поражающие факторы для зданий и сооружений; для людей угрозу представляют вторичные поражающие факторы, формирующиеся при разрушении зданий и сооружений (например, в случае землетрясения, взрыва в здании).
Для опасностей второй группы угроза для людей возникает при наличии угрозы для объектов техносферы и при условии их нахождения в момент опасного явления в зданиях и сооружениях. Степень угрозы, таким образом, зависит от продолжительности пребывания любого человека из некоторой совокупности людей в уязвимых по отношению к поражающим факторам опасного явления зданиях и сооружениях.
Угроза для людей может быть больше и меньше. Чем значительнее опасность и ближе размещение людей к ее источнику, продолжительнее время их пребывания в зоне действия (или возможного действия) негативных факторов, тем больше угроза. Ее степень характеризуется определенными показателями:
для опасных явлений — условной вероятностью подвергнуться воздействию негативных факторов в случае реализации опасного явления в данном месте и в данное время (первичными поражающими факторами; вторичными поражающими факторами при условии нахождения в зданиях);
для вредных объектов и зон неблагоприятных природных явлений, опасность которых характеризуется детерминированными уровнями воздействий (концентрациями вредных веществ, мощностями доз излучения), угроза для людей оценивается полученной ими дозой за время пребывания во вредной зоне. В дальнейшем риск причинения вреда здоровью определяется согласно зависимости «доза — эффект».
Угроза для людей изменяется с течением времени. С возрастанием опасности угроза также возрастает. В результате реализации мер по снижению опасности, защите объектов и людей угроза снижается. Управляют рисками для категорий лиц, подвергающихся повышенному риску, в частности, с помощью пространственного и временного факторов путем ограничения времени нахождения людей в зонах с повышенной вредностью (например, при работе с источниками ионизирующего излучения), работы вахтовым методом в районах с неблагоприятными климатическими условиями.
Если существует прогноз момента наступления опасного явления, то для снижения угрозы людей выводят из зданий (в случае землетрясений), размещают в укрытиях (при угрозе урагана, торнадо), эвакуируют в безопасное место (при наводнениях). Степень угрозы для людей в определенном месте при возможности прогнозирования момента наступления опасного явления зависит от величины ошибки 1-го рода — вероятности того, что опасное явление в рассматриваемом интервале времени произошло, хотя не было предсказано и, следовательно, меры защиты не были реализованы. Чем точнее прогноз, тем меньше угроза для людей.
Применительно к деятельности участников с антагонистическими интересами практический интерес представляет ситуационный фактор угрозы некоторому объекту одной стороны конфликта со стороны другой, учитываемый коэффициентом
где N — число представляющих для противоположной стороны потенциальный интерес объектов рассмотриваемой стороны конфликта.
Пример. Террористическая опасность территории, на которой размешено I (НИ) привлекательных для террористов объектов, характеризуется частотой террористических актов Л = 20 1/год. Необходимо оценить угрозу террористических действий против некоторого объекта на рассматриваемой территории.
Решение, Ситуационный фактор угрозы в отношении объектов на рассматриваемой территории в соответствии (6.2) оценивается коэффициентом кс = '/к*» (/объект, тогда в соответствии с (6.1) степень террористической угрозы для конкретного объекта оценивается частотой террористических действий в отношении него Х = ЛАс= 20- Ю-3 (/(объект - год).
Еще по теме 6.2. Пространственный, временной и ситуационный факторы угрозы:
- 4.1. Ситуационные факторы и элементы проектирования организации
- Ситуация 2. Факторы внутренней и внешней среды. Ситуационный анализ
- Факторы, способствующие распространению криминальных угроз
- 1.4. Коррупция, как фактор угроз предпринимательству
- Фактор времени и дисконтирование
- Временной фактор в анализе серийных преступлений
- 8.6. ВРЕМЯ И ДИНАМИКА ЦЕН ОБЛИГАЦИЙ 8.6.1. Фактор времени
- Второе ограничение: пространственная локализация
- Как различаются пространственные образования
- 82. ВИДЫ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ. ДВИГАТЕЛЬНОЕ И ПРОСТРАНСТВЕННОЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
- Ситуационные задачи
- Угроза
- Ситуационный подход
- § 4. Принуждение и угроза
- СИТУАЦИОННОЕ ЛИДЕРСТВО.
- 4.2. Анализ внутренних ситуационных переменных
- 1.2. Социальные угрозы